1、清远市清城区申报广东省推进教育现代化先进区自评说明及备查材料目录清远市清城区人民政府2016 年 9 月- 2 - 3 -自评分说明及备查材料目录等级标准 评估结果一级指标二级指标 三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注1.教育现代化保障1.1教育思想和战略规划1.1.1教育思想教育优先发展战略定位清晰明确，教育思想观念先进、科学；教育发展思路清晰；坚持依法治校，推进教育治理能力现代化。对教育的重要作用的基本认识到位，重视安排教育发展；教育发展思路比较清晰为 BA提供县域经济社会发展规划、教育发展规划自评分说明1.清城区委、区政府全面贯彻广东省委省政府颁布的广东省教育现代化建设纲要（2004
2、-2020） 的文件精神，始终坚持教育优先发展战略，确立了“教育第一”的观念，确立了清城区教育的全局性、基础性、先导性的发展地位，把教育工作纳入全区经济社会发展总体规划，切实做到“制订地方经济、社会发展规划，教育优先；研究解决部门问题，教育优先；财政支付建设拨款，教育项目优先；落实建设项目，教育优先”四个优先，不断加大教育改革创新的力度，全面推进教育现代化建设。2.清城区教育发展思路清晰，制定了清城区教育发展第十二个五年规划(2011-2015) ，提出了推进教育现代化建设的总体目标及主要任务，从战略的高度指明了推进教育现代化的方向和路径，并全力推进教育现代化建设。2009 年清城区成功创建广
3、东省教育强区后，不断巩固提升教育强区创建成果，扩大优质教育资源，大力推进素质教育和教育现代化工程，全面提高教育规范化管理水平。清城区教育坚持以教育公平推进社会公平，以教育均衡促进社会和谐，坚持内涵发展、协调发展、优质发展，以教育信息化带动教育现代化，并在学校建设、名校打造、名师振教、均衡发展、教育信息化、教育形象等六大工程取得了显著成绩，使清城区教育规模不断扩大、教师素质不断提高、普及程度更加巩固、教育资源更加优化、教育结构更加合理、教育特色更加鲜明、社会教育发展环境更加和谐，扎实推进了清城区教育现代化的进程。 3.依托依法治区创建工作，进一步规范教育行政行为，依法治校，依法治教。规范教育行政
4、和学校管理行为；网上公布行政许可项目申办流程，承诺提速增效；广泛开展“六五”普法教育活动，继续深入开展“依法治校示范校”创建活动和创建廉政文化建设示范校活动，取得良好成效。我区教育依法行政、依法治校的能力和水平不断提高，近年无发现有违法行为。盒号 三级指标 备查材料目录1 1.1.1(1)清城区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(2)清城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(3)清城区长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020）(4)清城区义务教育阶段学校及幼儿园布局专项规划实施方案（2014-2020）(5)近三年清城区政府工作报告(6)清城区主要领导讲话稿(7)清城区教育大事记
5、（2014-2016）- 4 -自评分说明及备查材料目录等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注1.教育现代化保障1.1教育思想和战略规划1.1.2战略规划制订有科学、系统的教育发展战略规划，城乡规划委员会将教育部门列为成员单位，完善学校建设规划、实施机制，规划实施保障有力。制定了教育发展战略规划为 B A提供县域经济社会发展规划、教育发展规划自评分说明清城区委、区政府切实把推进教育现代化建设工作纳入重要工作议程，按照清远市人民政府关于调整清远市中心区域教育管理体制和学校布局的决定要求，结合清城区经济社会发展的实际，制定了清城区国民经济和社会发展第十二个五年规
6、划纲要 、 清城区中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020） 、 清远市清城区学前教育三年行动计划（2011-2013） 清远市清城区发展学前教育第二期三年行动计划（2014-2016） 。为了加快我区教育发展，我区早在 2011 年就制定了清远市中心区域义务教育阶段学校及幼儿园布局调整实施方案（20122020） ，并于 2013 年修订出台了清城区义务教育阶段学校及幼儿园布局专项规划实施方案（20142020） ，对学校建设进行科学布局，并控规教育用地，在大力发展经济的同时，不断建设新学校、改造薄弱学校。城市规划调整均有征求教育部门的意见建议；规划部门全程参与重大学校建设项目。目前
7、全区义务教育阶段公办学校全部是省义务教育标准化学校。清城区以广东省“以信息化促进义务教育均衡发展试验区”为抓手，全区公办学校所有教室都配置了多媒体教学平台，在“校校通”的基础上实现了“班班通”和教师“人手一机” ，大大促进教育均衡优质发展。盒号 三级指标 备查材料目录12 1.1.2(1)清远市人民政府关于调整清远市中心区域教育管理体制和学校布局的决定(2)清城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(3)清城区中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020）(4)清城区义务教育阶段学校及幼儿园布局专项规划实施方案（2014-2020）(5)清远市清城区学前教育三年行动计划（2011-201
8、3）(6)清远市清城区发展学前教育第二期三年行动计划（2014-2016）(7)清远市清城区教育现代化发展规划（2016-2020）(8)清远市清城区创建广东省教育现代化先进区实施方案(9)清城区教育局近三年教育工作要点及总结- 5 -自评分说明及备查材料目录等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注教师配置与学科结构符合中小学课程方案要求；所有学校配齐从事教学实验、实训、图书、电化教育、卫生保健及寄宿生生活指导等教辅人员。A特殊教育（含工读）学校师生比达到广东省特殊教育学校教职员编制标准暂行办法的要求。A幼儿园专任教师大专以上学历、小学专任教师本科以上学历的比
9、例均达 70%。A初中专任教师本科率达90%以上。 A普通高中和中等职业学校教师研究生学历或硕士学位以上比例达到 15%以上，中等职业学校双师型专任专业课教师比例在 60%以上。A全面落实中小学教师专业标准要求；区域内中小学教师专业发展措施具体、经费保证、成效显著、特色鲜明。A1.教育现代化保障1.2人才资源1.2.1师资队伍建立名教师、名班主任、名校长培养培训体系，制度完善，培养一批在省内有影响力的名教师、名班主任、名校长。必 达A， 幼 儿 园专 任 教 师大 专 以 上学 历 、 小学 专 任 教师 本 科 以上 学 历 的比 例 ：2014 年 达60%， 2015 年 达70%；初
10、中 专任 教 师 本科 率 ：2014 年 达80%， 2015 年 达90%； 普 通高 中 和 中等 职 业 学校 教 师 研究 生 学 历或 硕 士 学位 以 上 比例 ： 2014年 达12%， 2015 年 达15%（ 该 指标 如 果 暂时 没 达 到 ，政 府 必 须书 面 承 诺2015 年 达15%； 而 且有 落 实 的具 体 方 案 、措 施 及2014 年 的成 效 ） 。A(1)提供县域及学校师资队伍情况统计详表；（2）提供县域师资培训文件、各学校的校本培训工作计划- 6 -自评分说明1.我区严格执行教育部和广东省教育厅的义务教育课程计划，按课程需要配足各学科教师，教
11、师配置与学科（专业）结构符合学校课程方案要求。所有学校配齐从事教学实验、实训、图书、电化教育、卫生保健及寄宿生生活指导等教辅人员。2.我区重视特殊教育，辖区内有清远市特殊学校（市教育局管理） ，清城区特殊学校正在建设中。3.2015 年，全区幼儿园专任教师是 2216 人，大专以上学历是 1796 人，占比 81%。2015 年，全区小学专任教师是 3501 人，本科以上学历是 2647 人，占比 75.6%。4.2015 年，全区初中专任教师是 1927 人，本科以上学历是 1783 人，占比 92.5%。5.普通高中和中等职业学校非常重视教师学历培训提高，教师研究生学历或硕士学位以上比例达
12、到15%以上，中等职业学校双师型专任专业课教师比例在 60%以上。6.(1)我区全面落实中小学教师专业标准要求，从从业资格、师德修养、能力培训、个人发展等多方面落实措施。(2)要求全体在职教师均取得任教学科学段的教师资格证，所有新招聘教师必须具有相应教师资格证；每年进行师德主题活动；在职教师必须完成每年 72 课时的培训，组织各级各科培训；鼓励教师个人素质提升，给予教师学历提升经济补贴，鼓励教师参与、开设各级各类教研课题研究并予以支持。7.我区有完善名教师、名班主任、名校长培养培训体系，每年对名教师、名班主任、名校长进行培训,充分发挥省特级教师、市、区级名教师、名班主任、名校长、学科带头人、教
13、学能手和骨干教师的领衔、示范、激励、凝聚和辐射作用。目前，全区教育系统有获全国五一劳动奖章 1 人，全国优秀教师 3 人；省级教育专家 1 人，省特级教师 2 人、省优秀教师 52 人、省百千万人才工程培养对象 5 人、省名教师 3 人；省名校长 1 人，市名教师 3 人、名班主任 1 人；省、市级名校长工作室 2 个，市名教师工作室 6 个、市名班主任工作室 1 个；区名校长 8 人，名师 30 人、名班主任 20 人、名校长工作室 2 个，名师工作室 5 个、名班主任工作室 3 个。盒号 三级指标 备查材料目录3 1.2.1-1(1)清城区及各学校（幼儿园）师资队伍情况统计详表(2)清城区
14、及学校教职员工及学生人数统计表；专任教师数、兼任教师数、师生比一览表(3)清城区下达教职员编制数及编制数文件(4)清城区各中小学校（幼儿园）教辅人员情况一览表4 1.2.1-2(1)清城区申请设立特殊学校的有关文件(2)特殊学校教职员编制标准暂行办法(3)清城区推进特殊教育发展实施方案5 1.2.1-3(1)清城区专任教师学历情况统计汇总表(2)清城区幼儿园专任教师大专以上学历统计表及部分学历证书复印件(3)清城区小学专任教师本科以上学历统计表及部分学历证书复印件6 1.2.1-4 (1)清城区初中专任教师本科以上学历统计表及部分学历证书复印件- 7 -盒号 三级指标 备查材料目录1.2.1-
15、5 (1)普通高中和中等职业学校教师学历一览表 (2)中等职业学校双师型专任专业课教师一览表7 (1)建设专业化专家化校长队伍的实施意见（试行）(2)教师专业发展专项自评报告8 (3)清城区2013、2014年师资培训文件(4)清城区 2015、2016 年师资培训文件91.2.1-6 (5)清城区近三年开展教师培训工作计划、总结(6)清城区各学校 2013 年校本培训工作计划、总结(7)清城区各学校 2014 年校本培训工作计划、总结(8)清城区各学校 2015 年校本培训工作计划、总结(9)清城区“强师工程”实施方案(10)清城区教师队伍建设专项自评报告10(1)清城区实施“名教师、名班主
16、任、名校长工程”有关文件(2)清城区开展“名教师、名班主任、名校长”培训有关资料(3)清城区区级以上“名师工作室” 、 “名班主任工作室” 、 “名校长工作室”有关资料111.2.1-7(4)清城区区级以上“名教师、名班主任、名校长（园长） ”证书或颁布文件等(5)清城区区级以上“名教师、名班主任、名校长（园长） ”获省级及以上奖励的证书复印件或在省级及以上报刊发表论文的复印件- 8 -自评分说明及备查材料目录等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注落实有关校（园)长专业标准，拥有一支理念先进、高素质的幼儿园园长、中小学校长队伍，校长任职条件和任用办法健全。校
17、长普遍素质较高，任职管理制度基本健全为 BA1.教育现代化保障1.2人才资源1.2.2学校管理队伍学校管理队伍结构合理，整体素质高。 学校管理队伍的结构基本合理为 B A自评分说明1.我区积极落实有关的校（园)长专业标准，重视学校领导班子的培养建设，严格按干部选拔任用条例选拔任用校（园)长。执行中小学校（园)长聘任制度、任期目标管理制度，每届任期为 4 年。现有 251 名公办中小学校长、园长（含副校长、副园长） ，全部符合任职条件和资格，是一支理念先进、作风优良、业务精通、管理能力强的校级领导干部队伍。实施教育局党组成员跟踪培养新任校长（含园长）工作制度 、校长（含园长）届中考核制度 、 校
18、长（含园长）届满考核制度等管理、评价制度，对校（园)长届中与届满履行岗位职责和任期目标完成情况进行考核，并把考核结果作为对校（园) 长奖惩、任免或续聘的重要依据。校（园）长换届聘任工作中引入了竞争机制，充分调动校（园)长工作的积极性、主动性和创造性。通过对校（园)长的选拔任用、进修培训、跟岗锻炼、轮岗交流、考核监督等途径，优化校长队伍素质，为推进教育现代化建设奠定了扎实的基础。目前，我区现有省级教育专家 1 名，名校长 1 名，省、市级名校长工作室 2 个，区名校长 8 名，名校长工作室 2 个。2.我区高度重视学校管理队伍的建设，出台了清城区中小学（幼儿园）中层以上干部选拔聘用管理暂行办法
19、，健全学校管理人员任职条件和任用办法。充分考虑学校的实际需要，紧密结合干部的能力、年龄、学科、性别、性格、作风等综合情况，选优配强每所学校的管理人员。我区公办学校现有管理人员 652 名，其中学校校长、副校长 251 名，学校主任、副主任 401 名。学校管理人员的年龄结构、学科结构、年龄结构合理。我区十分注重对学校管理人员的教育、培养、管理和监督，在学校管理人员选拔聘任工作中引入竞争机制，逐步建立民主、科学、严谨的管理评价体系，并有计划地选派人员参加各类研修，有效打造了一支高素质的学校管理队伍。学校管理队伍分工明确，团结合作，决策水平高，进一步提升了城区教育的核心竞争力。- 9 -盒号 三级
20、指标 备查材料目录12(1)清城区落实校（园）长专业标准相关文件(2)清城区校（园）长基本情况一览表(3)清城区校（园）长选拔、聘任、考核相关资料(4)清城区校（园）长任期发展规划13 (5)清城区校（园）长参加各类培训的相关资料14 (6)清城区校（园）长年度考核有关资料15 (7)清城区校（园）长述职报告16 (8)清城区近三年校（园）长的专著、论文获市级以上奖或发表171.2.2-1(9)清城区近三年校（园）长获市级以上荣誉称号18 (1) 清城区校（园）长队伍建设经验材料(2)清城区教育局出任教育行政人员相关文件 191.2.2-2(3)清城区教育行政人员培训有关资料(4)清城区教育系
21、统后备干部培养有关资料- 10 -自评分说明及备查材料目录等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评备注教育行政人员 95% 以上拥有本科及以上学历，善于学习教育理论，熟悉教育规律、政策，有效地指导学校开展教育教学等各项工作，能有效解决工作中所遇到的实际问题。90-94%以上教育行政人员拥有本科及以上学历为 BA管理或服务的规章制度明晰，流程科学，体现服务意识。服务意识基本到位为 B A1.教育现代化保障1.2人才资源1.2.3教育行政队伍建立完善的教育教学指导、管理和质量监控制度。制度基本齐全为 B A自评分说明1.清城区教育局机关在编人员 11 人，研究生学历 1
22、 人，达 9.1%，其余 10 人全部是本科学历,本科率100%。他们大部分具有基层学校经历，当过学校的校长或中层干部，非常熟悉教育教学政策法规，了解教育教学理论和规律，针对清城区学校实际情况制定有效的政策、计划、方案，能清晰具体地指导学校开展各项教育教学工作，以强烈的服务意识面向全体教师、学生、群众，解决教育教学工作中所遇到的实际问题。如2015 年秋季，我区共有进城务工人员子女入学 21598 人，其中就读公办学校 16650 人，占比 77.09%。2.清城区教育局机关注重制度建设，制定了各项规章制度并汇编成册。每项制度的产生均经过政策调研、基层调研、各级研究、班子讨论等过程。如，201
23、2 年清城区实施事业单位岗位设置管理，教育局经过多次调研修订充实，才形成清城区中小学教职工竞聘上岗指导意见（试行） 下发实施，得到教师们的一致拥护，政策顺利推行，受到上级部门的赞扬。清城区教育局机关注重群众路线建设，组织全体人员一年两次对学校进行全面巡视，相关业务股室密切与学校联系，使上下信息畅通，随时解决反映的问题。建立了督学制度，指定派驻督学到每所学校，指导学校管理工作；每所学校公示督学信息，接受群众监督和情况反映。3.我区建立了完善的教育教学指导、管理和质量监控制度，先后修订、完善了教学质量评价、德育评价、学校评价、校长评价、教师评价、学生评价等制度，构建长效管理机制，推动教育科学发展。如清城区中小学生综合素质评价方案 、 清城区小学教育质量综合评价方案 、 清城区小学生阶段性综合素质评价指导意见 、 清城区幼小衔接研究-学前一年教育指引（试行） 、 清城区中考达标评价方案等规范性文件，实施多元评价，推动学校科学管理。
