1、郑州市残疾人康复教育中心残疾人职业技能培训项目竞争性磋商文件采购编号：2018-05-16 号采 购 人：郑州市残疾人康复教育中心代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司 日 期：二零一八年六月河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 2 页 共 47 页目 录第一章 竞争性磋商 公告 .3第二章 磋商供应商须知 .6磋商供应商须知前附表 .6一、说明 .9二、磋商文件 .10三、响应性文件的编写 .11四、响应性文件的递交 .13五、竞争性磋商文件内容、程序及相关说明 .14六、授予合同 .17第三章 合同条款及格式 .20第四章 项目要求 .23第五章 磋商办法 .24一、磋商函 .33二、法定
2、代表人授权书 .34三、报价表 .35四、关于资格的声明函 .36五、供应商资格证明文件 .37六、磋商保证金 .38七、反商业贿赂承诺书 .39八、服务方案 .40九、人员配备 .41十、其他资料 .42河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 3 页 共 47 页第一章 竞争性磋商公告郑州市残疾人康复教育中心残疾人职业技能培训项目竞争性磋商公告采购编号：2018-05-16 号河南省伟信招标管理咨询有限公司受郑州市残疾人康复教育中心的委托，就郑州市残疾人康复教育中心残疾人职业技能培训项目进行竞争性磋商采购，现欢迎符合相关条件的单位参加磋商。一、项目名称及采购编号：1.1 项目名称：郑州市残疾人康
3、复教育中心残疾人职业技能培训项目1.2 采购编号：2018-05-16 号 二、项目简要说明2.1 采购内容：残疾人职业技能培训，具体内容详见磋商文件。2.2 采购方式：竞争性磋商2.3 资金来源：财政资金2.4 采购预算：1091200.0 元人民币；2.5 质量要求：符合国家或行业规定的合格标准，满足采购人提出的的技术标准及要求。2.6 标段划分：一个标段三、磋商供应商资质要求：3.1 参加本次磋商的供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的条件：3.1.1 具有独立承担民事责任的能力；3.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.3 具有履行合同所必需的设备和
4、专业技术能力；3.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.2 根据财库2016125 号文的规定,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在供应商禁止投标（信用记录查询渠道:河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 4 页 共 47 页“信用中国”网站()和中国政府采购网()），信用信息查询的时间期限为磋商公告发布之日后投标截止之日前；3.3 本次采购亦不允许联合体参与磋商，与采购人、采购人就本次磋商的货物委托的咨询机构、代
5、理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联；3.4 法律、行政法规规定的其他条件。四、竞争性磋商报名：4.1 报名时间：凡有意参加本项目的供应商请于 2018 年 6 月 25 日至 2018 年7 月 2 日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午 9:00 至 12:00，下午 14:30至 17:30，北京时间。4.2 报名地点：河南省郑州市郑东新区东风南路与创业路交叉口西南角绿地中心北塔 16 楼前台其他有关事项：购买磋商文件供应商须携带以下资料： 法定代表人报名时须提供法定代表人身份证；授权委托人报名时须提供法定代表人授权委托书、被授权委托人身份证； 企业营业执照副本、税务登记
6、证副本、组织机构代码证副本或三证合一营业执照； 2017 年经审计的财务报告（新成立公司提供基本开户银行出具的资信证明）； 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）； 最近完税证明（缴税证明）和最近社会保障资金的证明材料； “信用中国”网站和中国政府采购网打印的信用信息【在 “信用中国”网站中查询“失信被执行人”和 “重大税收违法案件当事人名单”（http:/ （）的查询结果网页打印件并加盖公章】；以上材料需提供原件及复印件一套须加盖单位公章,报名资料携带不全的供应商,代理机构有权拒绝投标报名。河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 5 页 共 47 页五、磋
7、商文件的获取5.1 获取时间：报名同时领取磋商文件。5.2 磋商文件售价：300 元/份，售后不退。六、磋商响应文件的递交6.1 响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2018 年 7 月 6 日9:30 分。6.2 响应文件递交地点（开标地点）：河南省郑州市郑东新区东风南路与创业路交叉口西南角绿地中心北塔 16 楼。6.3 逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。七、公告发布媒介本次磋商公告同时在河南省政府采购网、郑州市政府采购网发布八、本次磋商联系事项：采 购 人：郑州市残疾人康复教育中心联 系 人：卫敏联系电话：0371-67391508联系地址：郑州市经开区第四大
8、街 64 号代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司联系人：李女士 董先生 联系电话：0371-65528295联系地址：河南省郑州市郑东新区东风南路与创业路交叉口西南角绿地中心北塔 16 楼河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 6 页 共 47 页第二章 磋商供应商须知磋商供应商须知前附表本表关于要采购的货物的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号 内 容 规 定1采 购 人：郑州市残疾人康复教育中心联 系 人：卫敏联系电话：0371-67391508联系地址：郑州市经开区第四大街 64 号2代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司联系人：李女士 董先生 联系电
9、话：0371-65528295联系地址：河南省郑州市郑东新区东风南路与创业路交叉口西南角绿地中心北塔 16 楼3 项目名称：郑州市残疾人康复教育中心残疾人职业技能培训项目4 采购内容：残疾人职业技能培训。5 资金来源：财政资金6 质量要求：符合国家或行业规定的合格标准，满足采购人提出的的技术标准及要求。7 采购方式：竞争性磋商8供应商资质要求：1 参加本次磋商的供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的条件：1.1 具有独立承担民事责任的能力；1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好
10、记录；1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2 根据财库2016125 号文的规定,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在供应商禁止投标（信用记录查询渠道:“信用中国”网站()和中国政府采购网()），信用信息查询的时间期限为磋商公告发布之日后投标截止之日前；河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 7 页 共 47 页条款号 内 容 规 定3 本次采购亦不允许联合体参与磋商，与采购人、采购人就本次磋商的货物委托的咨询机构、代理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联；
11、4 法律、行政法规规定的其他条件。9 资格审查方式：资格后审10 现场踏勘：供应商可自行踏勘11 磋商有效期：自响应性文件递交截止之日起 60 天12磋商保证金：保证金的金额：贰万元整保证金的形式：供应商的基本账户以银行转账的方式缴纳开户银行：中国民生银行郑州商都路支行账户名称：河南省伟信招标管理咨询有限公司帐 号：3005014170000033财务电话：0371-65529311投标保证金的递交截止时间为：于投标截止时间前交至河南省伟信招标管理咨询有限公司（以到帐时间为准）13 是否允许递交备选方案：不允许。14 响应性文件份数：正本壹本、副本贰本。15投标货币：人民币。付款方式：成交后由
12、成交供应商与采购人另行协商16响应文件递交：河南省郑州市郑东新区东风南路与创业路交叉口西南角绿地中心北塔16 楼17响应性文件递交截止时间：2018 年 7 月 6 日 9:30 分（北京时间）响应性文件递交地点：河南省郑州市郑东新区东风南路与创业路交叉口西南角绿地中心北塔 16 楼会议室19 磋商文件、成交通知书、供应商的响应性文件均是本项目合同不可分割的组成部分。20 无论磋商结果如何，响应性文件将不予退回。21代理服务费：根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知【发改价格2015 299 号】，本次采购项目代理服务费按预算价的 1.5%计取，由成交单位在领取成交通知书时
13、缴纳。A、为贯彻落实财库2011181 号财政部、工信部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知、豫财购201314 号河南省财政厅、河南省工业和信息化厅关于政府采购促进小型微型企业发展的实施意见、郑财办购20128 号郑州市财政局、郑州市工业和信息化委员河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 8 页 共 47 页条款号 内 容 规 定会关于政府采购促进中小企业发展有关问题的通知，本项目鼓励中小企业参与，中小型企业须提交中小企业声明函原件及或相关行政部门出具的认定证明复印件，否则不予采纳；（声明函格式详见附件）B、中小企业划型标准以工信部联企业2011300 号工业和信息化部国家统计局国家发
14、展和改革委财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知为依据。其中企业的营业收入、资产总额判定依据为最近一年度的财务审计报告，企业从业人员总数判定依据为缴纳统筹人员总数。C、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目投标时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。D、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）规
15、定，本项目支持残疾人福利性单位参与政府采购活动。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。E、磋商文件的最终解释权归采购人，其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 9 页 共 47 页一、说明1.适用范围：1.1 本次竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的采购项目。2.定义2.1 “采购人”见磋商供应商须知前附表。2.2 “代理机构”见磋商供应商须知前附表。2.3 “磋商供应商”指符合竞争性磋商文件规定的各项条件，按时参加磋商的供应商。2.4 “服务”指竞争性磋商文件规定磋商
16、供应商须承担的该项目服务等和其他类似的义务。2.5 “响应性文件”指磋商供应商响应本竞争性磋商文件要求编制并在截止时间前提交的文件。2.6 “成交供应商”指接到采购人签发的成交通知书，最终被授予合同的供应商。3.合格的磋商供应商3.1 合格的供应商应满足条件详见供应商须知前附表。4.磋商费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，供应商须知资料表中所述的采购人或采购机构均无义务和责任承担这些费用。5.磋商保证金5.1 采购人在供应商须知资料表中要求供应商提交磋商保证金的，供应商应提交供应商须知资料表中规定数额的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。磋商保证金有效
17、期应当与磋商有效期一致。5.2 磋商保证金应当采用转账形式交纳。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，其响应无效。5.3 未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内退还。5.4 成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后 5 个工作日内退还。5.5 下列任一情况发生时，磋商保证金将不予退还：河南省伟信招标管理咨询有限公司 第 10 页 共 47 页（1）供应商在提交响应性文件截止时间后撤回响应性文件的；（2）磋商过程中未经磋商小组同意擅自中途退场的；（3）供应商恶意串通使磋商失去竞争性的；（4）供应商在响应性文件中提供虚假材料的；（5）供应商响应性文件出现妨碍公平竞争的行为的
18、；（6）未在竞争性磋商文件规定的期限内领取成交通知书的；（7）供应商在竞争性磋商文件规定的磋商有效期内撤回其响应性文件的；（8）成交供应商除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（9）供应商与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；（10）法律、行政规章规定的其他情形。二、磋商文件6.磋商文件的构成竞争性磋商文件用以阐明所需相关服务、磋商程序、磋商标准和合同条款等，由下述部分组成：（1）竞争性磋商公告（2）磋商供应商须知（3）合同条款及格式（4）货物要求（5）磋商办法（6）响应性文件格式7.竞争性磋商文件条款供应商一旦参加本项目的磋商，即被认为接受了本竞争性磋商文件中所有条款。8.竞争性磋商文件的修改与补充8.1 采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的
