水利部抗旱预案及编制.docx

水利部抗旱预案及编制 1 总则 1.1 编制目的 依据本地区旱灾情况、抗旱能力以及国民经济和.发展对抗旱工作的要求，提出编制抗旱预案的目的。 1.2 工作原则 按照.水利工作方针和新时期治水新思路的要求，明确编制抗旱预案的工作原则。要体现以人为本，防汛抗旱行政首长负责制，统一指挥、统一调度，以防为主、防抗结合，因地制宜、城乡统筹、突出重点、兼顾一般等。 1.3 编制依据 明确抗旱预案编制的依据，如中华人民共和国水法、中华人民共和国水土保持法等国家法律、法规;国家防汛抗旱应急预案、国家自然灾害救助应急预案、关于加强城市抗旱工作的意见等部门规章和文件;地方性相关法规;地区(或流域).经济发展规划、水利发展规划、水资源规划等。 1.4 预案分类及适用范围 抗旱预案分为地方总体抗旱预案，城市(城区)专项抗旱预案和流域专项抗旱预案三类。 地方总体抗旱预案主要用于指导所辖行政区域的城乡全面抗旱工作，分省级、地级