1、 1信阳市平桥公共实训基地（2014 年度）全民技能振兴工程第二批设备购置项目 招标文件招标编号：信财公开招标【2018】 号招 标 人：信阳市平桥公共实训基地集中采购机构：信阳市公共资源交易中心2目 录第 1 章 招标公告第 2 章 投标人须知投标人须知前附表1、总则2、招标文件3、投标文件4、投标5、开标6、评标7、合同授予8、重新招标和不再招标9、纪律和监督10、注意事项11、需要补充的其他内容附表一：问题澄清通知附表二：问题的澄清附表三：确认通知第 3 章 评标办法初步评审详细评审第 4 章 合同主要条款及格式第 5 章 技术规格及要求第六章 投标文件格式3第一章 招标公告信阳市平桥公
2、共实训基地（2014 年度）全民技能振兴工程第二批设备购置项目招标公告信阳市公共资源交易中心受信阳市平桥公共实训基地委托，就信阳市平桥公共实训基地（2014年度）全民技能振兴工程第二批设备购置项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的单位参加投标。1、项目名称及编号：1.1 项目名称：信阳市平桥公共实训基地（2014 年度）全民技能振兴工程第二批设备购置项目1.2 采购项目编号：信财公开招标【2018】 号二、招标项目概况2.1 招标内容及范围：信阳市平桥公共实训基地（2014 年度）全民技能振兴工程第二批设备购置项目。该项目分三个标段（一标段 160 台电脑及管理软件 105.6 万元、二标段
3、160 台电脑及管理软件 105.6 万元、三标段 160 台电脑、管理软件及瘦客户机 18 台 114.348 万元。），供应商只能选择其中一个标段投标，选择多个标段投标的供应商其所投所有标段均视为无效标。2.2 资金来源：财政投资。2.3 预算总金额：325.548 万元2.4 交货期：合同签订生效后日 30 日内供货；2.5 项目实施地点：信阳市平桥公共实训基地指定地点。三、投标人资格要求3.1 具有独立法人资格，具备生产或代理所需设备的资格，在人员、资金、社会信誉等方面具有相应的承揽能力的生产商或代理商。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子司及其控股公司，不得同时投
4、标；3.2 投标人营业执照的经营范围中必须涵盖本次招标所含内容，具有在有效期内的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如三证合一只需提供营业执照副本）；3.3 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；供应商应通过“信用中国”网站（）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，中国政府采购网（）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，提供查询网页截图加盖单位公章。3.4 本项
5、目不接受联合体投标。四、投标报名及招标文件的获取4.1 投标企业首先登录（http:/:88/TPFront/）”信阳市公共资源交易中心网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，最后根据通知公告有关办理 CA 数字证书的要求准备好 CA 办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼 CA 窗口办理 CA 数字证书，完成注册。4.2 本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，登陆“信阳市公共资源交易中心网站（http:/:88/TPFront）”，凭办理的企业身份认证锁（CA
6、数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。4.3.1 网上报名时间 2018 年 月 日-2018 年 月 日 4.3.2 招标文件获取时间：招标文件的下载截止时间为 2018 年 月 日。4.3.3 招标文件获取方式：凭 CA 数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。4.4 开标现场审核的资料：（1）法定代表人报名时须提供法定代表人身份证；授权委托人报名时须提供法定代表人授权委托书、被委托人身份证以及法人身份证复印件；（2）投标企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如已三证合一只需提供4营业执照副
7、本）；（3）信用中国及中国政府采购网的网页截图并加盖单位公章。注：开标后，将由招标人对投标单位的资格证明材料原件进行资格审查，不符合资格条件的投标将被拒绝。五、投标文件的递交1、投标人应在 2018 年 月 日 时（北京时间）前递交投标文件，逾期递交的或未递交指定地点的投标文件，采购人和采购代理机构不予受理。2、投标文件递交地点：信阳市公共资源交易中心（信阳市行政服务中心）四楼开标厅。六、开标时间、地点1、开标时间：同投标文件递交时间2、开标地点：同投标文件递交地点七、发布公告的媒介本次招标公告同时在河南省政府采购网、信阳市公共资源交易网上发布。八、联系方式采 购 人：信阳市平桥公共实训基地联
8、 系 人：陈先生 联系电话：0376- 3712879 集中采购机构：信阳市公共资源交易中心联 系 人：刘女士、乐先生 联系电话：0376-6369672监督单位：信阳市财政局 监督电话：0376-6699188、5第 2 章 投标人须知第 3 章 投标须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人名 称：信阳市平桥公共实训基地联 系 人：陈先生联系电话：0376- 1.1.3 集中采购机构名 称：信阳市公共资源交易中心联 系 人：刘女士、乐先生 联系电话：0376-63696721.1.4 项目名称 信阳市平桥公共实训基地（2014 年度）全民技能振兴工程第二批设备购置项
9、目1.1.5 招 标 方 式 公 开 招 标1.1.6 招标控制价325.548 万元 （一、二包各 105.6 万元，三包 114.348 万元）投标报价超过招标控制价按无效标处理供应商只能选择其中一个标段投标，选择多个标段投标的供应商其所投所有标段均视为无效标。1.2.1 资金来源 财政投资1.2.2 出资比例 100%1.3.1 招标范围信阳市平桥公共实训基地（2014 年度）全民技能振兴工程第二批设备购置项目1.3.2 质量要求 合格，符合国家相关质量验收标准，并通过招标人验收1.3.3 交货期 合同签订生效后30日内供货 1.3.4 质保期 3年1.4.1 投标人资格要求（1）、具有
10、独立法人资格，具备生产或代理所需设备的资格，在人员、资金、社会信誉等方面具有相应的承揽能力的生产商或代理商。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子司及其控股公司，不得同时投标；（2）投标人营业执照的经营范围中必须涵盖本次招标所含内容，具有在有效期内的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如三证合一只需提供营业执照副本）；（3）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；供应商应通过“信用中国
11、”网站（）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，中国政府采购网（）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，提供查询网页截图加盖单位公章。（4）本项目不接受联合体投标。1.5 付款方式 货物安装调试培训完成，通过招标人验收交付使用后，按合同约定的方式付款。61.10 投标预备会 招标人不再统一组织投标预备会，如有疑问书面形式递交至政府采购科（中心四楼），采购人和集中采购机构将以书面形式统一进行解答。1.11 分包 不允许2.1 构 成 招 标 文 件 的 其他 材 料 招标文件的补充文件（如有）2.2.1 投 标 人 提 出 问 题 的截 止 时 间 递交投
12、标文件的截止之日10日前2.2.2 招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日 15 日前2.2.3 投标人收到澄清后的书面确认时间 投标人在收到澄清后的当日，以电子邮件的形式进行书面确认3.1 构 成 投 标 文 件 的 其他 材 料 按招标文件要求3.3 投标有效期 60日历天（从投标截止之日算起）3.4.1 投标保证金投标保证金形式：电汇或银行转账投标保证金金额（每标段）： 人民币 壹万元整（ 10000 .00 元）户 名：信阳市公共资源交易中心 账 号：4105017671880966666600 开户银行：中国建设银行信阳羊山新区支行 递交方式：投标人应在投标截止时间前将所投包段
13、投标保证金从其企业基本账户银行汇入指定的保证金账户（投标人转帐或电汇时必须详细注明招标项目名称）。投标人应在递交投标文件的同时向招标人提交开户银行出具的企业在该行设有基本账户的合法、有效的证明（同时提交该证明及银行转账回单原件）。3.4.1 投标保证金投标人不能按规定提交企业基本账户开户有效证明的或者投标人的投标保证金缴纳凭证（银行转账回单）上的账号、投标人名称、开户行名称与其企业基本账户开户有效证明上的账号、投标人名称、开户行名称不一致的，视为投标人提交的投标保证金不是从企业基本账户银行转出。注：未缴纳投标保证金未或不是从企业基本账户银行转出的，其投标将被拒绝。在投标文件中附银行回单及开户许
14、可证。3.5.3 投标文件签字和盖章要求 投标文件格式要求签字或盖章的均应加盖投标人公章并由其法定代表人或其委托代理人签字。3.5.4 投标文件份数 正本壹份、副本肆份。3.5.5 装订要求不得采用活页夹装订（宜用胶装），投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。因投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果由投标人自行承担。4.1.1 封套上写明招标人：信阳市平桥公共实训基地项目名称：信阳市平桥公共实训基地（2014 年度）全民技能振兴工程第二批设备购置项目投标人名称：在2018年 月 日 时前不得开启74.1.2 密封要求 投标文件的正本和副本应密封在一起，包装袋开口处应密封，并应加盖投标单位公章
15、。4.2.1 递交投标文件截止时间 2018年 月 日 时 4.2.2 递交投标文件地点 同开标地点 5.14.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间： 2018年 月 日 时 开标地点：信阳市公共资源交易中心四楼第 开标厅6.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人，其中采购人代表 1 人，评审专家 4 人。专家从符合条件的专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员 会确定中标人 否，推荐3名中标候选人。7.3.1 履约担保 无。1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公
16、开招标。1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。1.1.3 集中采购机构：见投标人须知前附表。1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 招 标 方 式 ：见投标人须知前附表。1.1.6 招标控制价：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1.2.2 出资比例：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、质量要求、供货周期、质保期1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 质量要求：见投标人须知前附表。1.3.3 交货期：见投标人须知前附表。1.3.4 质保期：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人
17、资格要求：见投标人须知前附表。1.4.2 合格的投标人不应有违法行为，在近三年内无不良经营行为。投标人如果在本次招标投标活动中，被有关管理部门认定有违法行为，招标人有权拒绝其投标、取消其中标资格。1.4.3 投标人不得存在下列情形： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约的；（6）在招标活动中曾出现过违规违纪行为的。1.5 付款方式见投标人须知前附表。1.6 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.7 保密8参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的
18、商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10 投标预备会见投标人须知前附表。1.11 分包见投标人须知前附表。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同主要条款及格式；(5) 技术规格及要求；(6) 投标文件格式；根据本章第 2.2.1 款和第 2.2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应
19、仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函（2）授权委托
20、书（3）开标一览表（4）投标保证金 （5）投标人资格证明文件（6）技术规格偏离表（7）分项报价表（8）投标人业绩汇总表（9）技术服务支持及售后服务承诺（10）其他资料及实质性优惠文件3.2 投标报价3.2.1 投标人应按招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知及相关技术要求进行报价。3.2.2 本项目设招标控制价（见投标人须知前附表），投标人的总报价不得超过招标人发布的招标控制价，否则其投标做无效标处理。3.2.3 本项目的投标总报价以 3.2.1 条为依据由投标人自主报价，即投标人根据招标项目的具体内容、现场情况、技术要求等自主报价，投标人的报价不得低于企业成本。3.2.4
21、投标人的投标总报价应包括本次购置货物所有的品种、数量、运杂费、保险费、税费、安装费、特种工具费、调试费、保管费、水电费、技术服务费（含售后服务费）、培训费、相关部门验收费、计量检定费及货物验收合格正式交付使用前所发生的一切费用。93.2.5 投标人的投标总报价具有唯一性，招标人不接受任何可变价，投标人的投标报价理解为所有费用（3.2.4 条所列各项等一切费用），投标人的投标报价如有漏项，视为已经包含在投标报价内。3.2.6 投标人负责国外生产的设备的进口手续办理（如有的话）。用外汇购入某些投标货物，需折合人民币计入总报价中；3.2.7 投标总报价是评标的重要依据，但不是唯一依据，最低报价不是中
22、标的决定因素；3.2.8 全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 中标人的投标保证金在合同签订后五个工作日内退还，非中标人的投
23、标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退还。3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或不按要求提交履约担保的；有关法律、法规规定的其他不予退还投标保证金的情形。3.5 投标文件的编制3.5.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.5.2 投标文件应当对招标文件有关货物交货期、质保期、投标有效期、投标保证金有效期、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.5.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代
24、表人或其委托代理人签字且盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。投标文件不得出现涂改、行间插字或删除，如有涂改、行间插字或删除可能导致废标。3.5.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.5.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.5.6 投标人应按照招标文件的要求，规范、明确、准时的提交投标文件。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性，或没有对招标文件做出
25、实质性响应，其风险应由投标人自行承担。4. 投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1 封套格式：封套上应写明的内容，见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的正本和副本应密封在一起，包装袋开口处应密封，并应加盖投标单位公章。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文
26、件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.5.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行10编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人
27、准时参加，投标人的法定代表人或其委托代理人必须到场参加开标会议，并出示法定代表人身份证原件或其授权书及委托代理人身份证原件以便开标会议上证明其身份，投标人未按照招标文件要求出席开标会的，按弃权处理。5.2 开标程序5.2.1 开标程序（1）集中采购机构宣布开标会议开始。（2）宣布开标会议纪律。（3）集中采购机构介绍出席开标会议的采购人代表、监督人及投标人。（4）由投标人或其集体推选的代表查验投标文件密封情况。（5）经确认无误后，由唱标人按其递交投标文件时间先后的逆顺序进行唱标。唱投标书主要内容，以及招标人认为必要的其它内容并记录。（6）集中采购机构将对开标过程进行记录，以存档备查。（7）开标会
28、议结束。5.2.2 资格审查开标结束后，由采购人代表按照“投标人须知前附表 1.4.1 投标人资格要求”和3.4.1 要求对投标人进行资格审查。通过资格审查的投标人不足三家的，按废标处理，招标人应依法重新招标。投标人应在投标截止时间前，将资格审查内容的所有原件随投标文件一起递交，投标人未按该要求提供的，视为资格审查未通过，其投标按无效标处理。投标截止时间后不再接受任何资料。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
29、6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标过程的保密公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。6.4 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。采购人自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人,其他情形的按政府采购的相关法规执行。评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，所有投标被
