1、县委领导班子述职述廉报告2017 年，在市委的坚强领导下，县委领导班子始终坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实中央和省市各项决策部署，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，坚持“两加一推”主基调和“三化同步”主战略，按照市委“六抓”的工作要求，团结带领全县广大党员干部群众开拓创新、攻坚克难、不懈奋斗，敢想敢试敢创新，敢闯敢干敢担当，克服了上一年安全事故的打击、案件造成的政治冲击、国内宏观经济下行、支柱产业产品市场和价格大幅下行的严重影响，着力解决发展中的突出困难和问题，全力推进科学发展和全面建设小康社会，全县各项工作齐头并进。全县地区生产总值达到 300.72 亿元，
2、增长 17.4%；全社会固定资产投资423.81 亿元，增长 111.6%；工业产值达 515.69 亿元，增长 22%；工业增加值完成 198.83 亿元，增长 16.7%；财政总收入（市口径）65.46 亿元，增长 19.86%，地方公共财政预算收入 41.06 亿元，增长58.69%；农民人均纯收入 5058 元，增长 17.5%。全县呈现出“发展提速、民生改善、后劲增强、位次前移、人心思进、社会和谐、民族团结”的大好局面，县域经济发展综合预排名全省第 1 位，跻身中国西部百强县第 16 位，全国百强县第 150 位，入选 2017 年度“中国最具投资潜力特色示范县 200 强”，连续
3、5 年跻身全国最具区域带动力中小城市和最具投资潜力中小城市百强县，实现了新的跨越。根据市委的要求，现将 2017 年县委领导班子勤政廉政情况报告如下。一、加强政治理论学习，提出符合县情实际的发展思路县委始终坚持把理论武装放在第一位，注重学习型党组织建设，注重加强党的先进性和执政能力建设。县委班子成员采取个人自学、中心组集中学习等多种形式，深入学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习贯彻中央、省、市精神，对党的理论路线方针政策的学习不断加强，班子成员的思想政治素质、实践科学发展观的自觉性和坚定性进一步提高，并按照省委、市委对 xx 的新要求以及人民群众的新期盼，进一步抢抓国家
4、实施新一轮西部大开发、国发 2 号文件等重大机遇，认真分析科学发展、后发赶超、同步小康和 xx 经济社会发展形势，不断完善发展思路，及时把发展目标调整提升为：“建设贵州第一强县、西部十强县、全国百强县，全面建成小康社会，构建和谐 xx”，让思路更加清晰、方向更加明确、目标更加宏伟、信心更加坚定，用目标引领方向、凝聚力量、激励斗志，聚精会神搞建设，一心一意建小康。二、紧扣发展第一要务，全力推进 xx 经济社会又快又好、更好更快发展坚持以经济建设为中心、坚持发展是第一要务，认真实施“三化”同步战略，以“三化”促发展，以“三化”兴“ 三农 ”，全县各级党组织、党员干部群众充分发扬“团结奋进、攻坚克难
5、；敢字为先、拼搏实干；只争朝夕、大胆创新；奋勇争先、争创一流”的精神，精心谋划、超常工作，全县工业发展、城镇化建设、农业产业化快速推进。通过一年的努力，全县发展呈现出“手笔大、档次高，速度快、变化大，重创新、有特色，亮点多、效果好”的特点，从城市到乡村、从工业到农业都发生了深刻的变化，向全市、全县人民交了一份合格的答卷，得到了市委、市政府的充分肯定，收到了“工作大提速、重塑新形象、展现新风貌、提振精气神”的良好效果，实现了经济社会又快又好、更快更好发展的目标。（一）抓住投资拉动的“牛鼻子”，奋力实现九大突破。一是招商引资实现新突破。创新招商引资方式，坚持走内外并重的路子，充分发挥民营经济、国有
6、经济、外来投资三驾马车的拉动作用，招商引资取得突破性进展，引进项目的数量、规模、领域、经济带动效益和辐射能力大幅增加。全年对外招商引资项目 61 个，引资822.34 亿元，同比增长 73.12%，实际到位资金 221.64 亿元，同比增长 99.42%。与盘商、盘江、黔桂合作签约项目 111 个，总投资984.13 亿元，实际到位资金 77.25 亿元。二是工业园区建设实现新突破。把工业园区建设作为重点，切实抓好基础设施建设和项目引进，入园项目 67 个，完成固定资产投资 136.22 亿元。三是项目建设实现新突破。牢固树立抓项目就是抓发展的意识，坚定大抓项目和抓大项目的思想，更加注重项目质
7、量与效益，更加注重项目落地率、开工率和投产达产率，大力组织开展拔钉排难行动，加大跟踪和服务力度，为项目落地和建设提供保障。黔桂电厂“上大压小”、煤电化一体化项目 2013 年上半年将陆续投产，盘北煤矸石电厂一号机组即将并网发电，宏盛焦化厂（120 万吨）基本建成。四是产业转型实现新突破。紧紧依托境内大企业和重大项目发展新型循环经济，积极推进煤电钢、煤电铝、煤电化、煤电材“四个一体化”项目建设，与广西投资集团签订的 207 亿元煤电铝及铝加工项目取得实质性进展。加大煤炭产业升级改造，地方煤矿实现综采 24 对、综掘30 对。依托煤、电两大主导产业，大力引进凉都汽贸城、格外香土豆制品厂等一批商贸物
8、流、新能源、食品加工等非煤项目，走多元化发展的路子。五是城镇建设实现新突破。紧紧围绕“打造贵州西部充满活力、富有魅力、宜居宜业的大城市”和建好贵州西大门的战略目标，高起点、高标准推进城市规划建设各项工作。完成xx 城市总体规划修编工作，在规划评审中 xx 被定位为全省区域性中心城市，为今后城市的发展带来了机遇，创造了条件。坚持新老城区一体化，提出了“321”发展战略和中心城区“3+1”发展战略，严格按照县域 1 小时、主城区半小时、周边五大节点城市不超过 1.5 小时的通达目标，构建快捷高效的交通网络。以建设“四桥、四改、三园、两网、一街、一入”为重点，城市重大基础设施建设取得新突破，启动的城
9、市基础设施建设项目 44 个，总投资 19.72 亿元，完成 8.6 亿元。大力拓展城市发展空间，红果城市扩容 2 平方公里。坚持把矿厂区建设、旅游景点开发、民族文化特色与小城镇建设有机结合起来的“三个统筹”思路，有步骤、有层次、有重点地推进小城镇建设，启动建设 17 个小城镇，其中淤泥乡等小城镇建设各具特色，效果明显。全县城镇化率达 34.5%。六是城镇管理实现新突破。以 “整脏治乱”、 “五城联创” 为载体，完善城市管理机制，加大“拆违治乱”工作力度，组织开展“干部包段倡导文明行为”活动，切实改善城市形象，提升城市品位，城市卫生秩序明显提升，实现了创建省级卫生县城的目标。七是农业园区建设实
10、现新突破。以增加农民收入为总目标，调整结构、培育龙头、发展项目、建设基地，推进现代农业产业园建设。平关石脑村、刘官小屯村等大力发展设施农业、现代农业，在滑石、普古、刘官等乡镇规划建设喀斯特山区特色农业示范园等，带动了全县农业产业园的发展。八是农业产业实现新突破。九大产业项目建设成效明显，完成了全年目标任务。培育省、市级产业化龙头企业 9 个，xx 火腿被成功评为国家地理标志产品，填补了 xx 地理标志产品的空白。九是新农村建设实现新突破。投入 3.4 亿元实施了 2.1 万户的“四在农家”建设，涌现出了 “产业带动型”的岩脚村、“转型发展型”的小屯村等一批新农村亮点和示范。（二）抢抓国发 2
11、号文件重大发展机遇，奋力放大政策效应。始终把抢抓国发 2 号文件作为助推发展的重大机遇，作为支撑发展的不竭源泉，作为经济工作的重要抓手，切实做到学习、宣传、方案、项目、资金“五落实”，积极跑省进京，千方百计向上争取项目、资金和政策支持。全县共编制项目 804 个，总投资 6155 亿元，争取到位上级资金 24 亿元，是历年来争取上级资金最多的一年。黔桂电厂“上大压小”、盘北煤矸石电厂一号机组获得了国家发改委核准的批文；收费二级公路政府回购已上报国家审批，争取补贴 11 亿元；与国家开发银行贵州省分行进行了融资洽谈，开行并承诺提供 100亿元信贷支持。（三）加快基础设施建设，奋力破解发展瓶颈制约
12、。始终把抓好交通、水利、电力等重点基础设施建设作为突破口，不断改善发展基础条件，发展环境日益优化。境内高速公路、快速铁路、二级公路、通村公路建设步伐加快，道路交通条件有了明显改善，各类公路通车里程达 426.17 公里。重点水利工程、农村饮水安全工程建设加快，全县水库库容突破 8 千万立方米，工程性缺水问题得到有效解决，新增解决 6.74 万农村人口和 1.68 万头大牲畜饮水安全问题，被评为全国农田水利基本建设先进单位。完成营造林 14.96 万亩，完成两高沿线两侧可视范围的绿化工程，森林覆盖率达 42.07%。建设、改造电网输电线路 1320 公里，3G 信号在 37 个乡镇政府机关所在地
13、实现了全覆盖。（四）加快第三产业发展，奋力调整产业结构。始终把发展第三产业作为调整结构、增加就业的重大战略，作为可持续发展的重大举措，千方百计加快三产发展。委托湖南大学编制全县商业、县域产业规划，做到中心城镇有修建性详细规划，乡镇有商业指导性规划，着力改变过去商业发展零散无序和形不成规模效应、辐射能力不强、吸引带动力差的不良局面，促进商业贸易繁荣发展，创造更多的就业机会。深入实施“三年倍增计划”，大力支持民营经济加快发展，重点扶持 550 户小微企业，民营经济比重进一步提高。加大民营经济招商引资和投资力度，首次出现回流投资，呈现出民营经济投资增多、参与投资的领域多、进行投资的方式多、在盘投资信
14、心增强等良好局面。全县民营经济增加值完成 124 亿元，增长 24%，占全县经济总量的 41%。编制完成xx 旅游提升策划 ，明确旅游发展目标，为旅游景区建设奠定基础。景区旅游公路、景区景点、星级酒店、旅游城镇等项目建设步伐加快，红果至妥乐旅游公路建设基本完工，妥乐古银杏景区、坡上草原景区建设取得了较大突破。全年实现旅游收入 18.06 亿元，增长 229.24%，增幅全省第一。（五）不断深化改革开放，增强经济发展动力与活力。认真贯彻落实全省改革开放工作会议精神，稳步推进行政管理体制、国有企业等重点领域和关键环节的改革。县政务服务大厅建成使用，便民利民效果明显，共受理办结业务 3883 件。进
15、一步加大开放力度，千方百计借助外资、外力、外智加快发展。树立经营城市理念，放开市场，放宽准入，开放引资，创新机制，综合运用 BOT、BT 等模式，吸纳社会资金和外地企业投入城市基础设施建设。三、以构建和谐社会为着力点，社会各项事业有序推进（一）加强和创新社会管理，全力维护社会和谐稳定。坚持“发展第一要务”， “稳定第一责任”，扎实做好社会管理和信访维稳工作，着力解决好人民群众关心的突出问题，切实做到守土有责、守土有方、守土有效。突出抓好信访维稳工作，圆满完成了“十八大”期间的信访维稳任务；大力推进“平安 xx”、 “和谐 xx”建设，不断加强治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪，全力维护良好
16、的社会治安秩序；强化对敌斗争，坚决维护国家安全；积极开展社会稳定风险评估，积极预防、妥善处置群体性事件，有效化解人民内部矛盾；加大毒品犯罪的打击力度，抓好社区禁毒工作和阳光工程建设，扎实推进禁毒工作；深入开展“安全生产年”和“道路客运安全年”活动。一年来，通过全县上下的共同努力，成功处理信访积案 127 件，调处矛盾纠纷 4954 起，有效维护了我县社会的和谐稳定，实现全县刑事案件稳中有降，群众安全感逐步上升的目标。在省、市组织的群众安全感测评中，我县群众安全感满意度分别为 88.43%、95.5%，位居全市第一。同时，安全生产事故起数和死亡人数实现“双降”。（二）把保障和改善民生放在更加突出
17、的位置，让改革发展成果更好地惠及人民群众。着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题，大力实施“十件民生实事”和“十大民生工程”，千方百计提高人民群众的生活质量和水平，努力让改革发展成果惠及广大人民群众。坚持把就业作为民生之本，新增城镇就业 35579 人，解决1984 名就业困难人员就业，超额完成全年目标任务。坚持把农村危房改造作为最紧迫的民生，不断改善城乡困难群众住房条件，全年共完成 13140 户农村危房改造。坚持把教育作为长远民生，扎实抓好两基巩固提高各项工作，扎实推进“四个突破”工程，校安工程成效明显，得到了国家校安办的肯定。坚持把医疗服务作为重大民生，大力推进医疗保障、医疗服务工作
18、，切实改善就医环境，积极为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。坚持把人口计生工作作为重要民生，扎实抓好创国优各项工作，有效控制人口数量，大力提高人口素质，步入“全国优质服务先进县”行列。四、努力构筑“精神高地”，为经济社会发展提供强大精神支撑坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，进一步弘扬主旋律、凝聚正能量，为跨越赶超提供强大精神动力。以推进社会主义核心价值体系建设、加强舆论宣传引导工作、推动文化大繁荣大发展三项工作为重点，大力弘扬 xx 在“三化”建设中形成的“团结奋进、拼搏实干、大胆创新、勇争一流”的 xx 精神，着力加强公民思想道德、职业道德、家庭美德建设，形成
19、良好的社会风尚。涌现出省级道德模范郑克顺、 “感动凉都十大人物”郑克顺、姬廷梅、万磊和贵州美德少年林娅茹、高奇英等先进典型。大力加强中央、省、市、县重大决策部署的宣传，进一步营造提速转型、创先争优、增比进位的浓厚氛围。多渠道开展对外宣传，加强与主流媒体的合作，着力提高 xx 的美誉度和影响力。成功举办了“ 百家媒体”来盘采访、国际摄影家“xx 之旅”摄影采风、xx 首届旅游文化艺术节等活动，精心打造“世界古银杏之乡”城市名片，全面宣传报道 xx，树立良好的对外形象。拍摄的世界古银杏之乡中国?xx形象宣传片，获得了第五届中国旅游电视周电视专题类二等奖。大力发展文化事业，推进文化惠民工程，全面提升
20、县域文化软实力。松河中心小学获省“十佳乡村学校少年宫”称号，石桥妥乐村被评为全省唯一的“全国生态文化村”。五、加强党的建设，为经济社会发展提供坚强有力的保障始终围绕服务全县经济社会发展大局来谋划党建工作，积极探索创新服务科学发展的新路子，抓基层、打基础，不断提高党建工作科学化水平，形成党员干部群众共同创先争优、推动加速发展的生动局面。（一）抓思想政治建设。把加强换届后领导班子思想政治建设作为重点，开展了“治庸升能力、治懒升效率、治散升正气”为主题的干部作风整治活动和教育广大党员干部讲政治、讲大局、讲奉献、创佳绩为主题的“三讲一创”活动，在全县范围内进一步掀起埋头苦干、创新实干、大干快上的良好氛
21、围。（二）抓干部队伍建设。把加强班子队伍建设作为全县经济社会加速发展的重要保障，努力建设勤政、廉洁、高效、务实的领导班子，打造一支理想信念坚定， “想干事、敢干事、干成事”的干部队伍。制定出台一系列针对性、可操作性强的干部管理制度。共调整科级领导干部 289 名，面向全市公开选拔 42 名科级干部，进一步扩大了选人用人视野，为优秀年轻脱颖而出搭建了平台。（三）抓基层组织建设。以“xx 先锋工程”为载体，以“富民型”党组织建设为抓手，全面打造“五线两区”党建综合示范带。以整治“后进村” 为重点，深入开展“县乡村”三级联创后进支部整改工作，全面建立了“网格化”整改体系，织就了全县基层党组织“晋位升级网”，实现了“横到边、纵到底、全覆盖”的目标，得到了省委常委、组织部长孙永春同志和市委书记王晓光同志的充分肯定和亲笔批示。涌现出了岩博、坡上、小屯等富民型党组织，全市党的基层组织建设“六个一”现场会在 xx 召开，XX 村党支部书记 XXX 同志继当选党的XXX 代表后，再次当选为党的 XXX 代表。（四）抓党风廉政建设和反腐败工作。始终坚持标本兼治、综
