1、- 1 -渝化职院委201639 号中共重庆化工职业学院委员会关于公布纪委权力清单、责任清单和负面清单的通知各党总支，各部门、各单位：现将中共重庆化工职业学院纪律检查委员会权利清单、责任清单和负面清单予以公布。特此通知中共重庆化工职业学院委员会2016 年 10 月 8 日- 2 -附件 1中共重庆化工职业学院纪律检查委员会权力清单序号 名称 具体事项 法定依据备注1 监督权1.参加或列席党委会、院长办公会，以及学校党风廉政会、民主生活会、领导班子述职述廉会等进行监督的权力；2.检查党委、行政领导班子及其成员遵守党章及其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策、决议决定，遵守党的政治纪律和政治规矩
2、以及其他党的纪律，执行民主集中制、依法行使职权和廉洁从政等情况的权力；3.监督党委履行党风廉政建设主体责任情况的权力；4.向上级纪委报告校党委、行政以及二级单位领导班子落实党风廉政建设主体责任不力和党员干部违规违纪重大问题的权力；5.监督检查校党委、行政及二级单位党员执行中央“八项规定”精神和市委“八严禁”、“十二不准”等作风建设情况的权力；6.监督检查校党委、行政有关“三重一大”议决事项执行情况的权力；7.监督检查校党委、行政评审、评估、评价等活动的方案制定及执行情况的权力；8.监督校党委、行政班子成员及其处级干部履行职责和行使权力以及诫勉谈话的权力；9.监督检查学校纪委向党委、行政提出的意
3、见、建议执行情况的权力；10.监督学校各二级单位履职尽责情况的权力；11.在职权范围内受理、分流、调查、督办、了结党组织和党员的检举、控告和申诉的权力；12.经批准查阅或复制校党委、行政，以及二级单位有关文件、资料、财务账目等材料的权力；13.监督其他需要监督事项的权力。2 立案权 根据管理权限对违犯党纪的党员、党组织进行立案的权力。3 调查权 1.依法依规直接开展调查取证工作的权力；2.受上级纪委委托，协助、参与案件调查取证的权力。1.中国共产党章程2.中国共产党党内监督条例3中共共产党纪律处分条例4.中共纪检机关查办案件涉案款物管理暂行规定5.中共纪律检查机关控告申诉工作条例6.中共纪律检
4、查机关案件检查工作条例7.中共重庆市纪委 市监察局信访监督实施办法8.中共中央纪委监察部派驻机构业务工作管理暂行办法9.关于加强作风建设监督检查的暂行办法10.中共重庆市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见11.中共重庆市委办公厅关于加强市纪委派驻机构建设的意见1.中国共产党章程2.中国共产党党内监督条例- 3 -序号 名称 具体事项 法定依据备注4 处分权 1.根据管理权限对违犯党纪的党组织和党员给予党纪处分的权力；2.经复查、复议，直接取消或提议有关组织取消党组织和党员的党纪处分的权力。5 建议权1.向校党委、行政提出改进和加强党风廉政建设和反腐败工作意见建议的权力；2.
5、建议对有违纪违法行为的党委、行政以及二级单位班子成员进行党纪处分的权力；3.对校党委、行政以及二级单位各级领导班子履行党风廉政建设主体责任不力、造成严重后果的，提出问责建议的权力；4.对其他需要建议的事项提出建议的权力。6 考评权 1.考核评价二级单位班子落实党风廉政建设主体责任情况的权力；2.考核评价纪检员尽职履职情况的权力。7 资产管理 权 1.依规管理、使用和处置内部办公用品、工作经费等资产的权力；2.依规管理和处置相关单位上交的礼品、礼金等物资的权力。3.中共共产党纪律处分条例4.中共纪检机关查办案件涉案款物管理暂行规定5.中共纪律检查机关控告申诉工作条例6.中共纪律检查机关案件检查工
6、作条例7.中共重庆市纪委 市监察局信访监督实施办法8.中共中央纪委监察部派驻机构业务工作管理暂行办法9.关于加强作风建设监督检查的暂行办法10.中共重庆市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见11.中共重庆市委办公厅关于加强市纪委派驻机构建设的意见- 4 -附件 2中共重庆化工职业学院纪律检查委员会责任清单序号 主要职责 具体事项分管（责任）领导支部（处室）负责人直接 责任人1.督促校党委、行政领导班子落实党风廉政建设 8 条集体责任； 2.督促校党委负责人切实履行党风廉政建设第一责任人 5 条责任； 3.督促校党委、行政领导班子其他成员履行党风廉政建设 3 条责任； 1督促学
7、校领导班子落实党风廉政建设主体责任，履行对驻在部门党风廉政建设的监督责任。 4.履行对校党委、行政党风廉政建设的 7 条监督责任。 1.检查校党委、行政领导班子及其成员遵守党章及其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况； 2.检查校党委、行政领导班子及其成员对中央和市委各项重大决策、重要事项、重点工作贯彻落实情况； 3.检查校党委、行政领导班子及其成员落实民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度及个人重大问题、重要事项、外出的请示报告制度等； 4.检查校党委、行政领导班子选拔任用干部情况，对领导干部和后备干部考察人选的党风廉政情况提出书面意见； 5.检查校党委、行政领导班子及其
8、成员落实中央八项规定和市委实施意见精神、重庆市党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”等情况； 6.检查校党委、行政及二级单位执行党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定的情况； 7.检查校党委、行政“三重一大”议决事项执行情况； 8.检查校党委、行政领导班子及其成员依法行使职权、廉洁从政等； 9.督促校党委、行政做好巡视整改工作； 2检查学校领导班子及其成员遵守党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守政治纪律和政治规矩，以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况，发现重要问题向市纪委及时报告。10.向校党委、行政
9、提出改进和加强党风廉政建设和反腐败工作意见建议的责任； - 5 -11.发现重要问题向上级纪委及时报告。 1.经上级纪委批准，初步核实反映校党委、行政领导班子及市管干部的问题线索； 2.参与调查校党委、行政领导班子及市管干部违犯党纪的案件； 3.调查二级单位领导班子及其成员和处级干部违犯党纪的案件； 4.调查二级单位科级及以下干部违犯党纪的案件； 5.坚持“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任； 3经上级纪委批准，初步核实反映学校领导班子及市管干部的问题线索；参与调查学校领导班子及市管干部违犯党纪的案件。负责调查学校二级单位领导班子及其成员违犯党纪的案件，必要时可以直接调查科级及以
10、下干部违犯党纪的案件。6.对职权范围内的党纪政纪处分执行情况进行监督检查。 1.受理、分流、调查、督办、了结对学校各级党组织和党员违反党章和其他党内法规的检举和控告； 2.受理、分流、调查、督办、了结对学校各级党组织和党员违反党的路线、方针、政策、决议的检举和控告； 3.受理、分流、调查、督办、了结对学校各级党组织和党员利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举和控告； 4.受理学校各级党组织和党员其他涉及党风党纪的问题； 5.受理职权范围内党组织和党员不服党纪处分的申诉； 4受理学校党组织和党员的检举、控告，在职权范围内受理学校党组织和党员不服处分的申诉。6.学校领导班子成员和党员的重要问题线
11、索及时向上级纪委报告。 1.对学校各级领导班子履行党风廉政建设主体责任不力、造成严重后果的，提出问责建议； 5对学校各级领导班子履行党风廉政建设主体责任不力、造成严重后果的，提出问责建议。2.对二级单位领导班子履行党风廉政建设主体责任不力、造成严重后果的，提出问责建议。 1.督促指导二级单位党风廉政建设和反腐败工作； 6组织协调、指导督促二级单位党风廉政建设和 2.受上级纪委委托，协助参与调查学校二级单位领导班子成员违反党纪的案件； - 6 -3.受理、分流、调查、督办、了结二级单位党组织和党员的检举、申诉和控告； 4.听取二级单位纪委委员的工作汇报； 5.约谈二级单位党组织主要负责人、纪检委
12、员； 6.接受二级单位党组织主要负责人、纪检委员的述职述廉； 7.督促二级单位党组织纪检委员做好廉政宣传工作； 8.对二级单位党组织履行党风廉政建设进行考核； 反腐败工作9.对二级单位党组织纪检委员履行党风廉政建设监督责任提出考核意见。 1.承办上级纪委交办的其他事项； 2.严格要求、管理学校纪检干部； 7 承办上级纪委交办的其他事项，负责学校纪检干部日常管理和监督。 3.加强和完善内部监督制约机制，严肃查处纪检干部泄露秘密、以案谋私等行为，严防“灯下黑”。 - 7 -附件 3中共重庆化工职业学院纪律检查委员会负面清单序号 项目类别 具体内容 备注1 监督执纪方面1.向校党委提出党风廉政建设和
13、反腐败工作建议不及时、不客观、不具体，延误重要工作任务；2.督促指导二级单位党风廉政建设和反腐败工作不及时、不经常，出现重大工作失误。3.对校党委、行政领导班子及其成员违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律等行为不制止、不查处、不报告，造成严重影响；4.对贯彻中央八项规定精神和市委七条实施意见、加强作风建设监督不力，致使学校或二级单位“四风”问题频发，造成不良影响；5.对“三转”重视不够、行动迟缓，不能聚焦主业主责，仍然牵头或参与与纪检主业无关的工作；6.在调查学校党员、党组织违反党风廉政建设和廉洁自律有关问题，意见综合协调或指导督办重大事故、事件时，跑风漏气，泄露办案信息；7.对监督检查中发现
14、的问题故意隐瞒不报或拖延处置；8.故意夸大或缩小案情，从轻、减轻或从重、加重处理；9.故意违反上级部署或脱离实际确定专项检查项目；10.专项检查中故意漏项或降低工作标准，导致清理不彻底、监管不到位；11.不按有关规定追缴和责令清退违纪违规款物，或追缴、清退违纪违规款物不及时、不到位；12.其他利用执纪监督权以权谋私的情况。2 信访调查方面1.对应当受理的信访件不按规定予以受理；2.擅自拖延、扣压或销毁信访件；3.对信访件擅自做出“谈话函询” 、 “暂存” 、 “了结”等处理；4.对信访件中反映的重大问题故意不予筛选；5.对筛选出来的具有可查性的线索不及时移交相关部门办理；- 8 -6.应当交办
15、、转办、督办的信访件不按规定及时办理；7.应当调查的信访件不进行或不及时进行调查；8.隐瞒应当回避的情形，不主动提出回避；9.调查中偏听偏信，或带倾向性收集证据，歪曲事实真相；10.跑风漏气，泄露举报人、举报内容、领导意见、调查人员、调查进程等相关信息；11.利用信访调查权威胁相关单位和个人；12.其他利用信访调查权以权谋私的情况。- 9 -3 案件检查方面1.受理案件线索后，故意不安排或不及时安排处置；2.隐瞒应当回避的情形，不主动提出回避；3.制定调查方案时，故意夸大或缩小案情；4.擅自对相关单位和个人展开调查；5.擅自查询他人存款；6.擅自暂扣、封存涉案款物；7.不坚持两人谈话制度，不如
16、实记录被调查人的陈述，歪曲、捏造证据材料；8.发现涉案人员或其他人员的违纪违法线索隐瞒不报，帮助涉案人员规避检查；9.篡改、隐匿、丢弃、销毁证据；10.纵容、放任涉案人员妨碍调查、串供、毁证、逃逸等；11.跑风漏气，泄露举报人、举报内容、领导意见、调查人员、调查进程等相关情况；12.在调查报告中故意夸大或缩小案情；13.未经集体研究，个人擅自提出案件处理意见；14.放任当事人转移、隐匿违纪款物；15.擅自减少违纪款物追缴数量；16.对追缴的违纪款物不及时上报，私存、自用或擅自处理；17.对应当移送司法机关的案件，故意拖延或拒绝移送司法机关处理；18.利用案件检查权威胁相关单位和个人；19.其他
17、利用案件检查权以权谋私的情况。4 定性量纪方面1.违反两人以上案件审理制度，未经集体讨论而擅自形成审理报告；2.在案件审理中故意遗漏涉案证据，对案件性质错误定性；3.违规运用从轻、从重或减轻、加重情节，故意降低或者拔高党纪政纪处分档次，或处理幅度畸轻畸重；4.利用身份或职务影响，擅自过问、干涉下级案件审理情况，或违规提出定性处理意见；5.对应当受理的申诉复查案件，不按规定受理或不及时受理；- 10 -6.对应当纠正的错案，不按规定及时予以纠正；7.对已经作出的党纪政纪处分决定，不督促执行或放任执行不到位；8.其他利用定性量纪权以权谋私的情况。5 考核评价方面1.违反全面、客观原则，故意选择有利
18、于或者不利于特定对象的考核项目，加大或降低分值权重；2.在考核检查中不全面收集有关信息，对可能影响特定对象考核得分的项目故意缺项、漏项；3.在特定对象的加扣分项目上弄虚作假，需增、删减加扣分项目，违规审定加扣分材料，或者超过既定的加扣分幅度；4.违反保密规定，在考核过程中泄露考核分值、排名、加扣分项目等有关信息；5.故意夸大或缩小、隐瞒廉政审查中发现的问题，使相关单位和个人得到或者失去有关表彰和荣誉；6.故意扩大或缩小评定奖励范围，提高或压低奖励等次；7.其他利用考核评价权以权谋私的情况。6 资产管理方面1.故意规避公开招标采购，化整为零购买货物或服务；2.违规购买特定关系人提供的货物或服务；3.在公务费用报销中，擅自增设报销项目、扩大报销范围、提高报销标准；4.虚报、冒领公务费用；5.在资产分配、管理中优亲厚友，显失公平；6.违规处置相关单位和个人上交的礼品、礼金等；7.违规支出或挪用、侵占、贪污党风廉政建设经费；8.其他利用资产管理权以权谋私的情况。重庆化工职业学院党政办公室 2016 年 10 月 8 日印发
