事故应急的背景介绍 事故应急救援预案是应急管理的核心,是控制重大事故损失的有效手段。工业化国家统计表明,有效的应急救援可以大幅度降低事故损失。事故应急救援预案应覆盖事故的预防、预备、响应和恢复四个阶段。在评估特定对象或环境的风险、事故形式、过程和严重程度的基础上,为事故应急机构、人员、设备和技术等预先作出了科学而有效的计划,因此,制定事故应急预案意义重大。 我国目前涉及应对突发事件的法律、行政法规和部门规章有126件,包括35件法律,36件行政法规,55件部门规章。另外,还有相关文件111件。这些构成了我国应急法制坚实基础。尤其在中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、危险化学品安全管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任的规定等法规文件中都明确规定政府和生产经营单位主要负责人应组织制定事故应急救援预案。 在中华人民共和国安全生产法第二章、第三章、第五章中,规定了生产经营单位安全生产保障的有关应急要求,内容如下。 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档,