1、四川兴凯杨科技咨询有限公司 招标文件请您检查 (本标书共 79 页）采购项目编号：5107222018000065四川省政府采购服务项目招标文件三台县脱贫攻坚指挥部四川兴凯杨科技咨询有限公司共同编制中国四川绵阳2018 年 3 月四川兴凯杨科技咨询有限公司 招标文件目 录第一章 投标邀请 .1第二章 投标人须知 .3第三章 中小企业优惠政策 .25第四章 监狱企业政策 .26第五章 残疾人就业政府采购政策 .27第六章 投标文件格式 .29第七章 投标人、投标服务的资格、资质性及其他类似效力要求 .53第八章 投标人、投标服务应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 .54第九章
2、 招标项目技术、商务及其他要求 .56第十章 评标办法 .57第十一章 合同主要条款 .69四川兴凯杨科技咨询有限公司 招标文件0第 1 章 投标邀请四川兴凯杨科技咨询有限公司（采购代理机构）受三台县脱贫攻坚指挥部（采购人）委托，拟对“三台县脱贫攻坚暨土坯房改建数据平台（含 3 年的服务器租赁及系统维护服务） ”项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。一、采购项目编号：5107222018000065；二、采购项目名称：三台县脱贫攻坚暨土坯房改建数据平台（含 3 年的服务器租赁及系统维护服务） ；三、资金来源：财政资金；四、分包情况：无五、招标项目简介：本次招标拟对三台县
3、脱贫攻坚暨土坯房改建数据平台（含 3年的服务器租赁及系统维护服务）进行采购，有关具体采购内容及相关要求详见招标文件“第九章 招标项目技术、商务及其他要求” 。六、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）根据采购项目提出的特殊条件：1.营业执照或公司章程有效经营范围覆盖本次采购项目内容；2.投标人及其现任法定代
4、表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录。七、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：（一）获取招标文件的时间：2018 年 3 月 2 日至 2018 年 3 月 8 日上午 09:00- 11:30，下午 14:00-17:00（北京时间，法定节假日除外） 。（二）获取招标文件的地点：（四川兴凯杨科技咨询有限公司）四川省绵阳市涪城区御中路 66 号毅德商贸城 B 区上层(建设银行楼上)25 栋 15 号 3 楼获取。（三）获取招标文件的方式及招标文件售价：1.获取招标文件的方式:现场拷取。购买招标文件时须提供以下资料：(1）经办人有效身份证复印件（加盖单位鲜章，验原件） ；四川兴凯杨科技
5、咨询有限公司 招标文件1(2）单位介绍信原件（加盖单位鲜章） 。获取招标文件时，投标人为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；投标人为自然人的，只需提供本人身份证明。投标人提供的资料须真实、完整、有效，未按要求提供资料的代理机构不予受理，提供资料中出现虚假、错误信息等所带来的后果由投标人自行承担。2.招标文件售价为：300 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让） 。 八、投标截止时间：2018 年 3 月 22 日 14 时 00 分（北京时间） 。开标时间：2018 年 3 月 22 日 14 时 00 分（北京时间） 。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾
6、期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点：（四川兴凯杨科技咨询有限公司）四川省绵阳市涪城区御中路 66号毅德商贸城 B 区上层(建设银行楼上)25 栋 15 号 3 楼。十、本投标邀请在四川政府采购网（）上以公告形式发布。十一、联系方式:采购人：三台县脱贫攻坚指挥部地 址：三台县联 系 人：羊绍明联系电话：15328221666 采购代理机构：四川兴凯杨科技咨询有限公司地 址：四川省绵阳市涪城区御中路 66 号毅德商贸城 B 区上层(建设银行楼上)25 栋 15 号 3 楼邮 编：621000联系人及联系电话：刘老师（项目咨询）15681192555、巫老师（标书发
7、售）0816-2752336 转 604；林老师（收退保证金）0816-2752336 转 6032018 年 3 月四川兴凯杨科技咨询有限公司 招标文件2第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 条款名称 说明和要求采购预算（实质性要求）采购预算：2980000.00 元（大写：贰佰玖拾捌万元整）超过采购预算的投标为无效投标。1最高限价（实质性要求）最高限价：2980000.00 元（大写：贰佰玖拾捌万元整） ；超过最高限价的报价为无效投标。2 服务期限项目实施时间：2018 年至 2020 年 12 月 31 日，服务期限三年，（具体服务期限以采购合同签订时间为准，按实时结算）。注：国家法
8、律法规与政策调整（如：体制改革）或不可抗力的因素造成合同不能继续履行的，合同自动解除，双方权利义务终止。3 低价投标的处理（实质性要求）在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的
9、签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其响应文件作为无效处理。一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除四川兴凯杨科技咨询有限公司 招标文件34小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者
10、扣分 （实质性要求）（1）根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。（2）参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。（3）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。 （4）联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其
11、他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（5）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。（6）符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供残疾人福利性单位声明函的，视同为小型和微型企业。二、失信企业报价加成或者扣分（1）对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该投标人报价评标，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。
12、（2）投标人参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。5 评标方法 综合评分法 6 中标结果公告采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号、分包号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称（如涉及）、规格型号（如涉及）、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单将在四川政府采购网上予以公告。7 是否接受联合体 投标 不接受四川兴凯杨科技咨询有限公司 招标文件48 考察现场、标前 答疑会 招标采购单位认为有必要，另行书面通知。9 现场演示 无 有，请投标人自行准备:演示所需设备。10投标人对招标文件提出质疑的时间自招标文件获取时间起七
13、个工作日内。11 构成招标文件的 其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。12 投标有效期 开标后90天。13 投标保证金交纳金 额：人民币 59000.00 元整（大写：伍万玖仟元整）；交款方式：采取电汇或银行转账；收款单位：四川兴凯杨科技咨询有限公司；开户银行：中国银行绵阳高新技术产业开发区支行；银行账号：1172 0516 0152； 交款截止时间：2018 年 3 月 20 日下午 17 时 00 分（北京时间）（投标保证金的交纳以采购代理机构实际到账时间和金额为准；投标人在采购代理机构账户上有足额余款的，可提交书面说明将该款项转为本项目的投标保证金，书
14、面说明必须在交款截止时间前提交，由采购代理机构盖章确认后生效）。14 投标保证金 的退还未中标投标人的投标保证金，将在中标投标人领取中标通知书后 5 个工作日内无息退还；中标投标人的投标保证金，将在其合同签定后 5 个工作日内无息退还。15 投标文件份数 正本 1 份；副本 4 份；用于唱标的“开标一览表”一式一份。16 履约保证金中标总金额的5%(取整）；收款单位：采购人指定；开 户 行：采购人指定；银行账号：采购人指定；交款时间：中标、成交通知书发放后，政府采购合同签订前（注明：XX项目履约保证金）。注：具体以采购人和中标单位合同约定为准，如将此部分货款直接转为质量保证金，退款时间以采购人
15、与中标人合同约定为准。合同履行完毕，项目验收合格后，中标人凭履约验收表和履约保证金收款收据到采购人处退付交纳的履约保证金。四川兴凯杨科技咨询有限公司 招标文件517 合同分包 不允许18 采购文件的 解 释本招标文件的最终解释权由招标采购单位享有。招标文件中投标人参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求由采购人、采购代理机构负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由四川兴凯杨科技咨询有限公司负责解释。19 投标人询问、 质疑的对象1.投标人对招标文件中投标人参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，以及评标细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人、采
16、购代理机构提出；2.投标人对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购人、采购机代理构提出。20 开标、评标工作 咨询 联系人及联系电话：刘老师 1568119255521 中标通知书 领取请中标投标人凭有效身份证明证件到四川兴凯杨科技咨询有限公司领取中标通知书。联 系 人：林老师联系电话：0816-2752336 转 604地 址：四川省绵阳市涪城区御中路 66 号毅德商贸城 B区上层(建设银行楼上)25 栋 15 号 3 楼。22 投标人询问投标人询问由采购人、采购代理机构负责答复。联系人及联系电话：刘老师 15681192555地 址：四川省绵阳市涪城区御中
17、路 66 号毅德商贸城 B区上层(建设银行楼上)25 栋 15 号 3 楼。邮 编：62100023 投标人质疑根据委托代理协议约定，对于招标文件的质疑由采购人、采购代理机构负责答复；对于采购过程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购人、采购代理机构负责答复。联系人及联系电话：刘老师 15681192555地 址：四川省绵阳市涪城区御中路 66 号毅德商贸城 B区上层(建设银行楼上)25 栋 15 号 3 楼。邮 编：621000 注：依据中华人民共和国采购法的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。24 投标人投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。 25 政府采
18、购合同政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川兴凯杨科技咨询有限公司 招标文件6二、总则(一）适用范围本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。（二）有关定义1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是三台县脱贫攻坚指挥部。2.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川兴凯杨科技咨询有限公司（简称“招标人” ） 。3.“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。4.“投标人”系指在采购代理机构进行报名并获取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的投标人。（三）合格的
19、投标人合格的投标人应具备以下条件：1.本招标文件“投标邀请”规定的条件；2.遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；3.在采购代理机构报名获取了招标文件并按规定有效交纳了投标保证金。（四）投标费用（实质性要求）1.投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担，采购代理费按照相关法律法规收取，按照国家计委【2002】1980 号文件及国家计改发【2011】534 号文件关于服务的收费标准上浮 20%执行，由中标人在领取中标通知书时向代理机构一次性付清。2.代理费收款账户如下：户名：四川兴凯杨科技咨询有限公司账号：117188393763开户行：中国银行绵阳小岛花园城支行开户行行号：104659
20、011168（五）充分、公平竞争保障措施1.利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审，但只能公告备案 四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同应向本采购项目同级财政部门备案。四川兴凯杨科技咨询有限公司 招标文件7由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。2.前期参与投标人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再
21、参加该采购项目的其他采购活动。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。3.利害关系代理人处理。2 家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件（六）招标文件的构成招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：1.投标邀请；2.投标人须知；3.中小企业优惠政策；4.监狱企业政策；5.残疾人就业政府采购政策；6.投标文件格式；7.投标人、投标服务的资格、资质性及其他类似效力要求；8.投标人、投标服务应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；9.招标项目技术、商务及其他要求；10.评标办法；11.合同主要条款。投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。
