1、2018 年甘井子区非市政道路及设施应急维修施工定点服务机构采购项目招 标 文 件（招标编号：HYCG18-20）招 标 人：大连市甘井子区城市建设管理局招标代理机构：大连宏宇招标代理有限公司日 期 ：二一八 年 五 月1目 录投标邀请函 .2第一章 投标须知前附表 .4第二章 合同条款 .19第三章 项目需求及技术要求 .25第四章 投标文件格式 .33附件 1 开 标 一 览 表 .54附件 2 资格性审查表、符合性审查表 .55附件 3 评标标准 .5722018 年甘井子区非市政道路及设施应急维修施工定点服务机构采购项目投标邀请函大连宏宇招标代理有限公司受大连市甘井子区城市建设管理局的
2、委托，对 2018 年甘井子区非市政道路及设施应急维修施工定点服务机构采购项目采用公开招标方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人报名参加。一、项目名称：2018 年甘井子区非市政道路及设施应急维修施工定点服务机构采购项目二、项目地址：大连市甘井子区三、服务期限：自合同签订之日起至 2018 年 12 月 31 日四、招标内容：2018 年甘井子区非市政道路及设施应急维修工程，本项目选取 3 家工程施工单位进行定点服务（具体内容及要求详见招标文件）。五、资质要求：（一）具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质的独立企业法人，无在处罚期内的不良记录； （二）项目经理须为市政公
3、用工程二级及以上注册建造师资质，无在处罚期内的不良行为记录。注：1、经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2、本项目不接受联合体投标。3、截至 2018 年 05 月 30 日，经“信用中国” 网站()、“信用辽宁”网站（ ）失信黑名单、“信用大连”（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”() 政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的将按废标处理（包括联合体双方）。六、报名要求（一）供应商（投标单位）报名及申请购买招标文件：有意投标的供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台（h
4、ttp:/ “进入市公共资源平台”。2.注册成功的供应商（投标单位）：登录大连市公共资源交易平台，输入账号密码后，选择“供应商 ”“进入市公共资源平台”“ 采购业务” “填写投标信息”找3到需要报名的项目 “+（操作）” “新增报名 ” “打印回执码” 。（二）电子标的项目供应商（投标单位）需要办理 CA 锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用 CA 签章。（三）CA 锁办理通知：http:/ 年 05 月 10 日起至 2018 年 05 月 17 日止，北京时间每天 8：3016：30（节假日、公休日除外）。采购文件售价：人民币 300 元/套，售后不退。八、报名地点：大连宏宇招
5、标代理有限公司（大连市西岗区新开路 87 号金福星大厦2505 室）。九、接受投标文件的时间与地点：2018 年 05 月 31 日 08:30 至 09:00（北京时间），在大连市政府采购服务中心 5 楼第 5 受理区 （地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心）。十、投标截止日期及时间：2018 年 05 月 31 日 09:00 时（北京时间）。十一、开标时间与地点：2018 年 05 月 31 日 09:00 时（北京时间）在大连市政府采购服务中心 5 楼第 4 开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心）。十二、招标人：大连市甘井子区
6、城市建设管理局联 系 人：李鸿斌 电 话：0411-86108019 地 址：大连市甘井子区怡宁路 10 号十三、招标代理人：大连宏宇招标代理有限公司联 系 人：徐景越 电 话：0411-86867182 传 真：041186867182 电子邮箱：地 址：大连市西岗区新开路 87 号金福星大厦 2505 室开户银行及帐号：中国工商银行大连西岗支行 34002006093000116954第一章、投标须知前附表项号 内 容 说明与要求1 项目名称 2018 年甘井子区非市政道路及设施应急维修施工定点服务机构采购项目2 项目地址 大连市甘井子区3 质量要求质量目标：合格执行标准：执行国家、辽宁省
7、、大连市现行工程质量验评标准。4 招标内容2018 年甘井子区非市政道路及设施应急维修工程，本项目选取3 家工程施工单位进行定点服务（详见第三章项目需求及技术要求）。5 资金来源 财政资金6 投标人资质 等级要求（1）具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质的独立企业法人，无在处罚期内的不良记录； （2）项目经理须为市政公用工程二级及以上注册建造师资质，无在处罚期内的不良行为记录。注：经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。本项目不接受联合体投标。7 资格审查方 式 直接入围，资格后审。 8 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）9 投标文件份数及
8、要求纸质文件份数：1 套正本，7 套副本，正、副本须封装在同一密封袋内。电子文件份数：5 套电子版投标文件，格式：ndltf，储存介质为光盘，（电子版投标文件的内容应包括纸质投标文件的全部内容）。封装要求：（1）纸质正、副本以及电子版投标文件需封装在同一密封袋内。封皮注明“项目名称、招标编号、投标人名称、开标时间前不得开启，并加盖公章” 。（2）投标人须将按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。（3）纸质投标文件全部采用胶封装订，不得采用活页夹装订，不按要求装订予以废标。（4）无论投标单位是否中标，投标文件不予退还。注：本项目为电
9、子标，如纸版投标文件与电子版投标文件不一5致，以电子版投标文件为主。电子招标要求：（1）供应商应在业务系统“招标文件下载” 中下载电子版招标文件（.dlzf）并使用“ 新点投标文件制作工具（大连公共资源版）”生成电子投标文件（.dltf 加密和.ndltf 不加密）。（2）投标人应在开标时间前，在业务系统“上传投标文件” 中上传加密投标文件（.dltf 加密），并进行模拟解密，确认“模拟解密成功”。（3）投标单位刻录到光盘中的文件一定要是.ndltf 文件格式，开标时导入的投标文件不是.ndltf 文件格式的投标文件按无效投标文件处理。（4）投标单位递交的电子光盘中的投标文件必须有投标单位CA
10、 锁签章，无投标单位 CA 锁签章的投标文件按无效投标文件处理。（5）本项目为 CA 锁在线解密项目，以 CA 锁在线解密为主，光盘为辅。（6）开标当日，投标人须携带模拟解密成功的 CA 锁进行现场解密，如投标人解密失败，按无效投标处理。10 投标文件提交 地点及时间开标当日在 2018 年 05 月 31 日 08:30 至 09:00，到大连市政府采购服务中心 5 楼第 5 受理区当面递交（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心）投标截止日期及时间：2018 年 05 月 31 日 09:00 时（北京时间）11 开 标开始时间：2018 年 05 月 31 日 0
11、9:00 时地 点：大连市政府采购服务中心 5 楼第 4 开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心）12 投 标保证金金额投标保证金额：50000 元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。投标保证金到账截止时间：2018 年 05 月 29 日 16：00 时（如以支票形式递交，请在保证金到账截止时间前一天递交）。投标保证金递交地点: 大连宏宇招标代理有限公司财务部，若在规定日期前没有收到任何形式的付款（以到账时间为准），则视为自动放弃
12、此次投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连宏宇招标代理有限公司；开户行：中国工商银行大连西岗支行； 帐号：3400200609300011695” （汇款以到账时间为准，汇款必须标注项目编号）。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。13 评标方法 综合评分法：对所有通过符合性审查的有效投标人进行详细量化评审，综合得分前三名为中标人，综合得分相同的按投标报6价得分高低排序，投标报价相同的按施工组织设计得分高低排序，若施工组织设计得分也相同，则按项目经理面试得分高低排序。14 投标报价1、报价方式：折扣报价，投标单位以招标文件中给出的清单项及综合单价为计价标准，报出折扣。例如：某家投标单位报
13、价为 7 折，则其所有综合单价及人工价格均按照综合单价基准价的 70%计取。2、投标报价应综合考虑完成该项工作的所有费用，机械费、措施费、规费、税金、企业管理费、利润等所有费用均综合考虑在综合单价中，结算时以实际发生工程量根据中标折扣折算后的对应综合单价累加计算，工程款最终以财政部门审核为准。3、本项目将于开标至少三日前公布综合单价基准价。15 工程款支付 方式按所承担的具体工程支付工程款。本项目无预付款和进度款。结算款：工程竣工且工程价款结算按季度报甘井子区财政部门（以签证为准），且结算经财政部门审核完成后，支付至审定结算价款的 98.5%。质量保证金：审定结算价款的 1.5%作为质量保证金
14、，待保修期满后全部结清质保金（无息）。16 工程价款的 确认工程量按实结算，最终工程造价结算款以甘井子区财政部门审核为准。17 主要材料投标人必须选用满足国家、省、市技术标准要求，符合设计图纸技术参数要求，产品生产许可证和合格证等证书齐全，具有建材质检部门出具有效期检测合格报告的工程材料，同时取得大连市建设工业产品备案证书。严禁使用非环保装修材料、非节水型卫生洁具、非 3C 认证的电气产品等国家及大连禁止和限制使用的产品。18 工期要求 服从招标人安排19 履约保证 本项目不收取履约保证金20 安全文明施 工要求安全目标：合格 执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准。2
15、1 规费、税金供应商在定点服务期间，按以下标准执行（1）规费是指政府和有关职能部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、社会保障费、住房公积金。（2）投标人投标报价中的工程排污费、社会保障费、住房公积金根据有权部门的规定和企业缴纳支出情况，自行确定。（3）税金：按住房城乡建设部办公厅关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知（建办标201820 号）规定的工程造价计价依据中增值税税率由 11%调整为 10%。 722 项目经理面 试1.本项目采用项目经理面试（时间 10 分钟）：其中现场核验项目经理资格证书（项目经理注册建造师证书及身份证）原件 2分钟，项目经理进行自我介绍及陈述 3 分钟，回答评
16、标专家提出的相关问题 5 分钟。2.凡有在建工程的项目经理不得参与本项目投标；3.涉嫌串标、陪标的没收全部保证金；4.项目经理面试时不得按照文件资料及相关稿件宣读，否则按无效投标处理；5.项目经理未携带注册建造师证书及身份证原件参加面试或者未参加面试的，按无效投标处理。23 服务期限 自合同签订之日起至 2018 年 12 月 31 日24 项目投资额 1000 万元。25 信用查询截至 2018 年 05 月 30 日，经“信用中国” 网站()、“信用辽宁” 网站（）失信黑名单、“ 信用大连”（ ）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“ 中国政府采购网”() 政府采购严重违法失信行为信息记录
17、，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的将按废标处理。26 其他说明1、如果各中标候选人所报折扣不同，则各中标候选人应按拟中标候选人当中所报折扣的平均值中标。如不接受以平均折扣中标，则取消其中标候选人资格，招标人按照评标委员会评标结果依次增补中标候选人。2、中标单位接到招标人派发项目后，应根据招标人的要求在规定时间内保质保量完成，如未完成，则招标人在其后派发项目时不再保证中标单位有项目承担。3、如果在合同期内，出现质量等问题，招标人有权解除合同。8投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招
18、标投标法的有关规定，实行公开招标。（1）招标人名称：大连市甘井子区城市建设管理局（2）本次招标的内容为：2018 年甘井子区非市政道路及设施应急维修工程，本项目选取 3 家工程施工单位进行定点服务（详见第三章项目需求及技术要求）（3）工期：服从招标人安排。（4）施工地点：签定合同时约定为准。（5）付款方式：按所承担的具体工程支付工程款。本项目无预付款和进度款。结算款：工程竣工且工程价款结算按季度报甘井子区财政部门（以签证为准），且结算经财政部门审核完成后，支付至审定结算价款的 98.5%。质量保证金：审定结算价款的 1.5%作为质量保证金，待保修期满后全部结清质保金（无息）。2.资金来源：财政
19、性资金。（二）投标人资格要求 （ 1） 具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质的独立企业法人，无在处罚期内的不良记录； （ 2） 项 目 经 理 须 为 市 政 公 用 工 程 二 级 及 以 上 注 册 建 造 师 资 质 ， 无 在 处 罚 期 内 的 不良 行 为 记 录 。注 ： 经 检 察 机 关 查 询 三 年 内 有 行 贿 犯 罪 记 录 的 不 得 参 加 本 采 购 项 目 。其他要求： 投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。 与 招 标 人 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法
20、人 、 其 他 组 织 或 者 个 人 ， 不 得参 加 投 标 。9 单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 单 位 ， 不 得 参 加 同 一 标 段投 标 或 者 未 划 分 标 段 的 同 一 招 标 项 目 投 标 。 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。 投标人应具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件。 本项目不接受联合体投标。（三）招标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人
21、在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求及技术要求第四章 投标文件格式附件 1 资格性审查表、符合性审查表附件 2 评分标准2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部数据或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对
