1、全媒体指挥调度中心配套子系统人员管理调度系统（一）广州市广播电视台 人员管理调度系统 1目录一、用户需求 .21、项目用户需求 .22、项目未来预期开发方向二、系统实施要求 .231、技术服务要求 .232、验收方案 .243、售后服务要求 .254、培训要求 .26三、合格供应商资格 .27四、付款方式 .27五、评标方法 .28六、评标程序 .281、技术评定 .282、商务评定 .313、价格评审 .324、其他评定 .32广州市广播电视台 人员管理调度系统 2一、用户需求1.项目用户需求1.1 项目概况1.1.1 系统概述人力资源是企业管理中主要职能之一。随着台各项事业的不断发展，员工
2、队伍也在不断壮大，人事信息和资料的处理量越来越大，本项目旨在利用 IT 技术手段实现人力资源管理的统一化管理，降低人工成本和沟通成本，建立统一的、集中的人力资源信息管理平台，精细化人力资源管理程度，实现人力资源管理信息化、数据化，改善人力资源决策的质量，提升人力资源管理水平和效能。本项目预算金额为人民币柒拾万元整（￥720,000.00） 。1.1.2 系统目标继承、整合现两套人力资源管理软件历史数据资源，在整合过程中建立统一的标准数据架构标准，定制设定各种统计、查询等方法和工具，用信息化工具全方位、多层次地掌握人力资源信息；设置不同的用户账号功能，利用核心平台已有的数据、工具为领导桌面定制战
3、略分析工具，为员工开辟业务办理渠道；开放网络端、移动智能终端的部分系统功能，初步完成工资发放用友 U8 系统向新系统的过渡，初步应用招聘管理、培训管理、绩效考核体系等模块，实现与台短信，邮箱服务器的对接，实现 OA 门户单点登录，实现和财务 NC 系统的表单交换对接，为 OA、财务 NC、新台址门禁等系统预留开发接口。1.1.3 实施进度要求根据项目实施计划，拟定于 2018 年 4 月 31 日前完成各项系统开发、系统配置、业务梳理、数据编制、业务培训等，5 月 1 日上线试运行。1.1.4 实施地点广州市国际媒体港（广州市海珠区阅江西路 218 号）1.1.5 参考标准(1)软件开发相关规
4、范GB 8566-1988 计算机软件开发规范 广州市广播电视台 人员管理调度系统 3GB 8567-1988 计算机软件产品开发文件编制指南(2)信息安全等级保护相关规范信息安全等级保护管理办法 （公通字200743 号）GB/T 22239-2008 信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求GB/T 20984-2007 信息安全技术 信息安全风险评估规范GB/T 28448-2012 信息安全技术 信息系统安全等级保护测评要求系统各项技术应遵循国家相关标准和技术体制，没有相应国家标准则须遵循国际标准。对于现存多种标准的技术，中标人应与采购人共同协商选定标准。一旦相应的中国（或国际）标准
5、确立，中标人应保证在一年内免费过渡到采购人要求的中国（或国际）标准。1.2 采购清单1.2.1 软件功能模块 子模块 数量1 组织机构2 岗位管理3 员工管理4 合同管理5人员信息管理人事异动6 文档管理7 薪酬管理8业务管理模块工资福利管理 社保管理10 干部管理 民主测评11 绩效管理12 考勤管理13 培训管理14 招聘管理15 报表管理16 表格工具17 领导桌面账户18 部门管理账户19 员工自助账户20账户管理模块移动服务21 系统设 系统管理一套广州市广播电视台 人员管理调度系统 422 用户授权管理23置模块日志管理24 财务系统接口25 OA 集成26接口模块 短信、邮件平台
6、的集成应用27 其他软件须支持与“企业人力资源管理系统 YKHRMS 4.0”（北京金益康新技术有限公司）和“中国人事信息管理系统 网络版2.1”（国家人事部人事信息中心、北京众华人信科技有限公司）的数据库对接，直接通过数据库把这两个系统数据转换到新系统数据库，保证历史档案数据、数据逻辑、数据库架构完整性及准确性。1.2.2 数据库序号 数据库需求 备注 数量1 SQL Server 2016 Standard Edition（1CPU） 需原厂授权 一套1.3 系统开发具体要求（1）系统采用 B/S 架构，应易于使用；（2）系统应当支持跨平台（UNIX、WINDOWS、LINUX） ； （3
7、）系统应当支持跨数据库（DB2、ORACLE、SQLSERVER）以适应采购人的未来可能的系统调整； （4）系统应当支持主流的中间件（Tomcat、WebLogic、WebSphere、Oracle Application Server、Sun Java System Application Server）以适应采购人未来可能的系统调整； （5）有移动终端版本的 APP 或微信企业号。1.3.1 系统总体质量要求和性能要求要求投标人提供满足以下要求的系统架构方案:中标人必须作为人员管理调度系统专业开发商，在人员管理调度系统的建设基础上，实现人员管理调度系统与外部各系统的对接工作，完成数据的实时
8、广州市广播电视台 人员管理调度系统 5同步交互。最终系统必须能在采购人云平台上实现，投标人必须承诺遵守用户需求书的要求，完成系统建设和集成工作。投标人必须保证所提供的应用系统满足以下总体技术要求。（1）系统应具备高可靠性投标人应保证整个系统全天候 24 小时不间断工作；平均故障修复时间小于1 小时；出现故障必须及时保存当前有效数据。投标人应提供完备的系统以及数据备份和恢复解决方案，以满足上述要求。（2）系统应具备完备的功能性系统应依据招标文件实现完善、准确的功能。（3）系统采用 B/S 架构，应易于使用系统应易于安装和使用，具备采购人要求的风格一致的用户界面；系统应能在浏览器中完成基本的管理任
9、务，对用户输入错误，应尽早发现和提示；系统应具备完善的联机帮助功能。（4）系统具备高可伸缩性，系统的运行效率以及性能如：并发用户数、数据库连接等性能指标可随着虚拟硬件设备的增长而接近线性增长；（5）系统应具备高可维护性；（6）系统易于分析和测试；（7）系统应当支持跨平台（UNIX、WINDOWS、LINUX） ；（8）系统应当支持跨数据库（DB2、ORACLE、SQLSERVER）以适应采购人的未来可能的系统调整；（9）系统应当支持主流的中间件（Tomcat、WebLogic、WebSphere、Oracle Application Server、Sun Java System Applica
10、tion Server）以适应采购人未来可能的系统调整；（10）遵循 MVC 架构，应用与数据分开，采用模块化和面向对象的设计方法，以组件的形式构造系统；（11）系统应易于修改，对某一个服务系统的修改，不影响其他系统的正常运行；（12）SOA 支持：对于与第三方系统或外部单位的数据交换必须基于同一平台或支持 SOA 模式，保障可以实时数据交换，不能使用类似数据转换工具程广州市广播电视台 人员管理调度系统 6序等非实时异步处理方案、对外提供的接口封装为 Web Service、外部调用采用 Web Service 与 ESB 的方式、支持 WEB Service、SOAP、BPEL4WS 等标准
11、；（13）系统的性能要求系统不限注册用户数且须满足业务部门并发数 15 个人，员工自助 150 个并发，部门领导自助 30 个并发、领导桌面 10 个并发操作需求。且发出指令后应在 3 秒内作出响应，10 秒内完成操作。须满足 2000 以上用户数同时在线查询操作。用户的年度性质统计数据报表的查询时间在 10 秒以内。并发用户数指标可随着硬件设备的增长而接近线性增长。根据系统目标要求，系统还应同时具备以下特性。（14）适用性。人员管理调度系统能够适应广州市广播电视台当前和未来发展需要，支持大范围的组织架构调整、人员调整、业务流程重组等；（15）可操作性。利用人员管理调度系统，便于对人事数据进行
12、系统分析，可以随时查阅相关信息，实现系统化、集成化、规范化管理；（16）服务性。通过人员管理调度系统，搭建起全台人力资源服务共享网络平台，逐步建立全局人力资源管理共享服务中心，提高整体运作效率，推动实现全局战略目标；（17）规范性：人员管理调度系统可以提高人力资源管理工作效率，规范人力资源管理业务流程，逐步实现人力资源管理工作的系统化、模式化和集成化。（18）交钥匙工程：以上系统为交钥匙工程，需满足广州市广播电视台人力资源管理项目的所有相关需求。1.3.2 系统软件功能要求要求投标人提供人员管理调度系统的软件方案，以人员管理调度系统为中心，提供统一的接口平台，和其他系统进行数据交互，完成系统间
13、的衔接和配合。要求投标人提供方案的系统框架要有灵活性和扩展性，可以满足未来对软件系统升级的要求。系统功能包含但不限于以下模块: 1.3.2.1 组织机构（1）可实施全面灵活的组织机构管理：可作全面的组织机构的规划和设计，满足组织内不同单位的差异化设置，同时还能满足机构的撤消、合并和划转，广州市广播电视台 人员管理调度系统 7满足机构改革的变化与调整需要。（2）机构的调整提供流程审批，可以自定义流程节点。（3）可灵活定义机构信息指标项，满足不同类型用户或同一用户不同时期的管理需要。（4）可自动生成各类机构花名册、组织机构图、台账和登记表，辅助人力资源规划、预算和人力成本的统计。（5）提供编制信息
14、维护，能够根据人员情况自动生成单位、部门的实有人数，直接反映单位发展动态。（6）提供统计分析功能，能够从不同侧面对机构信息进行分析，以图表的方式显示和输出。（7）能够对组织机构进行归档，支持组织机构变迁情况及某历史时点查询：可快照存档某时点的人员信息，并可以随时查阅。（8）支持虚拟组织的设置，灵活配制虚拟机构人员。1.3.2.2 岗位管理（1）支持岗位体系的分解，由岗位职类，分解为职种，再分解为职级。（2）支持对岗位的信息管理，可自动生成岗说明书。（3）灵活调整和管理岗位职级、岗位职责、任职资格、岗位编制、岗位评估等信息。全台人员编制管理，各部门人员编制的管理，集团及下属公司在编人员管理。（4
15、）灵活定义岗位间的汇报关系，能够生成汇报关系图。（5）能完成岗位编制与现有人数的比较，形成岗位人员配置表。（6）能对岗位聘用的历史信息进行记录，可查询任一时点的岗位聘用信息，直观反映个人岗位变化情况。（7）员工部门、岗位发生变化可在其个人简历自动生成新的记录。（8）支持岗位聘期到期预警及岗位任职年限自动计算。1.3.2.3 人员信息管理（1）目前台人员约 1800 人,其中台部门劳务派遣人员约 145 人，离退休员工约 230 人，临聘人员约 300 人；系统需全面涵盖单位、岗位和各类人员信息，提高人员信息使用的效率。主要有基本信息、教育经历、工作经历、任职经历 广州市广播电视台 人员管理调度
16、系统 8、合同信息、家庭成员信息、岗位信息、对个人信息、工作信息、任职记录、培训记录、考核记录、调薪记录、职称管理、党务管理、其他需要的员工信息,离台员工信息等等所有历史信息进行记录，方便查询与跟踪；人员信息的修改可批量操作、可导入。（2）设置专业技术职业资格子集和行政职务子集，以便于岗位设置、岗位晋升、岗位调整等需要。其中，专业技术职业资格子集目的在于打通专业技术（职称）及职业资格（技师、技术工）两个序列，改变职业资格只适用于工勤人员的原有做法，拓宽聘任范围，具体功能包括：A. 查询、统计；职称与职业资格等级的换算：比如一级技师相当于副高级职称等;B. 取得及晋升上一级职业技能资格的条件满足
17、后自动提醒；C. 根据所属岗位与职业技能资格的一致性作出是否应该转换岗位系列的提醒。（3）提供对在职员工、解聘员工、离退员工等的档案管理功能，并可根据单位的实际情况增加、修改人员类别，如临时工、待岗、内退人员等。（4）具有快速、便捷的信息查询、统计汇总，生成报表，汇总表，各种员工登记表、员工花名册及月度变动表等；（5）业务办理时间提醒，如人员调动提醒、新员工试用期满转正、员工生日、辞职提醒、合同签订提醒、退休办理可、职称晋升等方面信息的自动提醒。（6）信息校正提醒功能：能区分重名的员工；能区分重号档案号；能处理员工身份证号和出生年月不符的情形；能区分所属岗位与职业技能资格的一致性等等逻辑错误。
18、（7）电子档案管理：可自动生成档案号、柜号，生成规则可由用户自己决定；能进行档案缺少材料、销毁材料、剔除材料登记，并能统计生成某段时间内的缺少材料、销毁材料、剔除材料台帐；（8）增加年度考核子集，以便出具个人简历之用。1.3.2.4 合同管理（1）员工合同相关信息：如合同种类、期限等；广州市广播电视台 人员管理调度系统 9（2）合同签订预警提醒，并直接关联业务流程；（3）系统可自动列出符合合同续签（或解除）劳动关系人员名单，并可批量打印出相关通知；（4）合同续签的考核、审批；（5）合同终止的审批；（6）用工备案管理；（7）可生成并查阅劳动合同内容（电子版） ；（8）合同相关信息查询，能自动生成
19、合同签订/续签汇总表、合同期满考核审批表、劳动合同签订签收表等。1.3.2.5 人事异动及流程设置（1）员工入职报到参考流程：根据台聘用文件及入职部门工作安排，通知新聘用员工办理入职手续，提交相关入职材料，人力资源部审核材料原件，核对无误后，发相关部门审核（工会计生信息审核、财务工资卡信息审核、综合保障部审核 IC 卡申请） ，相关部门审核无误后，人力资源部确认员工已办理完成入职手续，为员工分配系统账号，新员工登陆系统后，根据系统提示，填写相关信息并上传相应材料的电子版，如照片、入职需提供材料、证书复印件等，人力资源部审核确认以上信息。同时，系统根据预设的工作证模板，打印出工作证。A. 根据实际工作情况和工作流程变动进行动态调整；B. 员工能自助上传相应电子材料、扫描件；C. 能实现工作证与照片的匹配，打印生成工作证；D. 能与相关部门实现业务流程的关联；E. 必填项、选填项等的区分，填写规范要求等。（2）员工台内调动的审批及手续办理；（3）员工辞职审批及手续办理；（4）员工退休审批及手续办理；（5）员工常用人事证明的模板生成；（6）员工台内调动、台外挂职通知及退休通知的模板生成；（7）人事常用文件、表格的模板定制；
