打黑除恶宣传资料13页.doc

什么是黑社会性质组织？ 是指组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会秩序的行为。 黑社会性质组织具有四个特征，（一）形成稳定的犯罪组织，人数较多，有明确组织者、领导者，骨干成员基本固定；（二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；（三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；（四）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定的区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。 什么是恶势力？ 是指在相对固定的区域或行业内，形成违法犯罪势力，大肆实施多种违法犯罪活动的纠合性违法犯罪组织或群体。恶势力的存在，严重影响群众的安全感，危害社会稳定，民愤极大。 非正常上访行为的处理办法 （一）围堵、冲击国家机关的行为