如何建立实效高速的国家应急体系 当今世界,影响国家政治、经济、金融和.稳定的群体性突发事件时有发生,影响巨大。应对这些事件的国家应急系统,对其研究和建设迫在眉睫。 一些公安指挥中心、交通指挥中心、医疗急救中心正在运行,担负着应急反应的光荣使命。而且,卫生部、国家安全生产监督管理总局、农业部、水利部、交通部、财政部、银监会、保监会、银行、海关、外汇管理局、国家安全部、国土资源部、国防科工委、国家环境保护总局等十几个政府部门、上百个城市都在建设应急系统,急需从总体上规划国家应急体系。 国家应急体系总体设想 国家应急体系包括法律体系、机构体系和信息系统等。英国、美国、德国、法国、日本等发达国家和发展中国家,都建立了自己的紧急状态法制度。我国抗击非典疫情的成功经验证明,重视紧急状态处置的立法工作,是战胜困难和危机的有力保障。所以,建设国家应急体系首先要立法,建设应急环境,制定应急预案,授权有关部门在紧急状态下可以采用的各项措施,使应急管理切实做到有法可依,令到必行。 公共突发事件可能发生在政