1、新乡市公安局 2018 年至 2020 年民警定点体检医院项目招标文件项目编号： 采购人：新乡市公安局采购代理机构： （电子签章）目 录第一部分：招标公告第二部分：供应商须知前附表第三部分：供应商须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标六、评标步骤和要求七、签订合同八、处罚、询问和质疑九、保密和披露十、免责条款第四部分：合同条款第五部分：招标项目采购需求第六部分：评标程序和评标办法第七部分：投标文件格式1第一部分 招标公告新乡市公安局 2018 年至 2020 年民警定点体检医院项目招标公告河南共城招标代理有限公司受采购人的委托，就以下项目以公开招标的方式采购，欢迎符合条
2、件的供应商参加投标，并提请注意以下事项。一、项目名称：新乡市公安局 2018 年至 2020 年民警定点体检医院项目二、项目编号： 三、项目内容及要求：新乡市公安局 2018 年至 2020 年民警定点体检医院（详见招标文件）四、项目预算金额：525 万元(2018 年预算 175 万元)。 五、合格供应商应具备的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、供应商须为三级及以上医院，且该医院体检中心须经省卫
3、生厅批准具有体检资质；7、本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的） ，不得参与本项目的政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（） 】 ；8、供应商应提供由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函（查询内容应涵盖供应商、法定代表人、授权委托人，出具时间应为投标报名开始之日起） 。9、本项目不接受联合体投标。六、投标报名：1、供应商必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得 CA 数字证书才能
4、参与本项目网上电子招投标活动。 （具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主体信息库入库须知 ） 。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。2、供应商报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在供应商报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http:/）点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网上报名须知） 。3、投标报名时间： 2018 年 月 日 时至 2018 年 月 日 时止（北京时间，下同） 。2七、招标文件的获取1、招标文件的获取方法：供应商须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得 CA
5、 密钥，凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf 格式)及资料（详见http:/ 年 月 日 时至 年 月 日 时。供应商应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按项目现场收取，未缴纳招标文件费的供应商，不具备本次招标项目的投标资格。3、招标文件售价：300元/份，售后不退。发票由招标代理机构提供。4、获取招标文件后，供应商请到新乡市公共资源交易管理中心网站办事指南服务指南栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。5、如项目为多标段，投标多个标段时，须每
6、个标段都进行一次报名和下载招标文件的操作。八、投标文件的递交1、投标文件递交的截止及开标时间： 2018 年 月 日 9 时。2、加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；未加密的电子投标文件(.nxxzf 格式)及纸质投标文件递交及开标地点：新乡市公共资源交易管理中心第 开标室（地址：新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼） 。未加密电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本。3、开标时，供应商必须携带本单位 CA 密钥对加密投标文件进行解密。4、加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件(.nxxzf 格式)及纸质投标文件逾期送达的或者未
7、送达指定地点的，采购人不予受理。九、发布公告的媒介：本次招标公告同时在河南省政府采购网 、 中国采购与招标网 、 河南省招标采购综合网 、新乡市公共资源交易管理中心网上发布。十、联系人及联系方式：采购人：新乡市公安局地址：新乡市五一路与新飞大道交叉口联系人：乔祝哲 联系电话：18638328899采购代理机构：河南共城招标代理有限公司地 址：新乡市和平路南段 176 号联 系 人：韩双鸿 联系电话：0373-3069696 18637388288十一、监督部门：3新乡市公共资源交易管理委员会办公室：0373-3028801 新乡市财政局：0373-3688617 新乡市审计局：0373-369
8、6321第二部分 供应商须知前附表序号 内容 说明与要求1 项目名称及编号项目名称：新乡市公安局 2018 年至 2020 年民警定点体检医院项目项目编号：2 采购人名称：新乡市公安局地址：新乡市五一路与新飞大道交叉口联系人：乔祝哲电话：186383288993 采购代理机构名称：河南共城招标代理有限公司地址：新乡市和平路南段 176 号联系人：韩双鸿电话：0373-3069696 186373882884采购预算及最高投标限价采购预算:人民币 525 万元（2018 年预算 175 万元）最高投标限价：人民币 525 万元注：投标报价超过本项目采购最高限价的作为无效投标处理。5 资金来源 财
9、政性资金6是否允许联合体投标 本项目不接受联合体投标。7 投标保证金投标保证金的金额：伍仟元整供应商应于投标截止时间前（以到账时间为准） ，从其基本帐户一次性以转账或电汇形式按标段足额缴至下列帐户并进行绑定。收款单位：新乡市公共资源交易管理中心开户行：中国工商银行股份有限公司新乡分行账号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准)特别提醒：1、供应商绑定成功后按照系统提示，打印保证金支付回执单作为保证金缴纳凭证，否则视为未缴纳保证金。2、如投报多个标段，必须按标段分别交纳并绑定保证金，不得一次性汇总交纳绑定多个标段保证金。如联合体投标，应当以联合体中牵头人的名义提交保证金。3
10、、会员注册诚信信息时基本账户要真实有效，并上传开户许可证，转账时要从基本账户转出。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。48是否允许分标段投标 否9 现场勘察 无10 投标书有效期90 天（日历日）从开标之日起计算, 有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。11招标文件的澄清或者修改提交投标文件截止时间 15 日前，采购人如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将以变更公告方式向已获取招标文件的供应商发出，并发布在本次招标公告的同一媒体上，供应商应实时关注并及时下载。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 12 服务期/地点服务期：3 年交货（服务）地点:采购人所在地13
11、投标文件的编制及份数（1）加密的电子投标文件（*.xxtf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台”内上传；（2）未加密的电子投标文件（*.nxxtf 格式）1 份（U 盘介质）及纸质投标文件 1 份，密封提交。（3）加密的电子投标文件为“新乡市公共资源交易管理中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。14 签字或盖章要求1、 电子投标文件（1）所有要求供应商电子签章处都须加盖供应商的 CA 印章。（2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖供应商法定代表人的 CA 印章。2、
12、纸质投标文件纸质投标文件应采用电子投标文件的打印件，并装订成册。15未加密的电子投标文件 U 盘、纸质投标文件密封要求未加密的电子投标文件 U 盘、纸质投标文件分别密封，封套上写明（项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启采购人名称：供应商名称（加盖公章）：16电子投标文件 U 盘、纸质投标文件递交的截止时间和地点递交截止时间： 年 月 日 时 分递交地点：新乡市公共资源交易管理中心第 开标室517 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙完成解密） 。开标地点：同投标文件递交地点备注：供应商的法定代表人或其委托代理人，应当携带法定
13、代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及供应商 CA 数字证书按时参加开标会,否则，因供应商原因造成投标文件未即时解密的，视为撤销其投标文件。18 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人；评标专家确定方式：评标委员会由采购人代表和政府采购专家库中随机抽取的技术、经济专家组成19 履约保证金 无20 中标结果公告期限 1个工作日21有关信用记录查询问题根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库【2016】125号文件，评审委员会应当在评审时对供应商信用记录查询并在资格审查中注明是否通过，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及
14、其他不附合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（ ） 】 。22 招标代理服务费 50700元，根据第一年体检人数比例计算，由中标人支付。23 其他要求 服务医疗机构所在地须为新乡市市区6第三部分 供应商须知（一）总则 1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购项目的 政 府 采购。 1.1 本次招标文件的解释权属于采购人。2定义：2.1“代理机构” 见供应商须知前附表。2.2“采购人”见供应商须知前附表” 。2.3“供应商”指符合本文件规定并接受的投标供应商。2.4“服务”指本次招标文件规定供应商应承担
15、的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定供应商应承担的其它义务。2.5“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的供应商。2.6 “法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。3合格供应商的条件：供应商应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件。4费用承担：供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。5. 现场勘察5.1 供应商须知前附表规定组织现场勘察的，采
16、购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。5.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。5.3 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。（二）招标文件6招标文件由招标文件目录所列内容组成，供应商应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。供应商请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。7招标文件的澄清与修改7.1 供应商下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内
17、容。如有疑问，应及时向采购人提出，以便澄清。77.2 采购人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。供应商若对招标文件有疑问，需要采购人予以澄清，应登录“新乡市公共资源交易管理中心网” （网址 http:/） 通过“会员登录”入口进入交易系统以不署名的形式提出。7.3 采购人将按供应商须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“新乡市公共资源交易管理中心网” 及其它招标公告发布媒体向所有供应商公示，但不指明来源。7.4 在投标截止期 15 日前任何时候，采购人无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清、修改、变更，招标文件的
18、澄清、修改、变更等内容在相关媒体发布前须报招标投标监督部门备案，招标文件的修改在“新乡市公共资源交易管理中心网”及其它招标公告发布媒体发布。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在供应商均具有约束力。7.5 对招标文件所作的澄清答疑、修改，供应商在投标截止时间前，应通过新乡市公共资源交易中心网“变更公告”栏或通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http:/） “会员登录”入口进入电子交易系统随时查看有关该项目招标文件的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)公告等内容。供应商应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因供应商原因未及时获知澄清答疑、修改内容而导致的任何后果，其风险
19、概由供应商自行承担。7.6 如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。7.7 招标文件的约束力: 供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。（三）投标文件 8投标文件的语言和计量单位。8.1 供应商提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。8.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件，在
20、解释投标文件时，以译文为准，必要时采购代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。8.3 对违反上述规定情形的，评标委员会有权不予认可。8.4 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。9投标文件的组成及相关要求。9.1 投标文件分为四部分：资格标文件、商务标文件、技术标文件、其他部分。资格标文件指供应商提交的能证明符合本项目资格条件的文件；商务标文件指供应商提交的证明其有中标后有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明供应商提供的货物及服务符合招标文件规定的文件，及完成本次采购项目所需的所有费用；其他部分是指供应商自行提供的认为必要的资料文件。810
21、.本次招标，供应商应按第二部分供应商须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提交资格标文件、商务标文件、技术标文件。11.供应商技术标文件应按照招标文件规定的顺序编制。为方便评审，投标文件中的各项表格必须按照招标文件内容要求制作。12投标保证金（若本项目要求）：交纳金额详见“第二部分供应商须知前附表” ，投标保证金作为投标的重要一部分，是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，在因供应商的行为使采购人的权益受到损害时，供应商的投标保证金将不予退还。12.1 供应商投标保证金交纳特别提示：各供应商：为使供应商在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒供应商注意以下事项：供应商交纳保
22、证金的账户须为企业基本银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心供应商会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号”为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核电话：0373-3687650供应商须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列账户。投标保证金交纳银行信息：收款单位：新乡市公共资源交易管理中心开 户 行：见供应商须知前附表银行帐号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (以系统生成子账号为准)保证金交纳步骤：当把保证金（注：供应商必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之后，到系统中点击“业务查询查看保证金” ，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图：当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单” 。如下图：
