1、“两学一做”学习教育常态化制度化专题党课:去年,中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持党的先进性和纯洁性。委党组对“两学一做”学习教育给予了高度重视,采取了一系列卓有成效的举措,学习教育取得预期效果,获评 2016 年度先进基层党组织。今年 3 月,中共中央办公厅印发关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见 ,习近平总书记专门作出指示强调,要抓住“关键少数” ,抓实基层支部,保证广大党员以身作则发挥先锋模范作用。中央和省委分别在 4 月 16 日和 5 月 5 日召开推进“两学一做”学习教育常态化
2、制度化工作座谈会,进行了专门部署。5 月 11 日,也就是上周四,市委也专门召开会议部署“两学一做”常态化制度化工作,彭书记要求全市各级各部门马上部署、马上落实。委里已经组织全体党员干部学习了中央通知精神,印发了贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化的通知,提出了一系列要求,明确了具体工作举措。今天召开全体党员干部会议,既是对贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化的再动员、再部署,同时,我也想借此机会上一次专题党课,跟同志们谈谈我的一些体会。主要有以下几个方面:一、要进一步提高政治站位,充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体
3、遵循。习近平总书记系列重要讲话,体现了中国特色社会主义理论体系的最新成果,是当代中国马克思主义的最新发展。做合格党员是对每名党员的基本要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习总书记系列重要讲话精神武装思想,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,具有重大而深远的意义。全委党员干部要认清形势,清醒认识“两学一做”学习教育不是一次活动,而是应当贯穿日常工作、学习、生活的全过程,成为一种本能、一种自觉。省委车俊书记 5 月 11 日发表署名文章指出, “八八战略”是引领浙江发展的总纲领,是事关长远、事关全局、决定方向的指导思想,是推进各项工作的总方略, “
4、绿水青山就是金山银山” “腾笼换鸟、凤凰涅槃”是重要的行动指南,与习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略是一脉相承的。全委党员干部要在前阶段学习党章党规、学习系列讲话基础上,进一步学习领会习总书记治国理政新理念新思想新战略,将“两学一做”学习教育与学习领会“八八战略”和“两山两鸟”等重要思想紧密结合起来,与学习领会习总书记赋予我省的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”新使命和“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求结合起来,与市第八次党代会“勇立潮头谋新篇、勇当标杆创新业”的要求结合起来,与市委市政府提出的“确保全省第二方阵排头兵地位,奋力向第一方阵全面进发”的五
5、年目标结合起来,把真“学”实“做”融入日常、抓在经常。二、要进一步形成行动自觉,把“两学一做”作为增强党员“四个意识”的重要载体和主要途径推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系发改委工作实际,充分发挥“浙江铁军绍兴军团发改尖兵”的优良作风,为打好“八大战役” 、高质量完成市委市政府交办的各项工作任务提供坚强保证。全委党员干部要对标“四讲四有” ,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,以“四个合格”为标尺,检验是否学到位、做到位。政治合格是基本要求。要坚定共产党人的理想信念、正确把握政治方向、坚定站稳政治立场、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强“四个自信”
6、 。这就需要我们党组织通过持续的思想教育,引导党员干部自觉把讲政治贯穿党性锻炼全过程,达到补足精神之“钙” 、铸牢党性之魂的目的。执行纪律合格是基本底线。作为一名党员,增强组织观念、执行党的决定、服从组织分配、严守党的纪律是基本底线。这就要求党员干部自觉践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求,筑牢纪律底线和廉洁防线。品德合格是基本前提。作为一名党员尤其是党员领导干部,要弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人的价值观,带头践行社会主义核心价值观,带头强化看齐意识和标杆意识,以良好的品格和作风影响人、感染人,发挥出引领示范的作用。发挥作用合
7、格是根本落脚点。 “两学一做”关键在“做” ,要用实干创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。因此,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须和工作实际紧密联系起来,防止出现“两张皮” 。在自觉践行“四个合格”要求基础上,我希望发改委的党员干部都能成为“四种人”:一是政治上的“明白人” ,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是遵规守纪的“老实人” ,心存敬畏、言有所戒、行有所止;三是道德作风的“正派人” ,带头践行社会主义核心价值观,保持健康生活情趣和高尚的道德情操,永葆共产党人的政治本色;四是发挥作用的“带头人” ,平常时候看得出来,关键时刻站得出来、危急关头豁得出
8、来。三、要进一步突出问题导向,建立完善发现和解决问题的长效机制。强化问题意识、解决突出问题,是学习教育取得实效的关键所在。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须敢于直面问题,勇于自我革命,推动思想问题和实际问题一起解决、新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决、党组织问题和党员个人问题一起解决,做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。每一位党员要对标看齐,对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,做好“五查五看”工作。一看理想信念,查是否信仰缺乏、信念缺失、精神缺钙,是否做到“四个
9、自信” ;二看纪律规矩,查是否牢固树立“四个意识” ,是否做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;三看工作作风,查是否牢固树立宗旨意识,是否严格执行“八项规定” ;四看组织观念,查是否认真参加组织生活,是否坚持请示报告制度;五看责任担当,查是否认真履行岗位职责,是否发挥模范带头作用。对查摆出来的问题,要逐条列出举措,确保整改到位。当前,全省正在推进“最多跑一次”改革, “最多跑一次”不仅仅是一项改革举措,更是一种理念、一种意识,全委各个处室、每位干部,特别是党员干部,都要牢固树立这样的服务理念,优化工作流程,切实践行全心全意为人民服务的宗旨。各支部要规范组织生活,认真查找分析组织生活是否
10、经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。特别是组织生活会制度,要一以贯之地坚持下去,严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结批评团结” ,严于自我解剖,热忱帮助同志。委党组、机关党委以及各支部的班子成员要经常开展谈心谈话,坦诚相见、交流思想,做到五种情况“必谈”:工作成绩相对突出时必谈,工作出现失误或相对落后时必谈,工作生活有困难时必谈,出现矛盾摩擦时必谈,内部出现突发性或倾向性时必谈。把问题矛盾消灭在萌芽状
11、态。民主评议党员要做到客观公正,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。前段时间委里印发了党员先锋指数评价管理办法,每半年一次量化打分评出先锋党员、合格党员、警示党员、不合格党员,评价结果还要进行公示。同志们要认真对照先锋党员评价标准,查找不足、补齐短板,人人争当先锋党员。四、要进一步推动领导带头,更好发挥“关键少数”的示范带动作用。领导带头、以上率下,就是最好的榜样和动员。推动“两学一做”学习教育常态化制度化,领导干部要更高标准,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着,充分发挥示范带动作用。要带头讲政治,切实把讲政治贯穿于日常工作和生活,贯穿于党性锻炼全过程,不断提高把握方向、把握大势、把握
12、全局的能力,提高政治警觉性和政治鉴别力,提高保持政治定力、防范政治风险的能力。要带头深化学习,树立更高的学习标准,保持更高的学习热情,通过深入学习不断提高马克思主义理论素养,提高用党的创新理论指导解决实际问题的水平,形成与所处领导岗位相称的政治能力。要带头严格党内政治生活,党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要认真执行双重组织生活制度,既参加委党组组织生活,同时以普通党员身份参加所在支部的组织生活。这里提醒一点,按照规定,每位党员领导干部每年参加所在支部的组织生活不能少于 6 次,希望能够严格执行起来。要强化组织观念,对党忠诚老实,重大问题、重要事项都要按规定如实向组织请
13、示报告。要带头担当作为,主动联系服务重大项目,积极领办民生实事,大力推进改革攻坚,妥善化解矛盾纠纷,一级做给一级看,一级带着一级干。同时,要为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。要带头改进作风,严格遵守党章党规党纪,严格执行中央八项规定精神,密切联系群众,坚决同不良作风作斗争,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。五、要进一步规范党内政治生活,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向。党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就要牢牢把握党支部这个重点,坚持把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群
14、众工作落到支部,进一步推动全面从严治党的要求在基层落地生根、向纵深发展。要充分发挥党支部主体作用,把常态化开展“两学一做”学习教育作为党支部工作的重中之重,发挥好思想政治引领、组织凝聚党员、联系服务群众的基本功能,履行好党章规定的职责任务,担负起从严教育管理党员的主体责任。要严格执行“三会一课”制度,支部全体党员大会每季度至少召开 1次,支部委员会会议每月至少召开 1 次,党课每季度至少上 1 次。坚持党员领导干部讲党课制度,党组班子每一位党员领导干部每年要为所在支部上党课不少于 1 次。 “三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规
15、、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。要精心组织政治理论学习,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学。各支部、总支要制定每月的学习计划,严格执行党员固定活动日制度,把中央、省、市的会议文件精神学习贯彻到位,学深、学细、学透。要组织开展主题党日活动。突出主题党日活动的“党味” ,强化政治性、体现庄重感,时间统一为每月第二周的周一。主题党日要围绕“三会一课” 、集中学习讨论、组织生活会、民主评议党员和志愿服务等组织开展活动,使之成为政治学习的阵地、
16、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉,让党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉。六、要坚持“学” “做”两不误,把学习教育成果转化为打造“浙江铁军绍兴军团发改尖兵”的有力举措。学习教育有没有成效,关键看工作出不出彩。近些年发改委能够不断出干部,主要依靠全委上下一心、团结合作、攻坚克难、作风端正,取得的成绩也得到了领导的认可。委里现在是非常时期,班子领导调整较大,部门职能也有一些变化,更加需要同志们齐心协力,不折不扣推进年度重点工作。下面我点几项近期的重点工作。一是剿灭劣五类水工作。要继续按照前期部署,扎实开展挂联村的走访督查。目前剿灭劣五类水已进入最后冲刺阶段,各处室必须坚持问题导向,对症下药,对照“
17、一点一策” ,倒排时间,挂图作战,重点难点水域和小微水体要做到有跟踪、有反馈,防止因为小隐患变成大问题,做到严防死守,确保河道治理不出现反弹,确保剿劣任务按时间节点和任务节点圆满完成。二是“最多跑一次”改革。要按照“一窗受理、集成服务,前台受理、后台办理,多规合一、多评合一,联合审查、分头出报告”的要求,重点推动投资审批流程再造,17 号要拿出方案。通过改革举措落地,让群众得到切切实实的实惠,提升获得感和满意度。投资处每一位干部都要全面了解项目从立项到审批的全过程,用彻底革命的心态扎实推进改革。三是服务业发展工作。服务业就是实体经济,服务业和制造业是推动经济发展的两大动力,尤其现在绍兴制造业规
18、模已超万亿,没有强大的现代服务业支撑是难以为继的。服务业相关处室要转变以往年底考核突击应对的工作模式,不仅要关注服务业发展的总体战略,更要注重发展趋势研究和动态分析,统筹推进全市服务业重点领域发展和重点项目建设。四是现代医药产业发展工作。课题要抓紧定稿,如何做大做强药品制造产业、提档升级医用敷料及耗材产业、引进发展医用美容用品产业的推进思路要进一步明确,力争通过课题研究,为市委市政府决策提供有价值的参考,推动我市现代医药产业对 GDP 贡献率提升,实现到 2020 年产值达 450 亿元、全省医药产业排名“保三争二”的目标。五是生产力布局规划研究工作。规划要与市里提出的产业方向相匹配,与 45
19、2 个工业小区整治相衔接,以镇街为基本单元划分市域主体功能区,统筹谋划全市国土空间开发格局,提出具有绍兴特色、符合未来方向的生产力布局总体思路和空间布局,明确重点产业导向,配置适合生产力布局的要素支撑体系。六是浙江省首批军民融合示范市创建工作。要在前期申报基础上,继续按照“边创建、边推进”的工作思路,根据中央和省里相关部门的要求,进一步完善工作机制,抓好需求对接和项目推进。七是市区融合与嵊新协同工作,要有新突破,特别是嵊新协同发展工作,要进一步加大推进力度。八是“两会”建议提案办理工作。今年,我委共收到人大代表建议 24 件,政协提案 42 件,各处室和下属单位要落实责任,认真办理,逐个制定办
20、理方案,细化措施并组织实施,真正把办理工作的每个环节落到实处,推动成果应用,实现办理和应用的有机统一。特别是对于市政府领导亲自领办的、我委作为第一会办单位的重点建议提案要高度重视,积极履行职责,充分吸收其他会办单位的意见建议,形成具有针对性和可操作性的办理意见。九是抓好维稳和安全生产工作。要重视社会稳定工作,及时处理群众来信来访,切实抓好信访工作,储备粮公司要尽责尽力做好军转干部思想教育工作,坚决杜绝因工作不到位、不规范,导致的越级访。抓好消防安全工作,粮库、长输管道以及委内的日常消防管理要常抓不懈。要积极参与“创文明交通、治秩序乱象”大会战,不仅自己以身作则,还要积极劝导身边的亲戚朋友遵守交
21、通秩序。还有禁毒工作,当前禁毒形势依然严峻,同志们要洁身自好远离毒品,同时也要管好家人,与毒品划清界限。十是养老院敬老院收费统筹平衡工作。5 月20 日前拿出初步方案。七、要切实加强组织领导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 “两学一做”学习教育常态化制度化,并不意味着可以放松要求,而是标准更高、要求更严。委党组和机关党委一定要高度重视,加强组织领导,把学习教育抓严抓实,抓出成效。这里,我提三点要求:一要层层压实责任。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入我委党建工作责任清单,作为一项重点工作大力推进。党组班子成员要落实一岗双责,真正做到知责、担责、尽责;机关党委要根据市里统一部署,
22、做精做细规定动作,做好自选动作;各支部、总支要承担起主体责任,不折不扣、扎扎实实执行委党组和机关党委部署的各项任务,推进学习教育实现常态化和制度化。二要坚持领导带头。领导干部要以身作则、当好表率,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头立足岗位作贡献。委党组将以召开中心组学习会等形式,组织集中研讨,深化学习效果。三要坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育,特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓实抓细抓到位,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。委党组和机关党委将加强督促检查,及时发现和解决苗头性倾向性问题,防止形式化、空泛化、走过场。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要追究问责,确保学习教育活动高标准开展、高质量推进。同志们,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,意义深远、责任重大,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实贯彻落实省委、市委“两学一做”部署会的各项要求,扎扎实实把学习教育组织好、开展好,从严打造一支对党忠诚、个人干净、