1、曲靖市文明社区测评体系2018 年 8 月- 2 -说 明一、曲靖市文明社区是指积极践行社会主义核心价值观，坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展、精神文明建设成效突出的先进社区。二、曲靖市文明社区实行届期制，每届届期三年，届满荣誉称号自然终止，需重新申报参加评选。三、曲靖市文明社区实行星级评定，根据考评评分确定“ 星级”，分为三个等级。测评得分低于 80 分的不予命名表彰，测评得分 80 分至 90 分之间的，评定命名为“ 三星 级市级文明社区” ，测评得分 90 至 95 分之 间的，评定命名为“ 四星级市级文明社区” ，测评得分 95 分以上的，评定命名 为“五星级市
2、级文明社区”。评定为“ 三星级” 、“四星级”文明社区的，通过进一步创建巩固提升，在以后年度的创建评选中，可以继续申报参加创建评选，进行晋位升级 。创建为“五星级市级文明社区” 方有资格参加省 级 文明单位评选。四、根据创建文明社区工作实际，测评体系共设置 8 个测评项目，67 条测评内容，基础分为 100 分，加分项目 20 分，共计 120 分。五、数据采集主要使用实地考察、材料审核、听取汇报、现场提问四种方法。材料审核需提供近三年的文字材料、数据和图片。2018 年度市级文明社区的材料审核时间 范围为 2016-2018 年。六、申报前两年内有下列情形之一的，不得申报市级文明社区；命名后
3、在届期内发生下列情形之一的，文明社区一票否决，由命名表彰机关撤销文明社区荣誉称号。1、领导班子成员发生严重违纪和违法（当地纪检监察部门出具证明）； 2、发生重大责任事故、严重经济案件、重大治安案件（当地派出所出具证明）；3、违反环保和土地法 规定，造成恶劣影响和重大经济损失（当地 环保部门、土地管理部门出具证明）；4、社区员工、居民违反国家计划生育政策（当地 卫计部门出具意见）；5、有“黄赌 毒”、邪教活 动（当地政法部门出具意见）；6、申报时弄虚作假，骗取荣誉（当地文明 办出具意见）。- 3 -测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分1）成立创建工作领导小组，落实党管意识形态工作责任制，
4、党委（组、支部） 书记为第一责任人，有专（兼）职人员负责具体工作；1 材料审核2）有文明社区创建工作长期规划和每年年度工作方案； 1 材料审核3）社区党支部加强精神文明建设和加强自身建设的各项制度健全、措施得力； 1 材料审核4) 申报创 建年召开专门创建文明社区活动动员大会，主要领导作动员讲话； 1 材料审核5）注重对文明创建的投入并逐年递增，创建活动经费有保障（有经费投入的相关文件和使用记录）； 1 材料审核6）社区有文明创建、创先争优考核管理制度和奖惩机制，每年有考核表彰文件。 1 材料审核7）有联系社区实际，主题突出的精神文明创建活动载体； 1 材料审核8）积极开展文明小区、文明楼院、
5、文明家庭、文明公民等群众性创建活动，每年有评比表彰； 2材料审核实地考察9）开展“群星文明工程 ”创评 活动，定期 进行检查、评比、评定， 动态管理； 1 材料审核10）依靠和协调驻区机关、企事业单位和部队的党组织，发动和组织在职党员积极参与和支持社区创建工作，广泛开展军民共建、警民共建、区域共建等活 动； 2 材料审核11）指导督促单位开展文明单位创建活动，社区内各级文明单位总数占单位总数的30%以上； 2材料审核实地考察12）积极支持参与文明城市、文明城镇创建活动，完成各级安排的创建工作任务； 2 材料审核-1创建机制及基础创建（17 分）13）在社区办公区和社区辖区内有专题的文明创建活动
6、宣传栏。 1 实地考察- 4 -测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分1）社区有学雷锋志愿者服务队（站），加入成为市或县（市、区）志愿者协会的志愿者服务队（站），服务队（站）有组织能力强、 热心公益的队长； 2 材料审核2）有年度学雷锋活动总体方案，有具体活动安排；经常性组织扶危济困、助人为乐等学雷锋活动，有具体措施，有参与人数，有活动效果。 3材料审核问卷调查3）有常态化的志愿服务活动，开展学雷锋、 “三关爱”等志愿服务活动，有明确的活动时间、活动地点、活动内容，活 动效果明显，每年不少于 4 次；所有志愿服务项目均在中国志愿服务网上发起、网上结项；完成 2015 年以来单位志愿服务项
7、目的网上补录工作；4材料审核问卷调查4）社区积极创造条件支持志愿服务活动，在中国志愿服务网上注册志愿者人数占总人数比例10%,组建有指导开展文化体育、经典诵读等活动的专业志愿者队伍；建立志愿服务队和志愿者记录档案；4 材料审核-2学雷锋志愿服务活动(14 分)5）有上岗前的志愿服务培训，有表扬奖励措施，有相应的资金保障； 1 材料审核1）社区建有道德讲堂，场所固定，有道德讲堂统一标识和相关氛围布置；有经常化活动，有明确活动时间、活动内容，有 规范性的流程，包括唱道德歌曲、学道德模范、诵道德经典、发心灵感悟、送平安吉祥五个 环节，每年活动不少于 4 次；4 实地考察2）注 重 家 庭 、注 重
8、家 教 、注 重 家 风 ，开 展 传 承 好 家 风 好 家 训 活 动 ，培 育 良 好 家 风 家 教 ； 2 材料审核3）有社区居民文明守则或行为规范； 2 材料审核4）对社区居民开展文明礼仪知识学习培训活动，每年不少于 2 次。 2 材料审核-3文明道德风尚培育(31 分)5）有经常性教育实践活动，进行艰苦奋斗、勤 俭节约教育，开展 “不剩饭、不剩菜” 文明餐桌行动，开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动 ； 2材料审核问卷调查- 5 -测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分6）大力开展实施“ 文明交通行 动计划” ，加 强“文明出行、文明出游 ”宣传教育活动，切实提升居民旅游
9、文明素质。2 材料审核7）在社区醒目位置有“ 讲文明 树新风” 公益广告宣传 牌；充分利用各种媒介刊登刊播“讲文明树新 风” 、“中国梦 ”等公益广告； 2 实地考察8）社区醒目位置有社会主义核心价值观宣传内容，因地制宜张贴“ 图说社会主义核心价值观”公益广告； 2 实地考察9）社区醒目位置有长期“ 二十字公民道德 规范” 及“曲靖市公民基本道德规范”； 2 实地考察10）因地制宜设置“ 遵德守礼 ”提示牌，营造崇德尚善良好氛围； 2 实地考察11）有一定数量的思想教育阵地（板报、宣传栏、网面、 报刊），发挥宣传教育作用； 1 材料审核实地考察12）积极开展“ 我推荐、我评议身边好人”活动，评
10、选表彰社区身边好人，经常性组织居民开展学习道德模范、身边好人先进事迹活动；2 材料审核问卷调查13）贯彻公民道德建设实施纲要、开展诚信建设、开展“三讲一树”和“改陋习， 树新风”活动； 1 材料审核14）积极发挥离退休老党员、老干部、老教师、老工人、老劳模在社区思想政治工作中的作用，重视做好老龄人口的思想引导工作和生活问题；1 材料审核15）切实承担起对下岗职工、非公有制单位工作人员、个体工商户以及进城务工经商人员的管理和教育责任； 1材料审核问卷调查-3文明道德风尚培育（31 分）16）关心关爱未成年人，积极净化社会文化环境， 为未成年人营造良好成长环境， 积极利用节假日组织社区未成年人开展
11、活动。 1材料审核问卷调查- 6 -测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分17）经常开展道德经典诵读、交流、比赛等活动，每年不少于 2 次； 2 材料审核1）社 区 内 有 图 书 馆 或 阅 览 室 ，图 书 内 容 健 康 丰 富 ，有 管 理 人 员 ，向 社 区 居 民 免 费 开 放 ； 1 实地考察2）有 社 区 居 民 活 动 室 、娱 乐 室 、健 身 室 等 室 内 文 体 活 动 娱 乐 场 所 或 室 外 文 体 活 动 场 所 ； 1 实地考察3）积极开展广场文化、企业文化、楼院文化、家庭文化等有社区特色的群众性文 艺活动，组织爱国歌曲大家唱等活动； 1 材料审核
12、4）开 展 群 众 性 法 治 文 化 活 动 ，法 治 宣 传 教 育 的 普 及 率 95%。 2 材料审核5）开展社会公德、家庭美德、职业道德教育，抓好未成年人校外教育，形成普及科学知识、崇尚科学、文明和谐的社区文化氛围； 2 材料审核6）资源共享，制定社区居委会辖区内单位的文化、教育、体育 场所，向社区居民开放的相关制度，公共场所有明确开放时间；1材料审核实地考察7）成立社区居民健身服务工作站并积极指导组织居民开展健身活动，每年举办一次社区综合运动会或三个项目以上的家庭趣味运动会； 2 材料审核8）春节、清明、端午、中秋等传统节日期间都开展“我们的节日” 主题活动，开展组织诗会、讲座或
13、观看专题片等弘扬中华优秀传统文化活动；开展节日民俗活动，组织参与庙会灯会、娱乐竞技、祭奠先烈等传统节日民俗活动；2 材料审核-4文化建设（14 分）9）娱乐场所、网吧管理规范，无未成年人出入情况； 1 实地考察- 7 -测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分10）加强对社区内文化娱乐场所和书报销售摊点的管理，无传播封建迷信、伪科学、非法宗教活动。 1 实地考察1）有优质服务活动实施方案、措施，有优质服务制度规范和服务承诺； 1 材料审核2）有社区便民服务中心，便民设施健全，指示明确；岗位责任、工作流程等公示上 墙；服务规范、承诺服务公开、监督电话公示；工作场所内服务设施、服 务标志齐全、
14、规范； 1 实地考察3）根据社区地域、人口居民需要建立社区服务站点，形成便民利民网络，服 务项目齐全； 1 实地考察4）建立卫生服务中心，大力开展健康教育、疾病预防、医疗保健、康复和计划生育等方面的社区卫生服务； 1 实地考察5）建立社区公共卫生安全预案，有突发疫情处理机制 1 材料审核6）积极开展面向民政社会救助对象的福利服务，认真落实城市居民最低生活保障政策； 1材料审核问卷调查7）有关心关爱外来务工人员的制度、措施； 1 材料审核-5优质服务(8 分)8）认真执行政务公开、民主决策、民主监督制度公开上墙； 1 实地考察1）有环境建设实施方案，有环境建设具体措施； 1 材料审核2）制定社区
15、居民环境清洁保护制度，配有专（兼）职环卫监督员； 2 材料审核3）环 境 净 化 ，无 脏 、乱 、差 现 象 ，落 实 门 前 “三 包 制 度 ”，保 持 社 区 把 辖 区 域 环 境 整 洁 ； 1 实地考察-6环境与安全(11 分)4）环境绿化，开展植绿护绿活动， 营造良好生态环境； 1 实地考察- 8 -测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分5）社区垃圾分类收集，无放养宠物、家禽； 1 实地考察6）公共场所有明显禁烟标志，禁烟区内无吸烟者。 1 实地考察7）建立社区治安综合治理网络，完善群防群治体系，治安发案率逐年降低； 2 材料审核问卷调查8）认真做好人民调解工作，积极疏导
16、化解各种矛盾，民事纠纷调处率 90以上； 1 材料审核9）严厉打击各种违法犯罪行为，坚决扫除黄、 赌、毒等各种社会丑恶现象； 1 材料审核问卷调查-7整体评价（5 分）布局、环境、氛围、精神面貌 5由考评组根据整体工作情况商讨给出评分1)考评 前 3 年以来单位工作得到市级以上奖励荣誉，荣誉称号以市级以上部门正式颁发的奖项为准，各种协会荣誉称号不纳入审核， 1 项市级荣誉称号加 1 分， 1 项省级荣誉称号加 2 分，1 项国家级荣誉称号加 3 分， 该项累计加分不超过 7 分；7 材料审核2)考评 前 3 年工作在各级文明办组织的会议上交流过经验，中央、省、市分别加 3 分、2 分、2 分， 该项累计加分不超过 7 分; 7 材料审核3)有精神文明建设创新做法，一项创新做法加 2 分，该项累计加分不超过 4 分； 4 材料审核-8加分指标（20 分）4)在曲靖文明网每上一篇稿件加 0.5 分，该项累计加分不超过 2 分。 2 材料审核合计得分：
