1、沣西新城总部经济园一期项目环境影响报告书（简本）中国轻工业西安设计工程有限责任公司二零一二年十二月1一、建设项目概况1、项目由来及简况所谓的总部经济，就是指人类社会的生产力和生产关系发展到一个特定的历史阶段，由于交通、信息、科技、生 态的发展水平突破了传统的地域限制，形成了众多跨地域经营的企业决策机构。在总部经济这种模式下，可以通过总部加工基地链条实现中心城市的信息、技术、人才等区域资源向欠发达的区域辐射，增强中心城市对周边地区的带动能力。同时，总部经济模式改变了区域之间对同一产业在企业、 项目上 “非此即彼” 的简单争夺，实现不同资源优势的区域之间通过功能链不同区段的再分工进行合作，实现共同
2、发展。沣西新城总部经济园一期项目是由陕西沣西新城投资发展有限公司开发建设的房地产项目。该项目已取得陕西省西咸新区沣西新城管理委员会关于陕西沣西新城投资发展有限公司沣西新城总部经济园一期项目可行性研究报告的批复，批准文号为沣西管发201267号，项目总 投资 29.0 亿元。根据西咸新区- 沣西新城分区规划（2010-2020）中土地利用规划图可知，项目所在地属于行政 办公用地。拟建项目位于沣西新城同德路以西，秦皇大道以东，康定路以南，文景路以北区域，净用地面积 17.70 公顷，总建筑面积 530800m2，主要建设内容包括管委会、总部办公、独栋办公 A、独栋办公 B、独栋办公 C、配套服务、
3、配套商业、商业办公、公寓、酒店、会议、停车场及其他配套设施。建设项目目前已取得了用地预审意见的批复及建设用地规划许可证，属允许建设用地，本项目的建设符合西咸新区的总体规划和未来的发展要求，有利于促进城乡统筹及社会全面和谐发展，有助提升区域形象，产生显著的社会效益。另外也可吸引更多的投资者来沣西新城投资经营，从而带动区域经济的快速发展，社会效益十分显著。根据中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境影响评价2分类管理名录的相关规定，本项目应编制环境影响报告书。为此2012 年 6 月陕西沣西新城投资发展有限公司委托中国轻工业西安设计工程有限责任公司承担“沣西新城总部经济园一期项目” 环境影响评
4、价工作，由陕西天成环境工程有限公司协助工作。接受委托后，公司立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关基础资料，同时进行了公众参与调查、资料整理等工作。在工程污染因素分析、环境现状监测和环境影响评价及污染防治措施可行性分析基础上，编制完成沣西新城总部经济园一期项目环境影响报告书。2、项目主要建设内容（1）项目占地面积：17.7 万 m2。（2）项目总投资：29.0 亿元。（3）项目建设内容：主要建设内容包括管委会、总部办公、独栋办公 A、独栋办公 B、独栋办公 C、配套服 务 、配套商 业、商业办公、公寓、酒店、会议、停车位及其他配套设施，总建筑面积约 530800m2，其
5、中地上建筑面积399500m2，地下建筑面积 131300 m2。 建设 14F 的管委会主楼 1 栋、2F 城市规 划展馆 1 栋、5F 配楼 1 栋及 2F 的职工餐 厅及报告厅,建筑面积 33519.78m2；24F 总部办公楼 4 栋, 建筑面积 160800m2；8F 独栋办 公 A 楼 4 栋, 建筑面积49000m2; 5F 独栋办公 B 楼 2 栋, 建筑面积 9000m2; 5F 独栋办公 C楼 2 栋, 建筑面积 21000m2；24F 的商业办公楼 1 栋, 建筑面积40200m2。 建设 15F 的五星级 度假酒店 1 栋，建筑面积 30500m2；30F 酒店式公寓
6、1 栋，建筑面积 42000m2。 总部办公楼南侧建设 2F 的配套服务楼 7 栋，建筑面积6519.78m2；3F 的配套商 业楼 1 栋，建筑面 积 10000m2。 地下建筑面积 131300 m2，包括地下停 车场和设备用房，其中3地下停车场面积 131000 m2，停车位 3445 个，设备用房 300m2。根据企业提供资料可知，商业及配套区主要经营范围为商务写字间，若涉及到大型餐饮或超市，需另进行环境影响评价，餐饮应设置隔油池、油烟净化器等。经核实项目服务社区为物业办公用地，未设有卫生医疗站、商业会所餐饮等。拟建项目完成后 目 组 成 见 表 1。表 1 项目组成一览表工程分类 建
7、 设 内 容主体工程新 建 管 委 会 ，总 部 办 公 ，独 栋 办 公 A、B、C、配 套 建 设 商 业 （商 业 无 餐 饮 、洗 浴 等 污 染 项 目 ）、公 寓 、商 业 办 公 、酒 店 会 议 ，建 成 后 建 筑 密 度 23%，容积 率 2.246，绿 化 率 36%。配套工程地 下 停 车 场 位 于 项 目 中 心 的 地 下 ，地 下 车 库 面 积 131000m2，设地面停车位 185 个，地下停车位 3445 个；项目内建设社区服务用房及商业裙房等。水泵房、热交换站等均位于地下一层设备用房内， 备用发电机位于项目配电房内，设室外消火栓系统。公用工程供水：由市政
8、供水管道引入。排水：采用雨污分流，入市政污水管网。供电：由市政供电管网引入，备用发电机房位于项目配电房内。供暖：市政集中供暖，项目设置热交换站 1 座。制冷：办公及公寓采用空调制冷；酒店采用中央空调制冷。燃气：由城市天然气公司的供气管网供给。电信：电话、网络、有线电视、广播覆盖全区域。固废 垃圾收集点若干。餐厅废油脂：专用容器收集，交有资质的单位处理。废水污水处理厂建成后，餐厅含油废水经油水分离器预处理后与生活污水混合经化粪池处理后排入市政管网，再进入渭河污水处理厂；污水处理厂建成前，经自建污水处理站处理后通过市政管网排入渭河。噪声 水泵、风机、 热交换机设于地下， 设减振、隔声、消声措施；临
9、路建筑设隔声窗。废气地下停车场汽车尾气采用机械通风，由 2.5m 高排气筒排放。备用发电机房废气经专用排气口排风，餐饮油烟废气经不锈钢集气罩收集，安装高效油烟净化装置处理后，达 标排放。环保工程绿化 绿化率 36.0%。（4）污染工序项目建成后主要以办公、居住为主，同时配套建设公寓、商业裙4房、酒店以及地下车库等，根据企业提供资料可知，商业及配套区主要经营范围为商务写字间，若涉及到大型餐饮或超市，需另进行环境影响评价。因此污染影响时段主要为施工期和营运期，其基本工序及污染工艺流程为：基础工程主体工程装饰工程设备安装工程验收运行使用。从污染角度分析，项目施工期和营运期的工艺流程及产污环节见图 1
10、 和图 2。基础工程 主体工程 装饰工程 设备安装 工程验收施工噪声 扬尘 、 废气 工地生活污水 少量建筑垃圾建筑废水声环境 大气环境 简易沉淀池 工程回填城市下水管网 建筑垃圾填埋场建筑弃土工程运营回用回填建筑垃圾填埋场化粪池图 1 本项目施工期产污环节图拉走肥田56 有资质单位统一处理生活垃圾填埋场收集项目运营废水 废气 固废 噪声生活污水地下车库、备用发电机废气餐饮油烟渭河污水处理厂 渭河化粪池排气筒达标排放达标排放生活垃圾达标排放隔声、减振餐厨废水油水分离器油烟净化装置收集餐厅废油脂自建污水处理站污水厂建成后 污水厂建成前污水处理站污泥回流至化粪池，由罐车运至郊外肥田图 2 本项目营
11、运期产污环节图7 （5）建设周期及投资情况本项目施工期限为 2012 年 9 月2016 年 3 月，共计 42 个月。拟建项目总投资 29.0 亿万元人民币，其中环境工程投资 865 万元人民币，占 项目总投资的 0.30%，环境工程投 资估算见表 2。表 2 环境工程投资估算阶段 工程名称 内容说明 费用（万元）废水处理 建设废水收集池和沉淀池、临时化粪池等。 50噪声治理 设隔声屏蔽、固定设备基础减振、施工 场地建围墙等。 80扬尘治理 对四周及主要产生扬尘的区域设置围栏，配置喷、 洒水枪和车辆 清洗设备等。 70施工期小计 200建设油水分离设施 100废水处理 再生水预留口及配套管网
12、设施等 150噪声治理 设备间 屏蔽、隔声门、隔声窗、减震基础和减震沟、 安装消声器等 50地下停车库的通风换气设备 100废气治理酒店、职工餐厅安装油烟净化器 30固废治理 生活垃圾回收桶、废油脂带盖垃圾桶 10绿化 花草、树木、草皮 225营运期小计 615合计 8653、项目选址及规划相符性（1）选址分析评价从地理位置，气象情况，地形地貌，给、排水基 础设施情况（道路、电力、通讯）投 资成本、 总体规划等方面 进行分析，见表 3。表 3 选址论证分析结果一览表影响因素 结论地理位置 位于沣西新城规划康定路南侧区域性质 本区属于规划的行政办公、住宅、商业于一体的混合区气象情况 区域主导风向
13、东北风地形地貌 平坦给、排水 依托城市基础设施给、排水系 统8 基 础 设 施 （道 路 、电 力 、通 讯 ） 全部到位项目营运后主要产污情况 主要是生活污水，通过污水管网进入渭河污水处理厂与总体规划的相符性 项目符合西咸新区、沣西新城 总体规划划、 沣西新城土地规划，渭河流域水污染防治专题规划， 项目选址合理通过以上分析，我们认为：本项 目的建设符合西咸新区总体规划（2010-2020）、 沣西新城总体规划、 沣西新城土地规划及相关规划内容；建成运 营中， 污染物排放对周围环境影响影响较小；被调查 的绝大多数人支持本项目的建设。评价认为，从环保角度讲，项目选址合理。（2）规划分析本项 目为
14、房地产业，满足沣西新城总体规划中在产业定位上，以行政商务和战略性新兴产业为主，重点发展新材料、物联网、信息技术、生物医 药、都市农业、高尚居住等 产业 ，符合沣西新城总体规划。本项 目不属于“ 十五小”和“ 新五小”企业，生产用水仅为设备冷却水，循环 使用，可达到工业污水零排放，因此本项目的建设符合渭河流域水污染防治专题规划。项目不在国土资源部、国家发改委发布的限制用地项目目录（2006 年本）和禁止用地项目目录（2006 年本）用地项目之列。因此项目用地符合当前国家土地供应政策。二、建设项目周围环境现状1、项目环境现状（1）环境空气：本次评价引用咸阳市环境监测站对中华小学的环境空气质量常规监
15、测数据和陕西中医学院大气环境质量现状监测资料来说明本项目的环境空气质量。根据常规监测数据表明，评价区内未受到 PM10、SO2 和 NO2 的污染， SO2 和 NO2 均为清洁水平。但 PM10日均最大值超标，超标可能与当地气候有关。综上所述，拟建项目区9 域环境空气质量现状一般。（2）声环境：兴平市环境监测站于 2012 年 7 月 10 日11 日两天对拟建厂址所在地的噪声环境质量现状进行了监测。项目拟建地各边界昼夜噪声值满足声环境质量标准（GB3096-2008）2 类区标准， 说明该区域声环境质量良好。（3）地表水：本次环评引用咸阳市环境监测站 2010 年对渭河铁路断面和中隆断面的
16、常规监测数据。由常规监测数据表明，在渭河的铁路和中隆这 2 个监测断面中高锰酸钾指数、COD、 BOD5、总氮、石油类等指标超标率达 100%，超标倍数分别为1.281.38、0.500.67、0.130.35、4.865.13 和 0.440.5；其它监测指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002 ）中类标准值。 说明渭河地表水体水质受到污染。2、项目评价范围（1）环境空气评价范围的确定由于本项目无工业废气污染源排放，无燃煤污染，产生的废气主要为酒店及职工餐厅油烟、地下停车场所排废气及备用发电机废气等，对周围空气环境影响较小。因此，评价范围为以拟建项目为中心，边长 5km 的矩形区域。（2）地表水评价范围的确定本建设项目所排废水属城市生活污水，污染物主要是COD、BOD5、SS、氨氮、 动 植物油，污水水质 成分为“ 简单”，餐厅含油废水经油水分离处理后与其它污水一并排入化粪池处理后达到GB8978-1996污水综合排放 标准三级标准要求，排入沣西新城渭河污水处理厂进行处理，最 终排入渭河。因此，本评价不对地表水环境进行预测评价，只 对污水总排放口水质进行达标分析。（3）环境噪声评价范围的确定根据 HJ2.4-2009环境影响 评价技术导则声环境中的规定， “对于
