1、莱芜市万祥矿业有限公司潘西煤矿安全“体检”报告省第六安全“体检”组（2017年7月14日）一、安全“体检”基本情况（一）安全“体检” 对象的基本情况莱芜市万祥矿业有限公司潘西煤矿经营性质为股份制，属正常生产煤矿，设计生产能力60万吨/年，核定生产能力90万吨/年。生产水平为-740m水平，核定2面6掘， 实际2面1备3掘。采煤工作面为6302西采煤工作面、6192上采煤工作面;备用工作面为6198采煤工作面；掘进工作面为6303东切眼掘进工作面，6303东运输巷掘进工作面，6198煤仓掘进工作面。（二）安全“体检” 组的基本情况负责本次“体检” 的为 山东省煤矿全面安全 “体检”六组，工作人员
2、由鲁中监察分局、莱芜市煤炭局、钢城区煤炭局人员组成，另外邀请新泰市小港煤矿2名专家参与，涵盖采矿、机电、通风、防治水、地质等专业。二、安全“体检”发现的主要问题安全“体检 ”组严格落 实山东省煤矿全面安全 “体检”专项工作方案要求，紧紧围绕方案中正常生产煤矿的15个方面的内容（其中第15项中的5项监察正在开展），对井下所有采掘工作面- - 1 -实现了全覆盖，摸清了煤矿基本情况。经安全“体检” ，主要发现以下问题。（一）安全管理方面存在的问题1.矿井有38名安全生产管理人员只有安全生产知识和管理能力考试成绩单，未取得考核合格证。（二）机电运输方面存在的问题1.-740m中央配 电所 6kV高压
3、馈电系统选择性单相接地保护装置未投入运行；-1100m管子井绞车房内 12#低防开关检漏保护甩掉未用。2.后六集中巷带式输送机未设置沿线急停保护装置。3.矿井5部提升机液压站制动系统未实现并联冗余回油通道。4.矿井4部架空乘人装置驱动轮直径与钢丝绳最粗钢丝绳直径之比小于900。5.-740m水平蓄 电池 电机车上下人地点、-1100m 管子井轨道巷无照明设施。6.-1100m管子井 绞车钢丝绳 2017年7月8日至11日无检查记录。7.-740m皮 带井倾角大于 16，带式输送机未 设置防护网。8.矿井未提供副井备用钢丝绳检测报告。9.-1100m管子井运行普通轨斜井人车时，上部平车场有四辆重
4、车存放，且平车场入口处，挡车装置不能正常使用。- - - 2 -10.后六一段架空乘人装置中部有两处托绳轮处钢丝绳掉落；后六二段架空乘人装置下部急停拉线悬挂过高，操作不便。11.前六轨道上山架空乘人装置吊椅有两处距底板距离高度小于0.2m，上部乘人站无上下人平台，未设置信号通信装置；74#横梁拖轮损坏。12.矿井-1100m 管子井与其他 绞车共用一根备用绳。13.矿井运输系统图中带式输送机未标注图例，技术参数标注不全。（三）现场管理方面存在的问题1.矿井在用的8台井下粉尘采样器检验有效期至2015年10月8日，至今未检验。2.井下语音广播系统未正常使用，调度指令无法下达。3.6302西采煤工
5、作面乳化液泵站消防沙箱内沙质潮湿，有一台灭火器欠压；-1100m管子井上车场设备硐室内无防火沙袋，一台灭火器失效。4.-1100m管子井 绞车 房内存放3个油桶，2个油桶存有油脂。5.6198采煤工作面运输巷中敷设的电缆放置在水沟中，未使用吊钩悬挂。6.中央回风井防爆门及行人安全门前煤泥多，影响行人。7.中央回风井主要通风机扩散器上口安装有非防爆探照灯及闸刀开关，主要通风机房周围杂物多，无禁止烟火的警示标识。- - 3 -8.6198煤仓前部通风小井已经施工完成，通风小井前未设置栅栏及安全警示标识牌。（四）开拓部署与采掘生产组织中存在的问题1.6302西采煤工作面第72、73液压支架立柱压力表
6、显示10MPa，达不到作 业规 程规定的24MPa。2.6198采煤工作面下端头单体液压支柱柱距1.0m，大于作业规程0.6m的规定;35-42液压支架处 煤壁片帮未按作业规程规定打开液压支架护帮板护帮。3.6192上采煤工作面作业规程规定轨道巷50m超前支护范围内上下帮各支设一排单体液压支柱，现场只在上帮一侧支设一排单体液压支柱，且长度不足50m。（五）“一通三防 ”方面存在的 问题1.6302西采煤工作面轨道巷、运输巷风流净化水幕不能覆盖巷道全断面。2.6302西采煤工作面运输巷超前支护段以外巷道冲尘不及时，管线有积尘。3.6198回风联络巷调节窗调节板未开，仅靠风门漏风通风。4.6198
7、煤仓掘进工作面作业规程中规定采用800mm阻燃风筒供风，现场使用600mm风筒供风，且破口较多。5.矿密闭墙检查记录中缺少对密闭墙内、外空气压差的检测。6.6302西采煤工作面作业规程中无安设粉尘浓度传感器的- - - 4 -内容。7.6302西采煤工作面采煤机上滚筒内喷雾损坏。8.6302西采煤工作面和运输巷带式输送机转载点喷雾安装位置未对准扬尘点。9.6303东切眼掘进工作面、6302西采煤工作面作业规程中规定工作面回风流中需设置2道自动净化水幕，现场设置了1道自动、1道手动净化水幕。10.6303东切眼掘进工作面回风侧调节风门未设置调节风窗。11.6303东切眼掘进工作面有一处密闭墙用木
8、板代替料石进行密闭。12.6303东运输巷隔爆水棚2个水袋无水。13.6303东运输巷掘进工作面压风管路漏风，压风自救装置未接入压风管路。（六）安全监控方面存在的问题1.矿井安全监控系统运行速率低，最大巡检周期大于30s。2.矿井人员位置监测系统统计汇总功能不全，不能快速查询某一区域的总人数及其具体人员、某一时段人员标识卡失效总人数及其明细等。3.6198运输石门带式输送机烟雾传感器安设在驱动滚筒的上风侧。4.矿井安全监测监控系统主干线缆只有一条。- - 5 -三、隐患问题查处情况通过此次全面安全“体检” ，共发现隐患 问题41条，均为一般隐患，未发现“五假五超 ”违法违规行为 。对于“1.6
9、302 西采煤工作面第 72、73液压支架立柱压力表显示10MPa ，达不到作 业规程规定的 24MPa；2.6198采煤工作面下端头单体液压支柱柱距1.0m，大于作业规程0.6m的规定; 工作面35-42 液压支架处煤壁片帮未按作业规程规定打开液压支架护帮板护帮；3.6192上采煤工作面作业规程规定轨道巷50m超前支护范围内上下帮各支设一排单体液压支柱，现场只在上帮一侧支设一排单体液压支柱，且长度不足50m”、 “ 1.-740m中央配电所6kV高压馈电 系统选择性单相接地保护装置未投入运行；-1100m管子井绞车房内 12#低防开关检漏保护甩掉未用；2.后六集中巷带式输送机未设置沿线急停保
10、护装置；3.矿井5部提升机液压站制动系统未实现并联冗余回油通道” 、“1.矿井在用的8台井下粉尘采样器检验有效期至2015年10月8日，至今未检验；2.矿井未提供副井备用钢丝绳检测报告（自检存在问题）”三起违法违规行为进行立案调查，拟分别行政罚款2万元、2万元和1万元，共计5万元。对其它违法违规行为责令改正。四、提出的措施、对策和建议。（一）进一步规范安全生产费用提取和使用管理，严格按照企业安全生产费用提取和使用管理办法第十七条规定的范围使用。- - - 6 -（二）加强防治水工作管理和措施落实，坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原 则，对受水害威胁的区域加强水文地质勘探，
11、补充水文地质钻孔，查明水文地质条件，编制防治水专项措施，认真审查，严格落实。（三）严格落实雨季“三防” 各项制度、措施，按 时完成各项工程，按照山东煤矿安监局关于做好2017年煤矿雨季“三防” 工作的通知文件要求，切实做好汛期煤矿安全生产工作。（四）扎实开展安全“自检” ，全面排查整治安全 隐患。认真组织自检，按照国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知和山东省煤矿全面安全体检专项工作方案要求，围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故，进行一次全面、彻底的自检。坚持目标导向，通过自检摸清煤矿自身基本情况，查找薄弱环节和突出问题，抓紧治理安全隐患，有效防范遏制煤矿较大及以上事故。确保工
12、作实效，务必体检出隐患，查明实情，认真落实有关“ 体检” 自 查自改人员或委托安全中介服 务机构开展自检工作，按井工煤矿安全自检表中的15个单元分别形成各单元自检自改报告。坚决整治隐患，既要自检出静态中的安全隐患，又要发现生产过程中动态存在的不安全苗头；既要认真分析隐患产生的原因，又要制定可靠的治理措施；既要重点突出查出隐患，又要做好隐患整改落实，确保“五落 实” 。附件：1.正常生产煤矿安全“体检” 内容基 础表- - 7 -2.采煤工作面安全“体检” 内容基础表(4 份)3.掘进工作面安全“体检” 内容基础表(9 份)- - 8附件 1正常生产煤矿安全“体检” 内容基础表序号 检查项目 检
13、查内容及依据 存在问题 整改要求 备注一、证照情况1 安全生产许可证取得安全生产许可证，并在有效期内。主要负责人、隶属关系、企业名称变更后以及改（扩）建工程验收合格后，按照煤矿企业安全生产许可证实施办法第 20 条、第 21 条的规定，及时变更安全生产许可证。无2 采矿许可证 取得采矿许可证，并在有效期内。 无3主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证主要负责人取得安全生产知识和管理能力考核合格证，符合安全生产法第 24 条、煤矿安全规程第 9 条的规定。矿井有 38 名安全生产管理人员只有安全生产知识和管理能力考试成绩单，未取得考核合格证。责令改正二、机构和人员1安全生产管理机构和人员配备
14、设置安全生产管理机构，配齐专职安全生产管理人员，符合安全生产法第 21 条、第24 条和煤矿企业安全生产许可证实施办法第 6 条规定。无2 防突机构及人员配备煤与瓦斯突出矿井设置防突机构和人员，符合防治煤与瓦斯突出规定第 4 条、第 27条规定。不涉及- 9 -序号 检查项 目 检查内容及依据 存在问题 整改要求 备注3 防治水机构及人员配备设立地测部门，配备专业技术人员，符合煤矿安全规程第 22 条规定；配备满足工作需要的防治水专业技术人员，水文地质条件复杂、极复杂的矿井设立专门的防治水机构，符合煤矿安全规程第 283 条规定。无4 防冲机构 有冲击地压矿井设置专门的防冲机构，符合煤矿安全规
15、程第 228 条规定。 无5 人员培训主要负责人培训时间符合生产经营单位安全培训规定第 9 条规定。安全生产管理人员经培训合格后上岗，符合煤矿安全规程第 9 条的规定，培训时间符合生产经营单位安全培训规定第 9 条规定。其他从业人员经培训合格后上岗，符合煤矿安全规程第 9 条、 安全生产法第 25 条的规定，培 训时间符合生产经营单位安全培训规定第11 条、第 13 条规定。煤与瓦斯突出矿井有关人员接受防突知识的培训，经考试合格后上岗，符合防治煤与瓦斯突出规定第 32条的规定。无6 特种作业人员特种作业人员取得特种作业操作资格证并持证上岗，特种作业操作资格证在有效期内，符合安全生产法第 27 条、 煤矿安全规程第 9 条、 特种作业人员安全技术培训考核管无
