1、1上海市文明工地（道路管线）评分标准（讨论稿）项目现 场 检 查 标 准（六项）标准分扣 分 标 准一、综合管理1、办 公（生活）区有挂放“五牌一图”，和企业安全、质 量 规章制度等各 类告示宣传 牌， 办公房室门框应挂置名称标牌；2、施工现场按标 准安放施工铭牌，围护分隔设施整洁、施工路 栏符合 标准；3、管理人 员佩卡上岗、施工人 员着装统一；4、临时通行道路各出入处、 车 行、人行通道、跨槽通道 应坚 固、平整、畅通、通行道路沟槽钢板覆盖符合规定要求，有切实可行的临时排水措施；5、 仓储、加工区、有物品标志牌、现场机具设备按规定摆放，施工材料堆放整 齐有序，稳定牢固； 6、按交通组织方案
2、安排作业，设置安全警示、引导标志（牌）灯，施工现场 配备专人执勤、交通繁忙和复杂地段派员协助交通疏导； 7、重点区域落实治安防范措施、有保卫巡查 人员；8、无重大盗窃和违法事件发生； 151、“五牌一图”、 企业宣传牌、办公室名称标牌每缺一项扣 1 分；2、无施工 铭牌扣 3 分、制作不 标准、内容不齐全、安置不 规范扣 13 分、无分隔设施*扣除 15 分，破 损、不连续、不整洁、路 栏不标准扣 15分；3、未佩卡上岗 扣 1 分/人，着装不统一扣 2 分；4、出入口设置不合理、通道不畅、不平整、沟槽钢板覆盖不标准扣 25 分、无排水措施或 现场积水扣 25分、直接向路面排水扣 10 分；5
3、、 设备 、库内材料堆放不规范扣 3 分每处扣 25 分；6、交通 组织混乱*扣15 分，缺警示、引 导标志标识扣 l2 分，无 专人执勤和交通指挥扣 l 分； 7、重点区域无治安措施扣 3 分，措施不力扣 2 分、无责任人员扣 3 分；8、有盗窃和 违法事件*发生扣 15 分； 二、安全管理1 文明施工专管员，安全管理人 员 、特种作 业人员持证上岗，並接受 继续教育培训 ；2、现场施工用电线路设置、电器、电箱设备符合安全要求、机械设备安全装置齐全，易燃易爆物品安置符合要求； 3、基坑支撑符合规范要求；4、管线、 顶管（非开挖）等施工符合安全要求；5、管 线保护措施落实 、可靠； 6、无伤亡
4、事故；7、施工、办 公（生活）区域及易燃易爆场所有消防设施，配 备合理且完好； 8、库房 设置规范，危险品进库存放，有专人保管，易燃易爆场所有禁火标志、无烟蒂；危险品现场使用符合要求；9、 动火审批制度和审批手续齐全， 动火操作符合规 范；10、 临时用房搭设材料符合要求， 滿足牢固、美观、保温、防火、通风、疏散等要求，生活电器使用规 定。201、无 证上 岗扣 5 分/人；2、 现场用电线 路设置、电器、电 箱 设备、易燃易爆物品安置 不符合要求扣 2 分/处；3、 基坑支撑不符合规范要求扣 110 分；4、无安全防护措施或措施不当扣 120 分；5、无管线保护措施扣 10 分、违 反管线保
5、护规定扣 25 分,每发生一起管线一般事故扣 4 分，发生重大管 线事故取消评比资格。 6、每 发生一起 轻伤事故扣 1 分、重伤事故扣5 分， 发生重大 伤 亡事故取消评比 资格。 7、无消防设施扣 10 分；不完好、不合理钢板每件扣 1 分；8、 库房设置不规范扣 2 分，易燃易爆 场所无有禁火 标志扣 3分、发现 烟蒂扣 1 分/只，危 险品随意放置扣 2 分，无专人管理扣 2 分；9、 动火操作不符合 规范扣 2 分；l0、临时用房搭设不符规定扣 3 分， ，有乱拉电线、违章使用电器设备的扣 3 分。三、质量管理1、按 图施工，执行施工 强制性标准； 2、施工工艺规范，外 观目测质 量
6、达到优良； 3、有合格的 检测、计量、 试验设备 和 设施；4、 质保体系完善、质量受控。 151、违 反施工 强制性 标准扣 15 分、未按设计要求、操作规程施工的扣 2 分/项；2、施工工艺不规范、外 观目测质量差扣 4 分、 施工质量不合格取消 评比资格；3、仪 器、设备不符合 计量要求扣 2 分/项；4、质保体系、质量失控、有监理、质监站签发的整改 单但整改措施不力的扣 25 分/项，发生严重质 量事故取消评比资格。四、环境保护1、管 线开挖出土应日出日清、 暂无法清运土方，应集中堆放，采用防尘纱网覆盖，实施一体化施工的，当日做到工完场清；2、工程运 输车辆 在驶出施工现场之前，做好保
7、洁 工作；3、 现场进 行建筑残碴、废料及易产生粉尘汚染作业时，应采取有效的防 尘措施，重点区域破损硬质路面釆用覆罩法施工；4、泥浆水必须沉淀处理后排放，非开挖产生泥 浆应由泥浆漕车车收集外运；5、按 规定使用预拌混凝土、预拌砂浆，现场搅拌干粉砂浆、 总量3 立方的混凝土、砂浆应在房室内搅拌；6、施工机械采用低噪声 环保设备，做到少扰民，夜 间施工 办妥许可手续 并向社会公示， 应符夜间施工的相关规定；7、生活、办公区域、施工 现场环境整洁，并做好周 边绿化保护 工作；8、工地照明与电焊弧光应釆取遮蔽措施；9、现场 有专职的保洁员。251、土方未及时清运，未集中堆放、未采用防 尘纱网覆盖扣 3
8、8 分；2、未做好 场地保 洁等工作扣 15分；3、无防 尘污染措施 违规作业扣除 25 分，防 尘措施不力的扣 1 一 10；4、随意排放 泥 浆水扣 15 分，不符合规范要求排放扣 110 分；5、 现场违规使用混凝土或砂浆扣 3 分；6、施工噪声超 标 并受到投诉经查属实的扣 10 分，夜间施工未办理环保 许可*扣 10 分、未向社会公示扣 2 分；7、生活、办公区域、施工 现场环境脏乱扣 5 分， 发生毁绿现象扣 110 分。 8、光照直射民宅，灯光与电焊弧光影响交通安全扣 13 分，9、无 专职 保洁员 扣 2 分2五、卫生防疫1、工地现场 有符合 卫生标准的饮用水和器具；2、厕 所
9、、浴室整 洁 ，厕所有冲洗设备、并有集粪坑并有专人清扫，定期喷洒药物消毒，移动厢式活动房应有必须的生活、卫 生设置；3、 办食堂 应有卫生许可证、炊事人员有健康 证，配 备管理人 员；4、保持食堂内外环境整洁， 应设有储存、烹饪加工、备餐有相对独立场地，按 规 定生熟分开有留 样菜、有冰箱并有专人管理，有消毒、防尘、灭蝇、灭鼠措施；5、宿舍通风明亮，配置储物柜，每人一张标 准床，人均居住面积4 一 5 平方米，生活用品摆放整齐、墙上无蛛网、地上无痰迹、床下无脏物；6、生活区排水沟清洁畅通、场地平整整洁，无坑洼 积水和卫生死角、有加盖的垃圾箱，材料、物品堆放整齐；7、工地有医 务室或配备急救药箱
10、，有 专职 的医务人员或者 经考核合核的急救人员，大型工地 应与当地医院签 行委托巡视门诊合同。151、现场饮用水不符合 卫生要求扣 13 分；2、浴室有污垢扣 1 分，浴水随意排放扣 5 分， 厕所无冲洗设备扣 5 分、有明 显异味、 污垢、蝇蛆扣 15 分、粪便满溢或直接排入雨水管道扣 10 分；3、办食堂无卫生许可证扣 10 分、炊事人 员无健康 证扣 2 分/人；4、食堂发现每一处不符合要求扣 12 分,发生食物中毒事件扣除 15 分；5、宿舍设置不符合 标准扣 1 一 3 分，生活用品摆放整齐乱杂；发现有蛛网、地上有痰迹扣1 分/处；6、生活区 发现有卫生死角等不文明的行为扣 1 处
11、/分；7、无医务室或急救药箱扣 2 分、无 专职或兼职医务人员扣 1 分。六、宣传教育1 现场有文明工地创建气氛、生活区有黑板 报或宣传栏；2、重视 工地职工业余生活，有活动（娱乐）室；3、文字使用规 范，禁用繁体字，没有错字、别字。101、缺少创 建氛围 、无黑板 报或宣传栏 扣 3 分；2、无职工业余活动设施的扣 4 分；4、 发现使用繁体字或有错字、 别字扣 1 分。3项 目 内 业 检 查 标 准标准分扣 分 标 准七、资料管理一、安全、综治、消防：1、有 规章、网络、措施；2、动火、深基坑等作业时有专项的经认定专项措施；3、现场项 目经理和专职管理人员定期对现场文明施工、安全、消防进
12、行检查记录齐全；4、建立安保体系，并正常运行；5、管 线保护资料（三卡一单）和开样洞（沟）记录齐全；6、外来务工人员管理制度、 劳务合同、上 岗 培训计划，人员登记名册和工地职工进出工地登记记录齐全、 “四证”齐全、办 理保 险资料； 7、动火审批制度和 审批手续齐全。二、工程、质量、管理：1、有 规章、网络、措施；2、施工材料质量保证书；3、日常质量管理记录、定期自 查记录 及验收（掩蔽工程）记录。 4、建设、施工、监理合同、施工组织设计（包括针对文明施工、交 组、安全、 质量、管线保护、现场环境等管理措施）、施工日记台帐、 设计变 更、掘路、占路审批手续、道路修复交接手续完整。三、宣教、培
13、训、创建：1、有 规章、网络； 2、简报、黑板报等宣 传报道有原始记录；3、工地 职工教育、培训、考核情况记录齐全；4、建 设、监理、施工单位创建文明工地有计划、有措施；5、文明施工专 管员，安全管理人员、特种作业人员上岗证复印件；6、文明施工措施费专款专用，建立台帐；7、工程 过程中以多种形式向社会征询文明施工意见与有关单位共建文明活动记录。四、环保、卫生、防疫：1、有 规章、网络、措施；2、现场有扬尘污 染施工噪音防治方案；3、夜间 施工有许可手续 ；4、食堂 进货检查记录、留样菜、冰箱清洗记录齐全； 5、外买供餐应提供供餐单位具有外送供餐经营许可的证明和每日供餐记录；6、灭四害投 药记录
14、齐全；100一、1 、各类规章、网络、措施不 齐全扣 2 分/项、管理制度不全、岗位责 任不明确扣 1 分 /项；2、无 应急处置预案扣 24 分；3、现场项目经理和 专职管理人员对现场文明施工、安全、消防进行检查记录不齐全扣25 分，整改无销项记录 扣 1 分； 4、未建立安保体系文件扣 10 分*；5、施工许可和管线 保护资料缺一项扣 5 分/项；6、务工人 员管理不善、无名册、进出无登记记录扣 4 分，不完整扣 1 分，无“ 四证”或不齐全扣14 分；7、无动火 审批制度、 审批 记录或审批不符合要求扣 14 分。二、1 、各类规章、网络、措施不 齐全扣 2 分/项、管理制度不全、责任不
15、明确扣 1 分/项； 2、施工材料无 质量保证书扣 5 分；3、无日常 质量管理 记录、定期自 查记录及验收（掩蔽工程）记录扣 15 分/项；4、建设、施工、监 理合同、施工大纲编制中无文明施工、交通组织、管 线 保护、 环 境保护方案的扣除 25 分；、设计变更、掘路审批等手 续缺少或不完整扣 16 分/项。三、1 、各类规章、网络、措施不 齐全扣 2 分/项、管理制度不全、责任不明确扣 1 分/项； 2、工地无 简报、黑板报等宣传报道无原始记录扣 2 分/项； 3、无 职工教育、培训 、考核 记录 或记录不完整扣 14 分；4、建设、监理、施工单位创 建文明工地无计 划、措施扣 2 分/项
16、；5、上 岗证 缺少分人扣 l 分 6、无文明施工措施费台帐扣 12 分；7、无征询反馈意见单 和会议记录扣l2 分，无共建文明活动记录扣 l 2 分。四、1 、各类规章、网络、措施不 齐全扣 2 分/项、管理制度不全、责任不明确扣 1 分/项； 2、无扬尘污染、施工噪音防治方案扣 10 分；3、夜间施工 许可不归挡扣2 分；4、食堂 进货检查 、留 样菜、冰箱清洗无记录每缺一项扣 3 分、记录 不完整扣 1 分；5 、提供的供餐合同文本或供餐单位“营业执照”“卫生 许可证” ，材料不 齐全扣 520 分*？；无供餐记录扣 3 分；6、灭四害投药无记录扣 2 分。4上海市文明工地（道路管线建设
17、单位、监理单位）评分标准（讨论稿）项目现 场 检 查 标 准（二项）标准分扣 分 标 准一、工程前期管理1、严 格执 行工程招投 标有关规定，工程招标文件有文明施工管理要求、认真审核投 标单位文明施工措施内容，并提出文明施工的书 面意见；2、承 发包合同明确设计、施工、监理单位对文明施工的要求和措施；3、 审核施工 专业分包单位、劳务分包单位施工资质；4、建设单位有 现场项目经理、委托监理单位；监理单位有监理工程师，有常驻监 理人员；5、落 实、督促检查施工许可证照办理和地下管线保护申办手续；6、 审 核文明施工 专管员，安全管理人员、特种作业人员上岗资格证件；7、组织调查 施工过程交通影响程
18、度，编制交通 组织方案；8、 检查 文明施工措施费使用情况。501、工程招标文件无文明施工管理要求*扣 10 分，不齐全扣 5 分，无文明施工的书面意 见扣 10 分；3、承发包合同设计、施工、监理单位对文明施工的要求和措施不明确*扣 10 分，不齐全扣 5 分；3、 沒有审核施工专业分包单位、劳务分包单位施工 资质*扣 10 分；4、 建设单位沒有现场项目经理、落实监理单位；监理单位有监理工程师，有常驻监理人 员*扣 10 分；5、落实、督促没有检查 施工许可证照 办理和地下管线保护申办手续扣 10 分；6、没有审核文明施工 专管员，安全管理人员、特种作 业人员上岗资 格证件扣 10 分；7
19、、沒 有组织调查施工过程交通影响程度，编制交通组织方案扣 10 分；8、未检查文明施工措施 费使用情况扣 2 分。二、工程实施过程管理1、汇 同设计单 位和相关管 线管理单 位对工地区域周边各类管线、建、构筑物调查后提出保护措施；2、评审 施工 组织 方案，提出 审核意 见；3、组织施工设计交底和管线安全交底，提出具体要求； 4、优先选用有利于文明施工的技术、工艺、材料；5、定期组织召开施工例会，找出问题和解决措施，提出文明施工阶段性目标；6、有 检查、有落 实，解决好工程过程中实际问题；7、有检查 、有落 实，解决好工程过程中实际问题； 8、监理单位派员现场监理，发现施工单位有违反文明施工行
20、为的，应要求予以整改，情节严重的，应责 令暂止施工，并报告建设单 位 9、建设单位定期听取监理单位建议，帮助落 实 整改措施；501、设计单位和相关管 线管理单位对 工地区域周边各类管线、建、构筑物调查后提出保护措施不全扣5 分；2、 评审 施工 组织方案，提出 审 核意见不全扣 5分；3、 组织 施工设计 交底和管线安全交底，提出具体要求不全扣 5 分；4、 沒选用有利于文明施工的技 术、工艺、材料扣 5 分； 5、文明施工 阶 段性目标不齐全，沒有定期组织召开施工例会， 问题 和解决措施不齐全扣 5 分；6、没有定期 组织检查， 检查 后实际问题未落实整改扣 5 分；7、 监理单位文明施工
21、 监督内容， 审核施工组织方案中文明施工措施不明确扣 10 分； 8、监理单位没有现场旁站监理，发现施工 单位有违反文明施工行为的，沒有及时发 整改通知 书，并 报告建设单位*扣 10 分；9、建 设单位没有定期听取 监理单位建议，检查落实整改措施不力扣 l0 分；5项目内 业 资 料 检 查 标 准（二项）标准分扣 分 标 准一、工程前期管理1、建 设、监理、建设单位创建文明工地措施、 规划 2、工程招投标 文件有文明施工管理要求，投标文明有文明施工响应内容；3、承发包合同明确 设计、施工、监 理 单位对文明施工的要求和措施；4 施工单位、劳务分包单位施工、 监理单位资质报审 表；5、 建设
22、单位现场管理网络图；6、监理单位 监理工程师、常 驻监理人员名单；7、文明施工 书面意 见；施工许可证照办理和地下管线保护申办手续；8、 评审施工组织方案，提出审核意见 ；9、文明施工 专 管员，安全管理人员、特种作业人员 上岗资格证件审 核表； 10、按照合同约定，按工程进 度下拨工程资金和文明施工措施费财务凭证。501、建 设、监理、建设单位创建文明工地措施、 规划不全面扣 5 分；2、工程招投 标文件有文明施工管理要求，投标文明有文明施工内容不全面扣 5 分；3、承发包合同明确设计、施工、监理单位对文明施工的要求和措施不全面扣 5 分；4 无施工单位、劳务分包单位施工、监理单位 资质报审
23、表扣 5 分；5、 无建设单位有现场管理网络图扣 3 分；6、监 理单位监理工程师、常驻监理人员名单扣 3 分；7、无文明施工书面意见扣 2 分；施工许可证照办理和地下管线保护申办手续2 分项；8、评审 施工组织方案，提出审核意见不全扣 3 分；9、审核文明施工 专管员，安全管理人员、特种作业人员上岗资格证件不全扣 3 分； 10、按照合同约定，按工程进度下 拨工程资金和文明施工措施 费财务凭证*扣 l0 分。二、工程实施过程管理 1、安全质 量及文明施工管理目 标、考核指标和奖罚措施；2、对工地区域周 边各类 管线、建、构筑物调查后提出保护措施；3、工程开工报告；4、 组织施工设计交底和管线
24、安全交底会议记录或审核要求； 5、施工例会议记录；6、工程定期巡 查 表；7、 监理单位监理实施方案则中明确文明施工监督内容，施工组织方案中文明施工措施审核意见； 8、监理单位发现施工单位有违反文明施工行为的整改联系单及回复单、监理周报； 501、安全质 量及文明施工管理目 标、考核指标和奖罚措施不全扣 5 分；2、对工地区域周 边各类管线、建、构筑物调查后提出保 护措施不全扣 5 分；3、无工程开工报告扣 3 分；4、组织施工设计 交底和管线安全交底会议记录或审核要求不全扣 3 分； 5、施工例会议记录不全扣 3 分；6、工程定期巡查表不全扣 3 分；7、监 理单 位监理 实施方案则中明确文
25、明施工 监督内容，施工组织方案中文明施工措施审核意见不全扣 5分；8、 监 理单位发现 施工单位有违 反文明施工行为的整改联系单及回复单、监理周报不全扣 5 分；6内 业 检 查 标 准标准分扣 分 标 准1、建 设、监理、施工单位管理网络；2、建设、 监理、施工单位创建文明施工措施、规划； 3、文明施工 书面意见；项目经理及工作小组人员名单；4、工程例会纪要或会议纪录；5、日常检查资料；6 、监理单位规章制度，工程监理规划和 细则；6、 监理人 员名单和到岗记录；7、 监 理整改单 和报告；l00说明：1、有“*”项扣分的，取消该工地市级文明工地推荐资格。2、“五牌一图”是指：安全警示牌、治
26、安消防须知牌、安全生产六大纪律牌、文明施工 纪律牌、务工人员维权须知牌。一图：施工现场平面布置图。3、管线保护资料（三卡一单）指：三卡：施工单位向管线管理单位提出的管线交底和监护的书面申请卡（单），管线管理单位出具的“地下管线监护交底卡 ”、施工单位的“管线保护班组安全交底卡”：一单：建 设单位、施工单位与管线管理单位签订 的保护管线配合协议单（书）。4、施工许可资料：建设工程（管线）规划许可证、掘路执照、道路夜 间施工许可证、占路许可证、市政设施养护临时交接、道路修复移交协议等。5、外来务工人员“四证”是指：身份证、务工证、 暂住 证、上 岗证。6、资料管理中每一大类分值均为 25 分。建 设、监理 单位为 100 分7、分值由现场和资料管理两大类组成，各 为 100 分， 现场按 60记入，内业按 20记入、多媒体影像资料 X20。多媒体影像 资料得分标 淮：全面、客 观反映工地文明施工 过程管理得 60 分、管理工作有创新意识、有亮点得 25 分、找问题、找差距、总结经验教训得 25 分， 8、其计算公式为：总得分 =现场总得分 X60+内 业总得分 X20+多媒体影像资料 X20。
