1、住房保障和房产管理局党风政风行风建设情况报告今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局新一届党委全面贯彻党的十八大历次全会和十九大精神，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党的领导，秉承“为民、实干、清廉、争先”的理念，严抓党风廉政建设和反腐败斗争，持续不断改进工作作风，忠诚履职、勇于担当，全心为民，精心打造“贴心房管+”品牌，使我局党风政风行风建设水平进一步提升，为全市住房保障和房产管理、城市更新事业全面快速发展提供了坚强保障。一、提高思想认识，加强组织领导，强化措施，深入推进党风廉政建设和反腐败工作今年来新一届党委自觉把思想统一到中央、省委和市委对党风廉政建设工作的要
2、求上来，切实担负起领导和推进党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变的思想防线。局党委制定了关于建立健全党风廉政教育长效机制的实施方案 2017 年党风廉政建设和反腐败工作实施意见 。坚持党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实；党委主要负责同志认真履行第一责任人职责，领导班子成员认真履行“一岗双责” ；各处室、单位各司其职、各尽其责，认真抓好承担工作任务的落实。在大家的共同努力下，我局党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。（一）牢固树立四个意识。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党
3、中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。一是严守政治纪律和政治规矩，服从党中央的集中统一领导；把党和国家大政方针、省市部署的贯彻落实作为重要政治纪律，结合住房保障管理和城市更新职能，严格落实棚户区改造、房地产调控等政策，以实际行动保证党的纲领、决策、路线在工作中的落实。二是严格贯彻执行民主集中制，严格按照党内政治生活准则办事，党委主要负责同志发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员具有全局观念和责任意识，坚决执行党组织决定和维护领导班子团结。三是将推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为从思想建党、组织建党、制度治党的重要抓手，融入日常、抓在经常，引导广大干部职工切实做到政治合格、执行纪律合格
4、、品德合格、发挥作用合格。（二）以壮士断腕的决心纠治“四风” 。一是强化底线思维，把防止问题反弹作为坚守的底线，对苗头性倾向性的问题，及时采取措施加以整治，绝不允许发展蔓延。二是深入推进整治，坚持紧盯享乐奢靡的重点不变，坚持越往后执纪越严的观念不变，在整治隐形变异“四风”上求深化，在“四风”深挖细查上求深化。三是盯紧重要节点，比如节假日、岁末年初、黄金周等时段，找出这个节点上易发多发的问题，早打招呼、早做防范。四是注重制度建设，针对发现的问题不断完善制度建设，明确政策界限，扎紧制度的笼子，推动形成作风建设长效机制。（三）领导干部以上带下、率先垂范。各级领导班子身体力行，带头模范执行党风廉政建设
5、和反腐败斗争的各项规定，以自己的模范行动影响和带动广大干部职工，形成以上带下、上下联动的局面。一是积极开展调查研究，解决实际问题。每位班子成员，每月至少1 次或按工作时间节点深入包挂单位，及时掌握工作动态、诉求，解决问题。同时采取“走下去”与“请进来”相结合的办法，与基层干部群众、服务对象等进行面对面交流、心贴心谈话，听取对我局工作的意见建议，解决群众合理诉求。二是带头严格按制度和规定行使职权，带头严格执行公务用车管理；带头落实公务接待规定，不搞超标准接待；带头严格按标准配置办公室，主动腾退超标办公用房。三是在生活中，领导干部带头洁身自好，自觉净化“工作圈” 、“生活圈”和“社交圈” ，培养健
6、康的生活情趣，自觉抵制各种歪风，既要八小时之内遵纪守法，又要八小时之外严格自律。四是严格执行领导干部个人重大事项报告制度，严格要求自己的亲属和身边工作人员。（四）严格落实党风廉政建设责任制。召开全局党风廉政建设工作会议，局党委和机关处室、局属单位代表签订了党风廉政建设责任书，党委书记、局长徐春华同志站在全局发展的高度，着眼当下形势，对党风廉政和反腐败工作作了统领全局、切中实际的安排部署。组织副处级以上干部到 XX 市人民检察院预防职务犯罪警示教育基地接受警示教育，警示大家要坚定政治信念，树立正确的权力观，人生观、价值观，常怀律己之心，常思贪欲之祸，真正做到立党为公，执政为民。做好和市纪委派驻第
7、四纪检组的联络工作。迎接市纪委派驻第四纪检组对我局机关和局属单位，以八项规定精神落实情况和三公经费为主要内容的专项巡查，并抓好整改落实。二、加强政治理论和思想道德建设（一）加强政治理论学习制定印发了 2017 年局党委理论学习中心组学习安排意见，至今共组织学习 10 次，并按时上报学习情况。制定 2017 年局机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作计划表。邀请省委党校研究室赵洪祥主任进行“两学一做”学习教育常态化制度化专题辅导。按时组织机关全体党员干部收看了省第十一次党代表大会和党的十九大开幕式实况。党的十九大胜利闭幕后，市房管局党委立即召开党委扩大会议，要求局机关各处室、局属各单位干部
8、职工把认真学习和全面贯彻党的十九大会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学懂弄通的基础上深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把思想和行动统一到党的十九大精神和部署上来，在做实上下功夫。11 月 3 日，局党委下发关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见 。意见指出全局各级党组织和广大党员干部提高认识，切实增强学习宣传贯彻党的十九大精神的自觉性坚定性。要充分认识党的十九大的重大意义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻十九大精神的热潮，切实把思想统一到十九大精神上来，把力量凝聚到实现
9、十九大确定的各项目标任务上来。要结合各自实际，通过多种形式进行学习。一是制定学习方案；二是配发学习材料；三是集中组织自学；四是搞好辅导培训；五是上好专题党课；六是纳入主题党日；七是展示心得体会；八是开展征文演讲；九是组织测试竞赛；十是制作专栏专刊。同时要求各单位要联系实际，切实把党的十九大精神贯彻落实到具体工作中、落实到旗帜鲜明讲政治上、落实到建设过硬支部上、落实到增强执政本领上、落实到全面从严治党上、落实到积极履职担当上。（二）加强思想道德建设高度重视创先争优活动，其中房测院“爱心助成长”留守儿童帮扶项目被评为 XX 市“最佳志愿服务项目” ，交易所流动服务队被评为 XX 市“最佳志愿服务组
10、织” ，房测院一名职工被评为 XX 市“最美志愿者” ，同时该同志家庭被评为第一届 XX 市文明家庭；房建集团一名同志被市委宣传部评为优秀理论教育工作者。推荐了征收拆迁管理处一名同志为 XX 市劳动模范先进工作者、房测院职工一名职工为省道德模范、交易所信息管理科一名同志为敬业奉献好人。制定下发了关于在局机关广泛开展“创建文明城机关当先锋”主题活动实施意见 ；参加“创文明城，机关当先锋”百日行动启动仪式，并参加创城宣传和志愿服务活动；推荐交易所和房测院职工参加了“中国梦，党在心中”百姓宣讲员竞赛。组织局机关党员干部进行“精准扶贫慈善捐款” 。积极组织参加局工会组织的各项比赛。（三）积极组织开展精
11、神文明创建活动认真制定了局党委关于创建全国文明城市责任网络，与市中区舜耕街道舜和社区居民委员会签订“共建文明社区共创文明城市”协议书。在创建全国文明城市工作中，共制定上报下发文件资料 21份，数十次检查督导房产交易大厅、物业小区创城工作，为创城工作打下了坚实的基础。组织了局机关党员干部“创建文明城机关当先锋”百日行动知识竞赛答题，并推荐 3 名同志参加市直机关工委组织的知识竞赛。向市文明办多次投稿，其中， “创建文明城房管在行动”在创建全国文明城市工作简报上刊登， “市房管局启动全市棚改旧改劳动竞赛”在机关党的工作简报上刊发。三、大力加强行风建设召开全市住房保障和房产管理（城市更新）系统党风政
12、风行风正风肃纪民主评议工作暨“转作风、树新风、促行风”教育实践活动动员大会。对 2016 年行风评议成绩进行了分析总结，对 2017 年党风政风行风正风肃纪民主评议工作和“转作风、树新风、促行风”教育实践活动工作进行了部署。印发了：关于开展 2017 年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的实施意见 、 关于开展“转作风、树新风、促行风”教育实践活动的实施方案 、 关于开展“房管宣传月”活动的通知三份文件。成立了 XX 市住房保障和房产管理、城市更新系统民主评议工作领导小组，党委主要负责人任组长，局班子成员任副组长，成员由各县（市）区住房保障和房产管理、城市更新部门主要负责人和局机关及局属单位主
13、要负责人组成，制定了领导包干、明察暗访、定期考核、及时通报等工作措施和提升窗口服务、大幅降低投诉、解决群众难题、加强宣传沟通等整改措施。开展四项重点工作：1.以深入开展“转作风、树新风、促行风”教育实践活动，促行风评议。一是换位思考，增强为民服务的自觉性主动性。以党的十九大精神为指引，不忘初心，牢记房管和城市更新工作职责使命，积极践行“为民、务实、清廉、争先”的理念，围绕基层和群众最关心、最直接、最现实的住房保障和城市更新问题，换位思考：政策层面，以为民利民为核心，持续优化改进政策措施；服务层面，进一步优化各项工作流程、简化办事环节、提高工作效率，为百姓和基层提供更加快捷优质的服务，不断满足人
14、民群众日益增长的房管和城市更新服务需求。二是坚持问题导向，对症下药。针对作风方面存在的问题，如不作为、慢作为、乱作为，服务意识不够、态度差、效率低，迟到、早退、拖拉，研究制定作风长效管理机制，做到纪律严明、赏罚分明。务必把作风改到深处，必须见思想、见信念、见习惯、见效率，打造一支扑下身子实干、雷厉风行快干、专业高效会干的住房保障管理和城市更新干部职工队伍。2.加强窗口建设，提升服务质效。围绕打造“贴心房管+” ，加大窗口建设，展示房管良好形象。一是打造更加便民、高效、贴心窗口。以“让群众和基层少跑腿、零跑腿”为原则，对房产交易等业务流程再梳理、再创新，使各项服务更加便民、高效、人性化。二是提高
15、房产交易工作信息化建设水平。进一步完善网上交易大厅建设，让业务预约、信息查询更便捷；同时可利用互联网+的大数据，实现部分业务网上一次性办理。加快推出限购资格核查网上申报功能，探索实现审核结果短信通知功能。三是拓展流动服务范围，持续为特殊群体和批量业务提供流动上门服务。首先畅通流动服务预约方式。在现有的现场预约、电话预约基础上，积极探索市局网上交易大厅和微信公众号的流动服务预约功能，拓宽预约渠道，使预约更便捷、服务更高效。其次增强做工作的主动性、前瞻性。四是实现服务重心下移。房产交易要进一步完善驻点服务，加强对市政务服务中心、省直、高新、XX、槐荫等办事大厅及部分中介机构驻点人员的管理，提高服务
16、质量，方便群众就近办理业务。有条件的县区也可以探索重心下移举措。五是提高服务专业水平。加大服务人员的技能培训，既要熟知政策，又要精通业务。特别是“房博士”服务热线，一定要及时更新信息库，定期进行人员培训。3.快速主动回应群众关切，确保降低投诉。根据去年行风评议成绩分析，不满意率、投诉率高的集中在保障房建设与管理方面的问题、物业管理方面的问题、产权市场方面的问题。各相关部门和责任主体一定要落实整改责任，强化整改措施，责任到人。要办好“房博士”服务热线，提高咨询电话的接通率，及时高质量答复群众问题。4.加强宣传沟通，营造良好氛围。一是通过省市主要媒体，推出一些有特色的专栏，宣传房管和城市更新相关政
17、策、工作成绩和“贴心房管+”品牌推出的系列新举措，二是通过百姓身边的各种媒体宣传，利用现有资源，如物业小区内的显示屏、宣传栏，第一时间把我们的好政策、新措施宣传出去。要多下心思，多方联系，通过更多、更好地渠道，让我们的宣传家喻户晓。三是通过门户网站和微信公众号、简报等宣传。要加大 XX 房管和城市更新微信公众号的推广，要特别注意通过公众号收集群众意见建议，倾听群众呼声，及时协调处理。四是通过请进来、走出去的方式征求意见建议。要主动邀请党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、企业和群众、市民巡访团等到棚改旧改（征收拆迁）现场、保障房小区、房产交易大厅等体验观摩，征求他们的意见建议，及时跟进和改进
18、工作。四、解决群众难题，工作成绩显著一、棚改旧改（征收拆迁）工作在服务经 X 社会发展中的作用日益凸显。今年来，我局认真贯彻落实中央、省市委关于棚改旧改（征收拆迁）工作的部署要求，以“和谐有序”为中心，坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”三项原则，坚持政策为民、阳光操作、依法推进、创新举措，科学编制棚改旧改（征收拆迁）规划，并全力推进各项工作。通过召开现场观摩会、工作推进会、联席办公会等方式，积极创新政策措施、规范工作程序，着力打造周协调、月调度、季点评的督查督办机制，有力推进了棚改旧改（征收拆迁）工作的顺利开展。今年棚改安置房计划新开工 64945户（套） ，比去年增长 43.7%。
19、全市征收拆迁 64036 户，比去年增长47.4%；全市房屋征收拆迁 1185.53 万平方米，比去年增长 29.9%。棚改旧改（征收拆迁）的力度、规模和速度再创历史新高，为城市发展、项目落地、招商引资提供了载体和空间。 “阳光征收、和谐征收”的典型经验经人民日报、新华社、经 X 日报等中央媒体报道后在全国各地引起强烈反响。二、住房保障工作让更多低收入家庭显著改善居住条件。我市已全面建立了较为完善的住房保障制度和体系。近年来已累计建设公租房（含廉租房）约 5.7 万套、经 X 适用住房（含集资建房）约1.8 万套，发放租赁住房补贴 3 万余户（次） ，住房保障政策已惠及10 万余户住房困难家庭
20、，低收入家庭的居住条件得到明显改善。今年新增建成 4744 套保障房，提前超额完成省下达年度目标任务。勇于担当、扎实做好 3207 户符合公共租赁住房和住房租赁补贴条件的住房困难退役士兵家庭的分类保障工作，完成了文贤居和美里新居等 23 个公租房项目的入住工作，全面提升了分配入住率。住房保障部分工作走在了全国前列。4 月 17 日，中央电视台新闻联播将文贤居公租房项目作为“公租房分配提速，量身打造安居梦”的典型进行了报道。8 月 24日， 人民日报 “砥砺奋进的 5 年迎接党的十九大特别报道XX 篇”刊发算好民生账，幸福有保障的典型报道，对我市近年来不断加大民生投入，增进民生福祉，实现中低收入住房困难家庭“住有所居”的工作成效进行了点赞。三、物业规范和创新管理工作走在全省前列。积极推进小区综合管理机制建设，建立了物业企业信用考评制度、物业管理联席会议制度、物业企业经理和业主直接对话的恳谈会制度。开展了创建全国文明城市和物业服务文明年活动，在 140 个小区开展文明行业
