1、滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区宣教平台海洋环境影响报告表（简本）中国海洋大学山东 青岛2017 年 4 月1一、项目概况1 项目概况本工程位于山东无棣县埕口镇大口河入海口南侧、S239 省道北端、滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区西侧边界外。地理坐标：东经 1175133.1101175136.780，北纬 381544.540381547.480。本工程为滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区宣教平台项目，工程主要建设内容包括：3F 科普馆 1 座、2F 海洋牧场动态监视馆 1 座、2F 贝壳堤剖面博物馆 1 座、封顶式场前游廊、门卫、配电室等。项目建成后，将作为滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然
2、保护区的宣传教育、展览展示平台，成为海洋生态科普教育基地。预计年接待参观人员 11 万人。项目用海总面积 0.6768hm2，用海类型一级类为旅游娱乐用海，二级类为旅游基础设施用海，用海方式一级方式为填海造地，二级方式为建设填海造地。工程总投资 513.13 万元，其中环保投资约 33.2 万元，占工程总投资的 6.47%，工期 24 个月，申请用海期限 40 年。2 施工方案（1）陆域形成工程场地原标高在 0m 左右（具体为-0.73-0.99m 之间） ，现状废弃池内水深约为 2m，主要为清洁雨水。通过东侧堤坝向水域回填外购土方，雨水自然排向外侧海域，项目四周形成自然边坡，场地回填压实至
3、3.7m，后铺设面层，标高为 4.2m。回填土为素土，对土方进行加固处理，素土夯实度大于等于 93%，地基承载力可满足承载要求。（2）配套工程本项目配套工程包括给排水、供电与照明、采暖、空调与通风以及环保工程，可视项目的施工进展情况安排施工。3 污染物分析施工期，主要污染物包括：（1）陆域施工人员产生的生活污水，主要污染物为氨氮、BOD 5、COD、SS ，生活污水产生量为 448t/a。 （2）施工期间产生的机修油污水，污水产生量分别为 17.5t/a，主要污染物为石油类。 （3）施工期产生的粉尘、扬尘。 （4）施工机械产生的噪声，噪声值范围在 7080dB(A)之间。（5）施工人员产生的生
4、活垃圾，产生量共 10.5t/a。 （6）机械维修产生的机修棉2纱，产生量约 0.5t/a。施工技术人员居住在附近民房，施工现场不产生生活污水；所有施工机械的维修均在定点修理厂进行，施工现场不产生含油污水及机修棉纱；生活垃圾统一收集后交由环卫部门处理。运营期，主要污染物包括：（1）场馆工作人员、参观人员产生的生活污水，污水产生量为 545.6t/a，主要污染物为 COD、BOD 5、氨氮、SS ，年排放量分别约为 0.16t、0.12t、0.02t、0.19t。 （2）汽车尾气主要污染物为CO、THC 、NOx，废气年排放量分别 2.57t/a、0.21t/a 、0.79t/a 。 （3）道路
5、扬尘，年产生量约为 1.9t/a。 （4）参观人员车辆噪声，噪声值在 6578dB(A) 之间。（5）场馆工作人员、参观人员产生的生活垃圾等，生活垃圾年产生量为30.8t/a。运营产生的生活污水由化粪池收集并预处理后定期由槽车送无棣县鲁北凌霞污水处理有限公司进行处理；汽车尾气及扬尘采取绿化、洒水等措施；生活垃圾统一收集后交由环卫部门处理。4 项目与相关规划符合性分析（1）与山东省海洋功能区划（20112020 年） 的符合性分析根据山东省海洋功能区划（20112020 年） ，本项目位于“滨州旅游休闲娱乐区” （代码 A5-1） ，主要建设滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区宣教平台，项目用海符
6、合山东省海洋功能区划（20112020 年） 对该海域的功能定位和管理要求。（2）与滨州市海洋功能区划（20132020 年） 的符合性分析根据滨州市海洋功能区划（20132020 年） ，本项目位于“大口河东风景旅游区” （代码 A5-1-1） ，作为自然保护区科普宣传、环保教育的基地，同时也是旅游基础设施建设的一部分，项目用海符合滨州市海洋功能区划（20132020 年） 。（3）与山东省渤海海洋生态红线区划定方案（20132020 年） 的适宜性工程建设不占用海洋生态红线区，项目用海符合山东省渤海海洋生态红线区划定方案（20132020 年） 的管控要求。（4）与山东半岛蓝色经济区发展规
7、划 、 黄河三角洲高效生态经济区发3展规划的符合性分析山东半岛蓝色经济区发展规划提出大力发展海洋第三产业，其中之一为海洋文化旅游业。打造海岸旅游带：逐步建成国家级旅游度假区，形成以沿海城市、旅游度假区为主体，以近岸风景名胜区为支撑，以温泉旅游东营和滨州湿地等旅游资源为重要补充，与海洋旅游带协同发展的海岸旅游度假连绵带。 黄河三角洲高效生态经济区发展规划提出要大力发展现代服务业。包括生态旅游业：加强旅游基础设施建设，推动旅游资源整合，突出神奇黄河口、生态大观园古贝壳自然遗迹等产品。本工程主要建设滨州贝壳堤岛与湿地系统国家级自然保护区宣教平台项目，提供一个关于保护区及海洋生态的宣传、教育、展览、科
8、普平台，丰富当地生态、文化旅游资源，提升旅游服务功能。因此，本工程建设符合“黄蓝”规划。（5）与滨州港总体规划的适宜性分析大口河港区位于大口河河口东岸。主要为周边工业企业所需的原材料和产成品提供运输服务，兼顾周边社会公共服务功能。本工程位于大口河港区东北侧，项目不在大口河港区划定界限范围内。项目的建设将为自然保护区提供展览展示平台，不影响大口河港区规划功能的发挥。（6）与滨州旅游十三五规划的符合性分析滨州旅游十三五规划提出发展贝壳海岸度假旅游极：“以贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区为龙头，整合北部沿海旅游及相关产业资源，大力发展文化创意和养生产业，整体塑造“贝壳海岸”旅游品牌。 ”项目结合贝壳堤
9、岛与湿地国家级自然保护区的特点，打造符合地域性的特色展馆，设计外型似“花蛤”贝壳的科普馆及与造型与之呼应的海洋牧场动态监视馆、贝壳堤剖面博物馆，是“贝壳海岸”旅游品牌的重要组成部分。（7）与无棣县贝壳堤岛与湿地生态旅游区建设规划符合性分析根据无棣县贝壳堤岛与湿地生态旅游区建设规划 ，漳卫新河右岸入海口防潮堤后方区域重点建设综合服务区、生态观光区和休闲娱乐区三个功能区，发展成集观光体验、科普教育、休闲垂钓、亲海近海、渔家风情于一体的生态特色旅游综合体。4项目建设集宣传、展示、科普等功能为一体的自然保护区宣教平台项目，符合该旅游区建设规划。（8）与滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区总体规划（201
10、62025 年）符合性分析根据滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区总体规划（20162025 年） ，宣传教育是自然保护区的重要功能之一。宣传教育规划中提出“自然保护区的宣传、教育工作是自然保护事业极为重要的一环。 ”重点项目建设规划中提出“建设宣教中心工程。 ”项目建设宣教平台，进行滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区的展览展示、海洋生态科普教育，是满足滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区总体规划（20162025 年） 要求的需要。5二、项目所在海域环境状况概述1 水质环境2013年5月5日水质调查选取pH、悬浮物、COD、无机氮、活性磷酸盐、铜、铅、锌、镉、砷、石油类作为水质调查项目及评价因子
11、。调查结果显示：该海域COD 、石油类、无机氮、铜、锌和铅均出现不同程度的超标现象。COD超标率为11.8% ，位于工业与城镇用海区的23、31号站位超标，位于保护区的27、28号站位超标。石油类超标率为5.9%，位于保护区的28号站位超标，位于旅游休闲娱乐区的29号站位超标。无机氮超标率为76.5%，位于农渔业用海区的1、3、6、9、10、15、16号站位超标，位于港口航运区的8、20、25、26号站位超标，位于保护区的11、12、13、18、19、27、28号站位超标。铜超标率为20.6%，超标站位为保护区的11、12、13、18、19、27、28号站位。锌超标率为29.4% ，位于农渔业
12、用海区的9、15号站位超标，位于保护区的11、12、13、17、18、19、27、28号站位超标。铅超标率为2.9%，仅位于保护区的27号站位超标。其余各站位各评价因子均符合海水水质标准（GB3097-1997）中相应的海水水质标准的要求。2 沉积物环境2015年5月沉积物质量调查选取有机碳、硫化物、铜、铅、锌、镉、铬、砷、汞、石油类等10项作为沉积物调查项目及评价因子。调查结果显示：各评价因子均未超过所在海域的沉积物质量标准，表明监测海域目前沉积物质量良好，无污染现象。3 海洋生态环境（1）初级生产力2015年5月调查结果显示，各调查站位的叶绿素a浓度介于0.010.55g/L之间，平均值为
13、0.13g/L，最大值出现在32号站位。（2）浮游植物2015年5月调查共采到浮游植物41种，其中硅藻37种，甲藻4种。浮游植物多样性指数平均为2.03；均匀度指数平均为0.70；丰富度指数平均为0.44。调查海域浮游植物群落多样性指数处在正常范围之内，表现良好，浮游植物多种共存，丰富度、均匀度均在允许范围内。6（3）浮游动物2015年5月调查结果显示：调查海域共鉴定出浮游动物49种，其中原生动物2种，腔肠动物5种，节肢动物出现23种，毛颚动物出现3种，浮游幼虫16种。浮游动物多样性指数平均为2.02；均匀度指数平均为0.54；丰富度指数平均为1.16。调查海域浮游动物多样性指数、均匀度指数、
14、丰富度指数较为正常，调查期间海域环境质量状况较好。（4）底栖生物2015 年 5 月调查结果显示：调查海域内共鉴定出底栖生物 53 种，其中纽形动物 1 种，多毛类动物出现 22 种，棘皮动物出现 2 种，甲壳类动物出现 14种，软体动物出现 14 种。底栖生物多样性指数平均为 2.31；均匀度指数平均为0.85；丰富度指数平均为 0.66。调查海域底栖生物多样性指数、均匀度指数、丰富度指数较为正常，调查期间海域环境质量状况较好。7三、项目对环境、资源、海域功能和其他活动可能造成的影响概述1 项目用海对海洋水文动力、地形地貌冲淤环境环境的影响分析工程位于大口河河口南侧的潮间带高地，不占用河道岸
15、线，工程所在海域位于废弃荒滩，水深 2m，由于项目位于堤坝围合的区域内，与外侧海域基本隔绝，工程建设对附近海域潮流场、地形地貌冲淤环境基本没有影响。2 项目用海对水质环境的影响分析工程位于潮间带高地现状荒滩，工程施工期产生的悬浮泥沙主要在堤坝围合的废弃池内扩散，池内水文动力较弱，基本处于静水状态，悬浮泥沙产生后会快速沉降在堤坝附近区域，不会对池内的水质产生明显影响。防潮提及池塘堤坝的阻隔使工程所在海域基本与外海隔绝，施工产生的悬浮泥沙不会扩散到外侧水体，项目运营期产生的生活污水、垃圾等妥善处置，不向海域排放。故工程建设对其附近海域的水质环境基本没有影响。3 对海洋沉积物环境的影响工程周边海域现
16、状调查结果表明，各评价因子均未超过所在海域的沉积物质量标准，监测海域沉积物质量良好，无污染现象。本工程主要是建设宣教平台，工程建设所需土石方由滨州市华立建筑工程有限公司提供，土石方符合围填海工程填充物质成分限值（GB 30736-2014） ，均为无毒无害，不会对沉积物环境造成影响。4 对海洋生态环境的影响分析工程位于潮间带高地的废弃荒滩，现状水深 2m，工程建设将直接掩埋部分滩涂区，施工过程可能对潮间带生物造成一定影响，造成工程区内的生物资源量的部分损失。在回填土方的过程中，水流向未回填区域，水生生物将适应新的环境，因此，工程回填形成陆域过程对该海域的海洋生态环境影响不大。项目位于防潮堤及围
17、海堤坝的围合区域内，与保护区、大口河、漳卫新河以及外侧海域基本隔绝，同时，项目施工和运营期的污水污染物统一收集处理，不向周边海域排放，不会对周边海域的生态环境造成明显影响。5 对环境敏感目标的影响分析（1）对滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区的影响分析由于工程位于保护区西边界外，不占用保护区，不会对保护区湿地生态系8统造成破坏；工程位于养殖池堤坝内以及防潮堤的内侧，与保护区海域基本隔绝，工程建设不会对保护区内水动力环境和地形地貌冲淤环境产生明显影响，也不会对贝壳堤岛地貌产生影响。施工期间加强管理，产生的污水和垃圾均统一收集后处理，严格控制向海域排污和乱仍垃圾，避免会对保护区造成不利影响。运营期
18、项目在场馆及保护区附近设施禁止鸣笛、车辆限速等标识，对车辆进行合理疏导，做好绿化的维护，最大限度减少对保护区的噪声影响。对产生的生活污水、垃圾合理收集处理，不向海域排放，不会对保护区的环境造成明显影响。项目建成后，通过宣传教育、展览展示、培训等活动，提供一个科学、系统、全面的自然保护区展示平台，让广大群众、游客对保护区、贝壳堤岛、海洋牧场等有更加全面深入的了解，加大对自然保护区的宣传力度，唤醒群众环保意识，对于保护区的环境保护、可持续发展具有重要意义。（2）对周边养殖区的影响分析本项目位于大口河河口南侧、大济路西侧的潮间带高地，原有池塘多年前已废弃，现状为废弃荒滩。项目位于堤坝围合区域内，施工
19、期产生的悬浮泥沙主要在池内扩散，池内水文动力较弱，与外侧水域基本隔绝，不会对养殖区的取水水质产生不利影响；项目施工期及运营期产生的生活污水、生活垃圾等污染物均不外排入海，不会对养殖池的养殖活动产生明显影响。项目合理安排施工作业时间，禁止在大风等恶劣天气时施工，避免在周边养殖池换水期间施工，禁止乱扔垃圾，杜绝此类人为因素对海洋环境的影响，从而避免对周边养殖业带来的潜在危害。（3）对盐田的影响分析工程周边的盐田主要分布在漳卫新河西侧以及滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区的缓冲区及实验区内，盐田与工程的最近距离为 1.5km，位于工程西侧。无棣县境内的盐田主要通过泊埕河沿岸的扬水站取水，河北省境内的
20、盐田主要通过漳卫新河、板堂河沿岸的扬水站取水。项目位于潮间带高地堤坝围合区域内，施工期产生的悬浮泥沙主要在池内扩散，不向海域排放，不会对盐田取水口产生影响，项目建设不会对盐的结晶过程造成影响，不会对盐田晒盐过程产生影响。因此，项目建设不会对周边盐9田的正常运营造成不利影响。（4）对大口河、漳卫新河、板堂河的影响分析工程位于大口河河口南侧的潮间带高地内，依托现有堤坝和道路建设，池内水与外侧海域基本隔绝，不会对大口河、漳卫新河地形地貌冲淤环境产生明显影响，项目不占用大口河、漳卫新河岸线，不会对其行洪排涝产生影响。施工期及运营期产生的废水和固废均统一收集、妥善处理，不向海域内排放，不会对河流造成不利影响。（5）对现有民房的影响分析现有民房位于项目北侧 400m，项目施工期及运营期不会对其大气环境、声环境产生明显影响。施工过程中应文明施工，严格限制施工时间，运输物料过程中应加盖篷布，减少扬尘的产生，项目运营期间产生的道路扬尘及汽车尾气污染物影响很小，不会对现有民房居民的生活产生明显影响。
