湘西自治州水上交通事故应急处理预案 第一章 总则 第一条 为做好全州重、特大水上交通事故应急处理工作，最大限度地减少人员伤亡，财产损失和水域环境污染，根据国务院院关于特大安全事故行政责任追究的规定、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国港口法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国内河交通安全管理条例和省、州有关规定，结合全州实际制定本预案。 第二条 本预案适用于全州辖区内各县（市）重、特大水上交通事故的应急处理工作。各县（市）相关部门负责本辖区重大水上交通事故的应急处理工作。第三条 实施本预案坚持以下原则：（一） 以人为本、救人高于一切；（二） 施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；（三） 局部服从全局，下级服从上级；（四） 分级负责，条块结合，密切配合；（五） 最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；（六） 实施属地管理，在当地政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制，接受同级及以上政府及相关主管部门和上级主管部门领导。 第四条当辖区内发生特
