应急救援系统及指挥中的问题 事故救援的过程是各个部门协同作战，统一调度，将事故损失降低到最低程度的过程。指挥在事故应急救援中起着至关重要的作用，试想在救援过程中，如果指挥很快能够发现问题，阻止事故进一步恶化，便能有效减少人员伤亡和财产损失。但是如果指挥专业知识、实战经验等存在缺陷，很有可能造成更大的人员伤亡财产损失。 指挥系统的原则 扁平化原则 应急救援的指挥系统不宜过大，层次不宜过多。系统过大往往导致命令出现偏差、发布命令时间过长等情况，延误最佳作战时机，影响事故救援效果。一般指挥系统的层次不宜超过3级，以2至3级为宜。一般为总指挥、各救援队伍指挥、救援队伍参战人员三个层次。即使是国家级事故应急救援，指挥系统也应该以简单有效为宜。 权威性与灵活性结合原则 权威性是指事故应急救援现场指挥发出的命令具有权威性，救援人员应服从并执行；灵活性是指在事故现场出现突发事件的情况下，救援人员临时改变救援措施的变通形式。事故现场瞬息万变，一般的小事故随时可能转化成爆炸、着火、大面积坍塌等
