1、石家庄市新华区民政局 2018 年部门预算信息公开按照预算法 、 地方预决算公开操作规程和石家庄市新华区区级预算公开办法规定，现将新华区民政局 2018 年部门预算公开如下：一、部门职责及机构设置情况部门职责：（一）贯彻落实国家关于民政事业的法律、法规、规章和政策，拟订本区民政事业中长期发展规划，并组织实施。（二）负责拟订本区社区建设总体规划；落实社区建设相关配套政策。（三）负责村（居）委会组织法的贯彻实施，指导基层政权建设和基层群众自治组织建设。（四）负责指导社区服务体系建设。会同有关部门拟订社区服务政策，指导社区志愿服务活动，组织社区志愿者注册。（五）负责城镇居民最低生活保障、医疗救助、临
2、时救助工作；负责组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，核查、统计、发布、上报灾情；接收、管理、分配救灾款物并监督检查使用情况；开展经常性捐赠和救灾专项捐赠活动；负责扶贫工作。（六）负责本区慈善事业的促进工作。引导、扶持和规范本区慈善组织发展，指导开展慈善募捐活动。（七） 负责组织和指导拥军优属、优待抚恤和烈士褒扬工作；落实各项抚恤优待政策；负责军队无军籍退休职工接收工作 。负责双拥工作领导小组办公室的日常工作。（八）负责本区社会福利工作。拟订社会福利事业发展规划，负责社会福利机构的审批，指导各类社会福利设施建设和服务管理，推进居家养老服务工作；负责社会福利企业的资格认定。（九）负责
3、拟订本区老龄事业发展规划；指导各涉老部门实施规划并检查、监督执行情况；监督、检查、协调有关部门做好老年人合法权益的保障工作。（十）负责落实婚姻管理、殡葬管理和儿童收养的相关政策；负责婚姻登记、儿童收养登记；负责推进婚俗和殡葬改革工作。 （十一）负责本区社会团体、民办非企业单位的登记和年度检查；查处辖区内社会团体、民办非企业单位的违法违规行为和未经登记擅自以社会团体、民办非企业单位名义开展活动的非法组织。（十二）负责民政事业财务工作，指导、监督民政事业经费的使用和管理。（十三）负责辖区区划地名管理工作。负责行政区域界线管理、勘察、审核；承办辖区地名命名、更名、街道和生活区门（楼）牌编码、设置和管
4、理，收集整理、更新地名资料。（十四）负责全区民政执法监督检查工作。（十五）承办区政府交办的其他工作。机构设置：部门机构设置情况单位名称 单位性质 单位规格 经费保障形式新华区民政局 行政 正科级 财政拨款二、部门预算安排的总体情况按照预算管理有关规定，我部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。1、收入说明2018 年预算收入 10406.78 万元，其中：一般公共预算拨款 10406.78 万元，包括非限额补助10406.78 万元，其他 0 万元。2、支出说明2018 年支出预算 10406.78 万元，其中：基本支出 4630.78 万元，包括人员经费 4607.9
5、8 万元，日常公用经费 22.8 万元；项目支出 5776 万元，包括包括困难群众基本生活保障工作 106 万元，医疗救助工作 90 万元，自然灾害救助工作 10 万元，老年福利工作 1541 万元，残疾人福利工作 130 万元；福利和慈善事业工作 5 万元，优待抚恤工作 2152.5 万元，复原退伍军人及军休安置工作 1445万元，拥军优属慰问及双拥活动工作 46 万元，基层政权和社区建设工作 102 万元，社会工作人才队伍建设工作 1.5 万元，综合业务管理工作 65 万元，综合事务管理工作 82 万元。3、比上年增减情况2018 年预算收支安排 10406.78 万元，较 2017 年预
6、算增加 2777.55 万元，其中：主要为军队移交政府的离退休职工人员经费增加；项目支出减少了 1695.3 万元。三、机关运行经费安排情况机关运行经费共计安排 22.8 万元，主要用于办公费、邮电费、公务交通及各项补贴等。四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因2018 年，我部门财政拨款“三公”经费预算安排 8.88 万元，其中因公出国（境）费预算没有安排;公务用车购置及运行费预算 6 万元（其中：公务用车购置费为 0，公务用车运行费 6 万元);公务接待费 0.28 万元。与 2017 年持平,无增减变化。五、绩效预算信息总体绩效目标：1、确保新华区 60 周岁及以上的“三无”老人
7、、低保老人、社会孤老、重度失能老人和 90 周岁及以上高龄老人得到高质量的社区居家养老服务；对养老服务机构加强管理和监督，提倡医养融合，鼓励养老机构实施综合责任险制度；建设社区级居家养老服务中心。四是谋划新华区高标准示范性养老院选址工作。2、进一步加强孤残儿童的养护、救治，着力抓好孤儿生活费发放，确保资金专款专用、使用规范。3、认真落实好免收婚姻登记证书工本费惠民政策，努力提升婚姻登记规范化、标准化水平。依据收养法办理好收养登记。4、加强福利企业日常管理，协调落实好各项减免税政策，认真做好福利企业年检认证工作、月资格认定工作和残疾人相关就业安置工作。5、完善社会救助制度。参照市民政局社会救助制
8、度修订完善我区医疗救助办法和临时救助办法，编密织实社会救助网络，形成配套完善的社会救助制度体系。6、统筹全区社会救助政策的衔接，适时扩大救助范围，提高救助标准，提升救助水平。做好社会救助“一门受理、协同办理” 工作。7 、进一步规范低保审核、公示、评议程序，确保低保工作公开、公正、透明。切实做到应保尽保，应退尽退，认真做好低保年度复核工作。8、发挥慈善超市捐助作用，力争年内建一所慈善爱心超市。做好爱心超市和爱心超市工作人员的日常管理工作。做好慈善医疗紧急救助的申报工作。组织好“8.18”帮一帮全民公益慈善捐助活动和 11 月份的“送温暖、献爱心”捐赠活动。9、结合“5.12”做好全国减灾日的宣
9、传活动，开展全国综合减灾示范社区创建和申报工作。10、继续推进社区标准化建设，提升全区社区硬件建设、制度建设、管理体系和服务保障水平。继续抓好示范社区建设和新建、在建小区配套社区办公服务用房清缴工作。大力推行“五位一体”社区工作机制，创建一批和谐社区。11、深化村（居）委会政务公开，规范民主决策程序，完善民主监督机制，依法推进基层民主自治规范化。指导各乡镇、街道做好村（居）委会换届选举工作。12、及时足额发放抚恤定补资金，完善自然增长机制，进一步做好优抚信息平台建设，为实现数据四级联网做准备。扎实做好创建全国双拥模范城的各项工作，为我市实现全国双拥模范城“八连冠”做出应有的贡献。13、扎实落实
10、新华区抚恤定补优抚对象医疗保障办法 ，为辖区重点优抚对象建立健康台账，按规定发放门诊补助，保证 1-6级伤残军人医疗费实报实销，对其他优抚对象住院报销比例不低于 70%的医疗补助，将重点优抚对象纳入社会医疗保障体系。14、对无军籍职工的工资、医疗等各项福利待遇及时、足额的发放到位，把各项政策落实到位。15、严格审核成立条件，严把审批登记程序；积极开展社会组织评估；继续推进政府购买社会组织服务项目，使社会组织评估等级在政府购买服务方面得到较好运用。按时做好社会组织年检，指导社会组织健全组织机构，规范章程内容，完善内部管理制度。16、做好居民区和大型建筑物的命名（更名）审批和申报；扎实做好地名标志
11、的设置工作；做好区划调整，完成行政区域界线联查，开展平安边界建设活动； 认真组织数字地名公共服务平台的信息上报和更新工作。17、做好退役军人服务中心建设工作；做好我区退伍军人登记及信息服务平台建设，服务好辖区内每一位退役军人。 部门职责及工作活动绩效目标指标：部门职责-工作活动绩效目标314 新华区民政局 单位：万元评价标准职责活动 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标优 良 中 差一、社会救助、救灾管理 206.00负责城乡居民最低生活保障、五保供养、医疗救助。组织协完善城乡社会救助制度，实施分类救助，应保尽保,动态管314 新华区民政局 单位：万元职责活动 年度预算数 内容描述 绩效目
12、标 绩效指标 评价标准优 良 中 差调全区防灾减灾救灾工作。组织核查并统一发布灾情。组织指导救灾捐赠工作，负责救灾捐赠款物的接收管理和分配使用。理。完善全区自然灾害救助应急体系。实施分类救助，保障受灾群众基本生活。申请低保人员核实率100%90%80%70%申请低保人员核实率50%45%40%35%流浪应救人员的救助率100%98%95%95%城乡居民低保保障率100%95%90%90%1、困难群众基本生活保障 106.00负责符合条件的城乡居民最低生活保障、临时生活救助工作、全区城镇低收入家庭收入核定管理工作、保障孤儿基本生活。实行动态管理，做到应保尽保、应退尽退。缓解意外事件对特殊困难家庭
13、造成的生活困难。准确核查认定低保家庭经济状况。孤儿基本生活条件保障到位。对申请救助且符合救助条件的人员全部实施救助。 孤儿基本生活保障率100%99%95%95%优抚对象医疗补助到位率100%99%98%98% 2、医疗救助 90.00 负责城乡居民、优抚对象医疗救助、重特大疾病救助工作。保障困难群众获得医疗救助，降低困难居民医疗负担。保障优抚对象医疗水平，确实解决“看病难”问题。 报销比例 70% 55% 50% 50%3、自然灾害救助 10.00负责全区防灾减灾及救灾储备管理；开展应急避难场所建设；制定完善救灾应急预案，组织开展预案演练活动；开展灾害信息员体系和救灾装备建设；统计、汇总、核
14、查、会商灾情，提高公民避灾自救能力和防灾减灾意识，提升全区重大自然灾害防御能力；完善区、乡两级物资储备；推进以农房保险为主要险种的救灾保险，提高抗灾水平。组织民房恢复重建突发灾害报灾时效性和准确性12 小时内，准确度98%及以24 小时内，准确度95%及以24 小时内，准确度90%及以超出24 小时，准确度低于314 新华区民政局 单位：万元职责活动 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标 评价标准优 良 中 差上 上 上 90%自然灾害救助灾害信息员培训2 2 1 1发布灾情；接收、分配物资并监督使用。指导全区救灾捐赠工作。及灾民生活救助，保证受灾群众基本生活得到及时救助。保证款物安全及时
15、有效，为重特大自然灾害救助提供有力支持。 救灾捐赠资金到位率100%90%80%80%二、社会福利政策及管理 1676.00对残疾人、孤儿、流浪乞讨人员、未成年人等特殊群体权益保护，发展慈善事业，推进殡葬改革，发行福利彩票，促进老龄事业发展。落实国家和省、市老龄事业发展规划，加快养老服务设施建设；指导全区养老机构设立和管理工作；加快养老服务业发展，推进老年人福利健康快速发展。养老机构一次性建设和运营奖补率100%80%70%70% 1、老年福利（养老服务体系建设） 1541.00指导全区养老机构设立和管理工作；加快养老服务业发展，推进老年人福利健康快速发展。全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，实现我区老人老有所养，老有所依，老有所乐，老有所为的目标。城乡居家养老服务中心建设奖补率100%80%70%70%2、残疾人福利 130.00 做好困难残疾人和重度残疾人补贴资金发放工作 将符合条件的困难残疾人及重度残疾人纳入保障范围困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放率100%95%90%90%3、福利和慈善事业 5.00推进全区慈善事业发展；负责全区福利企业认定初审、上报工作。切实保障福利企业残疾职工基本权益。福利企业认定数量100%80%70%70%
