1、 福彩生产销售系统软硬件维护项目招 标 文 件招标编号：豫财招标采购-2018-237 招 标 人：河 南 省 福 利 彩 票 发 行 中 心招标代理机构：河南省通力建设工程咨询有限公司二一八年四月福彩生产销售系统软硬件维护项目招标文件河南省通力建设工程咨询有限公司 2目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .51 总则 .102招标文件 .123投标文件 .134投标 .165开标 .166.资格审查 .177评标 .178合同授予 .189.签订合同 .1910重新招标和不再招标 .1911纪律和监督 .1912、政府采购政策 .2013、需要补充的其他内容 .21第三章 评标办法
2、（综合评标法） .25评标办法前附表 .251. 评标方法 .282. 评审标准 .283、评标程序 .28第四章 合同条款及格式 .30第五章 项目需求及技术规格要求 .39第六章 投标文件格式 .48一、投标函及投标函附录 .50二、法定代表人身份证明 .52三、授权委托书 .53四、投标保证金 .54五、资格证明文件 .55六、技术响应文件 .56七、业绩证明材料 .59八、投标人认为应附的其他材料 .60福彩生产销售系统软硬件维护项目招标文件河南省通力建设工程咨询有限公司 3第一章 招标公告福彩生产销售系统软硬件维护项目招标公告河南省通力建设工程咨询有限公司受河南省福利彩票发行中心委托
3、，就福彩生产销售系统软硬件维护项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的投标单位参加投标。一、招标项目名称及编号1、项目名称：福彩生产销售系统软硬件维护项目2、招标编号：豫财招标采购-2018-237 二、招标项目简要说明1、资金来源：财政资金。2、项目预算金额：695 万元。3、招标范围：包含销售系统软硬件维护、快开厅终端维护、热线系统软件维护服务、综合营销管理平台维护及升级服务（具体内容详见招标文件）。4、标段划分：一个。5、维护期限：满足招标人项目需求及技术规格的要求。三、投标人资格要求1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设
4、备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、本项目不接受联合体投标；7、企业所在地或业务发生地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明，查询对象包括法人、法定代表人。8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）】。4、采购项目需要落实的政府采购政策4.1、鼓励节能政策：
5、在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。4.2、鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。福彩生产销售系统软硬件维护项目招标文件河南省通力建设工程咨询有限公司 44.3、扶持中小企业政策：评审时中型、小型和微型企业产品享受价格折扣。监狱企业视同小型、微型企业。五、投标报名及招标文件获取1、凡有意参加本项目的投标人，请于 2018年 4 月 25 日至 2018年 5 月 2 日，登录“河南省公共资源交易中心（http:/）”，凭企业身份认证锁（CA 密钥）进行网上报名。2、招标文件售价：300 元人民币，售后不退（网上
6、缴费）。3、招标文件的获取：投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥后，方可凭 CA密钥登陆（http:/）会员专区并按网上提示下载招标文件及资料（详见 http:/公共服务-办事指南）。4、招标文件下载时间请及时关注河南省公共资源交易中心网站和公司 CA 密钥推送消息，不再单独通知；招标文件以河南省公共资源交易中心网的电子招标文件为准，招标人不再提供纸质招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件及相关资料的，其投标将被拒绝。六、投标文件递交及开标信息1、投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件。加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密的电
7、子投标文件及纸质投标文件须在投标截止时间前一同递交；2、递交投标文件截止时间：2018年5月18日9:00分（北京时间）3、投标文件递交地址：河南省公共资源交易中心12楼第四开标室（郑州市经一路与农业路交叉口投资大厦A座）4、逾期送达或未送达指定地点的招标文件，招标人不予受理。七公告发布媒介 本次招标公告同时在河南省政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省公共资源交易中心网、中国招标投标公共服务平台上发布。八、本次招标联系事项招标人：河南省福利彩票发行中心地 址：河南省郑州市金水区晨旭路 8号联系人：赵老师电 话：0371-65507927招标代理机构：河南省通力建设工程咨询有
8、限公司地址：郑州市西三环 149号国家大学科技园 11号楼 7层 706室联系人：李女士、王先生 电 话：0371-63393080邮 箱： 福彩生产销售系统软硬件维护项目招标文件河南省通力建设工程咨询有限公司 52018年 4 月 24 日福彩生产销售系统软硬件维护项目招标文件河南省通力建设工程咨询有限公司 6第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：河南省福利彩票发行中心地 址：河南省郑州市金水区晨旭路8号联系人：赵老师电 话：0371-655079271.1.3 招标代理机构招标代理机构：河南省通力建设工程咨询有限公司地址：郑州市西
9、三环149号国家大学科技园11号楼7层706室联系人：李女士、王先生 电 话：0371-63393080邮 箱：1.1.4 项目名称 福彩生产销售系统软硬件维护项目1.1.5 标段名称 /1.1.6 项目实施地点 河南省境内1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 全资1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围包含销售系统软硬件维护、快开厅终端维护、热线系统软件维护服务、综合营销管理平台维护及升级服务（具体内容详见招标文件）1.3.2 维护期限 满足招标人项目需求及技术规格的要求1.4.1 投标人资质条件资质条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全
10、的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、企业所在地或业务发生地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明，查询对象包括法定代表人。（原件附于投标文件正本中）7、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站福彩生产销售系统软硬件维护项目招标文件河南省通力建设工程咨询有限公司 7（）、中国政府
11、采购网（ ）】；8、本次招标项目不接受联合体投标且不允许转包、违法分包。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 无1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10天前1.10.3 招标人书面澄清的时间 投标截止时间15天前1.11 分包 不允许1.12 偏离 允许，可偏离的项目和范围见“技术标准和要求”2.1构成招标文件的其他材料招标人或招标代理机构发出的补充文件和其他正式有效函件。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10天前2.2.2 投标截止时间 2018年5月18日9:00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标
12、文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内（以招标人发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内（以招标人发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料详见第六章其他材料的具体要求3.3.1 投标有效期 自投标文件递交的截止时间起计算90天3.4.1 投标保证金投标保证金的金额：陆万元整投标保证金的形式：转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函投标保证金的递交截止时间为：投标截止时间在此时间之前以转帐形式从供应商基本帐户转至以下指定账户，账户信息如下：户 名： 河南省公共资源交易中心开户行： 中国工商银行股份有限公司郑州投资大厦支行账
13、号： 1702229138001761202注：1、投标保证金不允许以现金形式交纳。转账时请注明项目名称（可简写），递交截止时间为确认到账时间，转账凭证及开户许可福彩生产销售系统软硬件维护项目招标文件河南省通力建设工程咨询有限公司 8证复印件附进投标文件中。2、投标人若采用保函方式的须将保函的复印件放入投标文件中，原件在投标保证金的递交截止时间前送至招标代理机构。（如未按要求交纳投标保证金视为无效投标）3、无须前往代理机构开具收据按上述要求交纳即可。4、河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式：一、中国投资担保有限公司联系人：余青 手机：13910324084联系电话：（010）88
14、822652传 真：（010）68437040电子邮箱：地址：北京市海淀区西三环北路 100 号金玉大厦九层二、河南省中小企业担保集团股份有限公司 联系人：李广达 手机：13903839877联系电话：（0371）86122082 86179782传真：（0371）86179809电子邮箱：地址：郑州市郑东新区商务外环路25号王鼎国际27层3.4.3 投标保证金退还须知中标通知书发出后5个工作日内，按来款账户向未中标的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向代理机构提供供货合同复印件后按来款账户向中标人退还投标保证金。3.5.2 财务状况的年份要求 2016年财务审计报告
15、或基本账户银行开具的资信证明3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3 签字或盖章要求1、纸质投标文件投标文件中要求法定代表人或其授权委托人签字或盖章并加盖单位公章的证明材料，必须签字或盖章并同时加盖投标人公章。“单位公章”是指与投标人单位注册名称一致的公章。（副本可以是正本完整的复印件）2、电子投标文件（1）所有要求投标人加盖公章的地方都应盖投标人单位的 CA 印章。（2）所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都应盖法定代表人或其委托代理人的CA 印章；如若委托代理人没有CA锁，则投标文件需上传有委托代理人手写签名的扫描件。福彩生产销售系统软硬件维护项目招标文件河南省通力建设工程咨询
16、有限公司 92、纸质投标文件中要求法定代表人或其授权委托人签字或盖章并加盖单位公章的证明材料，必须签字或盖章并同时加盖投标人公章。如果要求必须签字的，不允许用签字章代替手写签字。法定代表人授权委托书（若有时）必须由法定代表人亲笔签署。“单位公章”是指与投标人单位注册名称一致的公章。3.7.4 投标文件份数 投标文件文本份数共6份。其中正本1份，副本4份，电子文档1份。3.7.5 装订要求按照投标人须知第3.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：不接受任何形式的活页装订。电子版（u盘形式）单独密封递交，密封情况同投标文件要求。4.1.2 封套上写明标明正、副本或电子版：投标人名称
17、：招标人名称：福彩生产销售系统软硬件维护项目投标文件在2018年 月 日 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点河南省公共资源交易中心12楼第四开标室 （郑州市经一路与农业路交叉口投资大厦A座）4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：2018年5月18 日9:00分（北京时间）开标地点：河南省公共资源交易中心12楼第四开标室（郑州市经一路与农业路交叉口投资大厦A座）5.2 开标程序电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙在20分钟内完成解密，可远程解密，因投标人未携带CA 密匙所造成的投标电子无法解密的，后果由投标人自负。纸质投标文件密封情况：投标人法定代表人
18、或其授权委托人进行检查开标顺序：投标文件递交的逆顺序6.1.1 资格审查小组的组建采购代理机构将根据招标内容和特点按规定组建资格审查小组，其成员由采购人代表或（和）采购代理机构专职人员共1人（含）以上单数组成，资格审查小组负责对投标人资格进行审查。7.1 评标委员会评标委员会构成：5人，其中采购人代表1人，经济、技术专家4人。经济、技术专家确定方式：开标前24小时内从河南省政府采购评标专家库中随机抽取。7.4 推荐的中标候选人数 否，推荐的中标候选人数：3名8.3 履约担保 /9.1 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文福彩生产销售系统软硬件维护项目招标文件
19、河南省通力建设工程咨询有限公司 10件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。11 需要补充的其他内容11.1 招标控制价 人民币陆佰玖拾伍万元整（695 万元），各投标人报价不得超过招标控制价。11.2 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。11.3 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成
20、内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。11.4 付款方式合同签订完成且乙方出具合法发票后十五个工作日内按合同价款的 97%（人民币元，大写：元整）进行支付；留 3%（人民币元，大写：元整）作为质保金，待质保期满十二个月（按日历计算）后十五个工作日内一次付清
21、。发票是付款的先决条件，如乙方无提供发票，需方有权拒绝支付合同款。11.5 招标文件的发售凭 CA密钥登陆会员专区并按网上提示下载招标文件及资料（详见 http:/公共服务-办事指南），招标文件下载时需缴纳招标文件费（网上缴费），招标文件每套售价人民币叁佰元（￥300 元），售后不退。11.6 投标文件要求1、投标人必须在投标截止时间前提供:（1）加密的电子投标文件壹份（*.hntf 格式，在会员系统指定位置上传）；（2）未加密的电子投标文件 U盘壹份（*.nhntf 格式一份）；（3）纸质投标文件正本壹份、副本肆份。2、非加密的电子投标文件 U盘要求内容完整并能正常读取数据。3、供应商对招标文件内容有异议，应在投标截止时间 10天前提出，代理机构在收到书面异议后，在 3日内进行回复
