煤矿防洪专项应急预案 7.2 培训和演练 1 总则 1.1 编制目的 煤矿防洪是煤矿雨季三防工作的重要组成部分。为贯彻“安全第一、以防为主、综合治理、常备不懈”的方针，做到早预防、早准备、早落实，防患于未然。有效防御煤矿洪水灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤事件的发生，制定本预案。 编制原则 按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在矿安委会领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1.3 编制依据 根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国防汛条例、国家防汛抗旱应急预案、煤矿安全规程等法律法规和文件有关规定，结合煤矿防洪工作实际，制定本应急预案。 1.4 适用范围 本预案适用于矿区范围内防洪应急工作。 2 概
