1、1新昌县发展和改革局成本调查监审引入第三方审核服务项目公开招标采购文件项目编号：2016-9（FW）采购单位： 新昌县发展和改革局 （盖章）集中采购机构： 新昌县公共资源交易中心（盖章）日 期： 2016 年 3 月2目 录招标公告第一章 采购需求第二章 投标须知及其前附表第三章 项目成本审核服务协议书第四章 投标文件格式3招 标 公 告项目编号：2016- 9 ( FW)新昌县公共资源交易中心受采购单位的委托，对 新昌县发展和改革局成本调查监审引入第三方审核服务项目 采用公开招标的方式进行采购，现将有关事项公告如下：1、项目概况：新昌县发展和改革局成本调查监审引入第三方审核服务项目 ，服务期
2、限为三年，费用以每年具体委托项目为准。2、投标人资格：（1）投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的要求；（2）依法设立且执业一年以上的会计师事务所；（3）本项目不接受联合体投标；3、凡符合上述要求的供应商均可参加投标，在浙江政府采购网站http:/ http:/ 3000 元。投标人应在投标截止时间前将投标保证金以电汇的形式汇入指定帐户。账户名称：新昌县财政局-新昌县公共资源交易中心开户银行：浙江新昌农村商业银行股份有限公司账号：201000031801898000009 5、投标截止时间及投标文件提交地点：投标人应于 2016 年 4 月 6 日 14 时 30 分前将投标
3、文件密封送交到新昌县公共资源交易中心交易厅（一）(新昌县大道东路 668 号四楼，汽车东站西侧)。逾期送达作无效标处理。6、投标文件接收时间及地点：时间：2016 年 4 月 6 日 14 时 00 分至 2016 年 4 月 6 日 14 时 30 分地点：新昌县公共资源交易中心交易厅（一）(新昌县大道东路 668 号四楼，汽车东站西侧)。47、开标时间、地点时间： 2016 年 4 月 6 日 14 时 30 分。地点：新昌县公共资源交易中心交易厅（一）(新昌县大道东路 668 号四楼，汽车东站西侧)。8、采购单位联系人：应先生，电话：0575-860418009、新昌县公共资源交易中心联
4、系人：陈女士、邵女士 ，电话：0575-8630057，传真：0575862292279、公告发布媒体：浙江政府采购网站（http:/ 年 3 月 17 日5第一章 采购需求一、项目概况成本调查监审作为价格管理的前置环节，是政府制定和调整价格的重要程序。省物价局关于成本调查监审引入第三方审核服务的指导意见（浙价成【2015】221 号）要求各地在实施重大成本调查监审引入会计师事务所等第三方审核服务。成本调查监审引入第三方审核服务。是实现成本工作“客观、真实、全面”的有效举措，是新一轮价格改革的总体要求。新昌县发展和改革局拟从 2016 年度开始，在实施重大项目成本调查监审过程中引入会计师事务所
5、等第三方审核服务。采购内容：2016-2018 年度新昌县重大项目成本调查监审过程中的第三方审核服务。服务期限：三年，即从中标签订合同之日起至 2018 年 12 月 31 日止。二、服务要求1、第三方审核服务机构必须严格按照采购方提供的成本调查监审项目的有关的法律、法规、规范性文件等资料的要求，开展成本调查监审工作。2、第三方审核服务机构必须按采购方提出的成本调查监审工作要求，包括对工作时间、工作内容、工作程序的要求开展工作，及时完成工作任务。3、第三方审核服务机构要按照采购方制定的成本调查监审工作方案，对项目进行实地调查；要对实地调查中遇到的重大事项、审核标准等问题进行深入研究，确定调查口
6、径。4、第三方审核服务机构要及时出具成本审核报告。5、第三方审核服务机构的责任与义务：（1）遵守采购方有关成本调查监审等方面的法律法规及政策；保守在服务过程中知悉的国家秘密或商业秘密；（2）恪守执业准则和道德准则，为采购方提供优质服务；6（3）委派专业人员按照工作方案，参与成本调查监审，实施必要的成本核实程序，对成本调查监审项目的基本情况、成本情况、与成本相关的重要事项等进行调查核实，并按照调查监审相关依据进行成本审核测算。（4）及时主动反馈成本调查监审过程中发现的问题；（5）收集成本调查监审所需资料；（6）提交成本审核报告及相关工作资料（包括工作底稿、电子稿等）；（7）对提交的审核报告的客观
7、性、准确性、真实性负责。6、第三方审核服务机构出具的成本审核报告，经采购方验收完毕后，依据财政相关规定付清服务经费。7、约定事项的变更及违约责任因不可预见因素，影响专业服务工作如期完成，双方应及时通知对方，并经协商变更约定事项。因第三方审核服务机构原因致使服务工作终止，采购方不予支付费用。如第三方审核服务机构的服务出现明显质量问题并不予改正，采购方酌情扣减相应费用。3、合同的签订及付款方式：1.中标后 7 个工作日内和采购单位签订采购合同；地点： 新昌县发展和改革局。2.付款方式：每个项目审核服务完成经验收合格后付款。7第二章 投标须知及其前附表一、前附表序号 内容 说明与要求1 招标项目新昌
8、县发展和改革局成本调查监审引入第三方审核服务项目2 投标保证金 3000 元3 投标有效期 为： 90 日历天（从投标截止之日算起）4 投标文件份数 正本 1 份 副本 4 份5 投标文件提交地点 新昌县公共资源交易中心交易厅（一）（大道东路 668 号四楼，汽车东站西侧）6 投标截止时间 2016 年 4 月 6 日 14 时 30 分7 开标时间、地点开标时间: 2016 年 4 月 6 日 14 时 30 分开标地点: 新昌县公共资源交易中心交易厅（一）（大道东路668 号四楼，汽车东站西侧)8 评标办法及标准 采用 最低评标价 法9 其他特别说明(1)中标人非新昌县公共资源交易中心资格
9、供应商的，则须注册登记成为新昌县公共资源交易中心资格供应商。办理资格供应商的要求程序详见新昌县公共资源交易中心政府采购供应商管理办法。新昌县公共资源交易中心政府采购供应商管理办法全文查询网址为：http:/ 有8关资料下载处下载。（2）中标人未在浙江省政府采购网站注册供应商的应在浙江省政府采购网站进行注册入网。10 解释 本采购文件的解释权属于招标采购单位附件 1：评标办法及标准最低评标价法在全部满足招标文件实质性要求前提下，按“基准付费标准”总体（不分档）招标，收费低者中标。即：依据“基准付费标准”总体（不分档）的折扣率评标，折扣率最高的一名为中标人，最高折扣率相同的再由抽签决定。折扣率=
10、（基准付费标准-实际付费标准）基准付费标准100%折扣率低于零的无效。折扣率按百分比表示且保留零位小数。9新昌县成本调查监审引入第三方审核服务付费基准表10注：“元年.次”中的“年”为监审项目需监审的年数。二、投标须知（一）总则1、招标说明1.1 本次招标采购项目具体要求详见采购需求。1.2 本招标采购项目按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，经新昌县公共资源交易市场管理委员会办公室（以下简称县公管办）核准，通过公开招标方式选定供应商。2、合格的投标人2.1 投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的要
11、求；2.2 依法设立且执业一年以上的会计（师）事务所；2.3 本项目不接受联合体投标；3、投标费用序号 按资产总额分档 基准付费标准 （元年.次） 备 注1 50（含 50）万元以下 1560 按 1200 元上浮 30%计算。2 50100（含 100）万元 20003 100300（含 300）万元 30004 300600（含 600）万元 40005 6001000（含 1000）万元 50006 10002000（含 2000）万元 60007 20004000（含 4000）万元 75008 40006000（含 6000）万元 90009 60008000（含 8000）万元 1050010 800010000（含 10000）万元 1200011 10000 万元以上 0.072 按 0.12的 6 折计算。
