1、- 1 -浉河区赐儿山建筑垃圾消纳场（一期）建筑垃圾处置特许经营服务竞争性磋商文件采购人：信阳市浉河区城市管理局采购代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司日 期：二一八年八月- 2 -目 录第一章 磋商公告 .3第二章 供应商须知 .6第三章 项目基本内容及要求 .17第四章 合同条款及格式（仅供参考） .19第五章 磋商响应文件格式 .22- 3 -第一章 竞争性磋商公告浉河区赐儿山建筑垃圾消纳场（一期）建筑垃圾处置特许经营服务竞争性磋商公告河南宏业建设管理股份有限公司受信阳市浉河区城市管理局委托，就浉河区赐儿山建筑垃圾消纳场（一期）建筑垃圾处置特许经营服务进行竞争性磋商采购，现欢迎符合相关
2、条件的供应商参加本项目竞争性磋商。一、项目名称及项目编号1.1 项目名称：浉河区赐儿山建筑垃圾消纳场（一期）建筑垃圾处置特许经营服务。1.2 项目编号：HNHY-GC-1847二、项目概况与招标范围2.1 项目内容：浉河区赐儿山建筑垃圾消纳场（一期）内容以土方回填和绿化恢复为主。主要内容如下：（1）先对该废弃矿场进行合理规划，道路硬化，安装围挡，确保水通电通，安装防尘设备、车辆冲洗设备，达到扬尘治理“六个百分百”的要求。（2）回填过程中，严格规范运输，确保车辆沿途不抛洒，进场后分区回填，施工时喷淋开启、雾炮开启，进出场车辆冲洗。回填过程中，对进出车辆统一管理。每个车辆进场和出场实行严格检查，确
3、保达标。回填一个区域，植被恢复一个区域，在植被尚未恢复施工期间覆盖防尘网，确保施工作业达到扬尘治理“六个百分百”要求。（3）矿坑回填后铺筑 1 米净土复耕，有规划的种植具有一定价值的经济林木，使其成为有价值的苗圃基地。2.2 项目涉及的地域范围：浉河区特许经营区域范围内。2.3 特许经营服务期限：10 年（从特许经营协议签订生效之日起计算，合同 5 年一签，若乙方经营服务不规范，质量达不到省、市、区级有关部门规定要求，或者政策性因素变动，甲方有拒绝续签合同或随时终止合同的权利）。2.4 招标范围：特许经营区域范围内，负责消纳场的约 107.6 亩土地流转或租赁、投资建设、经营管理、提供相关服务
4、，收取经营服务费用。3.供应商资格要求：3.1 符合政府采购法第二十二条的规定。3.2 具有有效的独立法人资格。- 4 -3.3 能够提供磋商文件中要求的服务内容，并具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。3.4 具有良好的财务状况（提供近一年财务审计报告，本年度新成立的公司可不提供） 。3.5 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。3.6 本项目不接受联合体投标，不允
5、许分包和转包。四、供应商报名及竞争性磋商文件的获取4.1 报名时间：2018 年 8 月 31 日至 2018 年 9 月 6 日日，每天上午 9:00 至 12:00，下午 15：00 至17:30（北京时间，公休日、节假日除外）。4.2 报名及购买竞争性磋商文件地点：河南宏业建设管理股份有限公司信阳项目部（信阳市新七大道中乐百花大厦 26 楼）。4.3 报名需携带资料：法定代表人身份证明或法人授权委托书及被授权人身份证（授权内容须写明：办理浉河区赐儿山建筑垃圾消纳场（一期）建筑垃圾处置特许经营服务项目的竞争性磋商报名等事宜）；企业营业执照（副本）；企业近一年的财务审计报告原件；在“信用中国
6、”、“中国政府采购网”网站中未被列入列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果页面截图复印件。注：以上证件及证明文件要求验原件且留存复印件一套（装订成册），复印件需加盖单位公章（红章），法人授权委托书留原件。4.4 竞争性磋商文件每套售价 1000 元，现金支付，售后不退。五、响应性文件的递交 5.1 递交响应性文件截止时间：2018 年 9 月 10 日 15 时 00 分（北京时间），地点为:河南宏业建设管理股份有限公司信阳项目部（信阳市新七大道中乐百花大厦 26 楼 2608 室）。5.2 逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理
7、。 六、发布公告的媒介本次竞争性磋商公告在中国采购与招标网、河南政府采购网和河南招标采购综合网同时发布。 七、联系方式采购人：信阳市浉河区城市管理局- 5 -地址：信阳市浉河区五星路联系人：毛先生电 话： 18837601998采购代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司 地址：郑州市郑东新区中兴南路寿丰街凯利国际中心 A 座 28 楼 联系人：王先生联系电话：13526601573- 6 -第二章 供应商须知序号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.1 采购人名称：信阳市浉河区城市管理局地址：信阳市浉河区五星路联系人：毛先生电 话：188376019981.1.2 采购代理机构名称：河南宏业
8、建设管理股份有限公司地址：郑州市郑东新区中兴南路寿丰街凯利国际中心 A 座 28 楼联系人：王先生 电话：0376-32003971.1.3 采购方式 竞争性磋商1.1.4 项目名称 浉河区赐儿山建筑垃圾消纳场（一期）建筑垃圾处置特许经营服务1.1.5 服务地点 浉河区特许经营区域范围内1.2.1 资金来源 企业自筹资金1.2.2 拟投资金额 978.6 万元1.2.3 项目性质 经营权服务1.3.1 采购范围 特许经营区域范围内，负责消纳场的约 107.6 亩土地流转或租赁、投资建设、经营管理、提供相关服务，收取经营服务费用。1.3.2 特许经营服务期限10 年（从特许经营协议签订生效之日起
9、计算，合同 5 年一签，若乙方经营服务不规范，质量达不到省、市、区级有关部门规定要求，或者政策性因素变动，甲方有拒绝续签合同或随时终止合同的权利）。1.4 供应商资质条件 详见竞争性磋商公告1.10.1 供应商提出问题的截止时间 收到竞争性磋商文件 2 个工作日内1.11 分 包 不允许2.1构成竞争性磋商文件的其他材料磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。3.3 磋商有效期 60日历天（磋商截止之日起）3.4 磋商保证金 无3.5.3 签字或盖章要求见磋商响应文件格式要求，响应文件格式中凡要求“签字”、“盖章”的位置必须签字、加盖单位公章。3.5.4 响应文件份数 正本
10、 壹 份，副本 贰 份。- 7 -3.5.5 装订要求响应文件的正本和副本装订均应采用 A4 打印纸，胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的装订方式的响应文件4.1 封套上写明供应商的地址：供应商名称：（项目名称）（标段名称）磋商响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1 响应文件递交截止时间 2018年9月 10 日 15 时 00 分（北京时间）4.2.2 递交响应文件地点河南宏业建设管理股份有限公司信阳项目部（信阳市新七大道中乐百花大厦 26 楼 2608 室）4.2.4 是否退还磋商响应文件 否5.1 竞争性磋商时间和地点磋商时间：同响应文件递交截止时间磋商地点：河南宏业建设管理
11、股份有限公司信阳项目部（信阳市新七大道中乐百花大厦 26 楼 2608 室）5.3.1 磋商小组的组建磋商小组由 3 人组成，其中采购人代表 1 人，相关经济、技术专家 2人；磋商小组成员确定方式：从相关专家库中随机抽取。5.3.9是否授权磋商小组确定成交人否，推荐的中标候选人数：1-3名7.1 履约保证金 以双方合同签订时约定为准。10. 需要补充的其他内容10.1采购代理服务费由成交供应商按中标价参考计价格【2002】1980 号及发改办【2003】857 号文件由成交供应商支付。10.2供应商对其提供的相关证件及资料的真实性负责,采购人将根据需要对磋商小组推荐的成交候选人所提供的相关证件
12、及资料等进 行 真 实 性 核 实 ，成交候选人须配合查询。若发现弄虚作假行为，采购人将取消其成交候选人资格并 将 保 留 追 究 其 责 任 的 权 利 。- 8 -1 总则1.1 项目概况根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商方式管理暂行办法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件，现对本项目进行采购。1.1.1 本次磋商项目采购人：中所述的，依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.1.2 本次磋商项目采购代理机构：受采购人委托组织采购活动，在采购过程中负有相应责任的社会中介组织。1.1.3 本次采购方式：见。1.1.4 本次磋商项目名称：见。1.
13、1.5 本项目服务地点：见。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本磋商项目的资金来源：见。1.2.2 本磋商项目的拟投资金额：见。1.2.3 本磋商项目的采购项目性质：见。1.3 采购范围、经营服务期限1.3.1 本项目的采购范围：见。1.3.2 本项目的经营服务期限：见。1.4 供应商资格要求：见。1.5 费用承担供应商必须自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.6 保密1.6.1 磋商开始前，任何人不得向他人泄露供应商名单等可能影响磋商结果，或形成获得信息不对、有差别等事实上形成的差别待遇的行为。1.6.2 磋商期间，直到授
14、予成交供应商合同止，凡是与磋商响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。1.6.3 在采购过程中，供应商有试图向磋商小组成员施加影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝。1.6.4 为保证成交结果的公正性，磋商期间直至授予供应商合同时，磋商小组成员不得与供应商私下接触、交换意见。在磋商结束后，凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。- 9 -1.6.5 采购人原则上不向落选方解释落选原因，参加本项目竞争性磋商的供应商如对本次评审推荐的拟成交供应商有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向采购人提出质疑，并
15、提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。1.6.6 磋商结束后，不退还磋商响应文件。1.7 语言文字除国外第三方出具的证明文件、专用术语外，与磋商有关的响应文件语言文字均应使用中文。必须使用他国语言文字时，证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件。响应文件中因使用他国语言文字发生歧义时，以中文为准。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量标准单位。1.9 踏勘现场不组织1.10 磋商文件提出问题和修改要求1.10.1 供应商对磋商文件中如有需要澄清的疑问的，应当在提交响应文件截止之日前 5 日通知到采购代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对磋商文件完全认可。1
16、.10.2 采购代理机构将按规定对收到的要求澄清的问题予以答复，采购代理机构应在将澄清内容以公告形式在网上予以公布。1.11 分包本项目未经采购人同意不允许分包。也不允许将同一包（标段）下的项目内容拆分。2 竞争性磋商文件2.1 竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：（1）磋商公告（2）供应商须知（3）项目基本内容及要求（4）合同条款及格式（仅供参考）（5）磋商响应文件格式根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2 竞争性磋商文件的澄清供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向
17、采购人提出，以便补齐。任何对竞争性磋商文件认为有需要澄清的供应商，均应在收到竞争性磋商文件 2 个工作日内要求采购人、采购代理机构或者磋商小组对竞争性磋商文件予以澄清，采购代理机构将对收到要求- 10 -澄清的问题进行答复，采购代理机构应在将答复内容以公告形式在网上予以公布。2.3 竞争性磋商文件的修改2.3.1 提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交响应文件截止之日 5 个工作日前，将澄清或者
18、修改内容以公告形式在网上予以公布。不足 5 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。2.3.2 澄清或者修改的内容与竞争性磋商文件不一致的地方，以澄清或者修改的内容为准。3 磋商响应文件3.1 磋商响应文件的组成磋商响应文件应包括下列内容：（1）响应函（2）响应函附录（3）法定代表人身份证明（4）授权委托书（5）经营服务方案（6）优惠服务承诺（7）供应商的资格及证明文件（8）反商业贿赂承诺书（格式）（9）竞争性磋商文件要求供应商提交的其它磋商资料磋商响应文件应以中文书写。除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。3
19、.2 磋商价格构成及报价要求3.2.1 本次磋商价格构成及报价不做要求。3.2.2 成交的供应商在经营服务期内应按区级及以上有关行政主管部门或物价部门核定的建筑垃圾处置费用计价标准进行收费。3.3 磋商有效期3.3.1 在规定的磋商有效期内，供应商不得要求撤销或修改其磋商响应文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件；供应商拒绝延长的，其磋商响应文件失效。3.4 磋商保证金 （不采用）3.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按规定的金额、缴纳方式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。磋商保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未
