二、招标与发包阶段的成本控制1本阶段的主要工作：分析建设项目的具体情况，并结合当时、当地招投标方面的有关政策文件，向业主提供书面的咨询意见，需要时应协助业主编制招标文件；负责编制实物工程清单(或工程标底)和一系列相关文件；开标后可协助业主分析、研究投标单位的报价，必要时可参与评标、决标；中标单位确定后，可为业主制订涉及工程造价的相关合同条款，并向业主提出签订工程承包合同时应注意的有关问题，避免出现不必要的争议。基本原则为通过预先控制的方法，确定对发包方有利的地位和条件。2如何控制成本1）在招标文件中，细化合同条款在造价控制方面有非常重要的作用。这是预先控制工程造价所采取的必要措施。由于招标是要约邀请，投标是要约，中标是承诺，它构成合同要件的基础，所以招标文件中的合同条款，对投标人必须无条件接受和响应，没有商量的余地。发包人占有决定性的优势，应充分把握这一对发包方有利的机会，详细准确的填写和补充协议条款，将未来签订合同所做的工作前移，能确定的事项及条件尽量确定，能解决的问题尽量解决，尽量将在未来签合同时确定的事项减至最少，清除在合同谈判时可能出现的障碍。2）合理低
