应急反应组织的建立 建立应急反应组织是应急预案的一个重要目的,任何救援队都是救援力量的组成部分,任何救援力量都不能包办所有的救援任务,完整的救援体系是由分层次,分地区,具有一定地方特色和行业特点的救援力量组成。根据企业、行业、地区和本城市的特点,组建不同层次的救援系统,由政府牵头,本着“一队多用,专兼结合,警民结合,平战结合”的原则,整合各种救援力量,协调各组织的日常工作和救援工作。在紧急时刻,要求应急反应组织能在最短时间内部署完毕。为此,要提出以下问题: (1)紧急情况发生时由谁来指挥操作?(2)当更多的企业和企业外反应人员到达事故现场时,指挥结构如何变化?(3)如果紧急状况恶化时,需要更多的资源和出现更多的受影响点(包括企业内企业外),指挥结构如何变化?(4)谁来决定分配减缓事故的资源?(5)谁应该在紧急时与谁保持通信联络?(6)哪些应急功能(如消防、工程、医疗等)应该行动,什么时候?如何行动?(7)哪些人负责专
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