1、2018年度开发区土地集约利用评价工作采购项目单一来源采购文件项目编号：SDTAGX2018-0213-00采购人：泰安市国土资源局泰安高新技术产业开发区分局采购代理机构：泰安市建科建设项目管理有限公司日期：二0一八年七月项目名称：2018 年度开发区土地集约利用评价工作采购项目采购代理机构名称：泰安市建科建设项目管理有限公司 1 联系电话：0538-5058533目 录第一章 单一来源采购公告 .2第二章 供应商须知 .42.1 总则 .42.2 采购文件 .82.3 报价、响应文件编制以及投 标保证金 .112.4 供应商应当递交的资格、 资信证明文件 .152.5 响应文件递交截止时间、
2、谈判时间以及地点 .152.6 评审、谈判、确定成交供应商及废标 .162.7 纪律和监督 .222.8 质疑与投诉 .23第三章 评审办法 .253.1 初步评审 .253.2 谈判 .263.3 确定成交供应商 .26第四章 合同条款和格式 .274.1 签订合同 .274.2 追加合同金额 .274.3 质量与验收 .274.4 合同主要条款 .28第五章 提供服务的期限及地点 .315.1 服务期限 .315.2 服务地点 .315.3 服务成果验收 .31第六章 项目技术和商务要求 .326.1 项目说明 .326.2 服务详细技术标准和要求 .32第七章 响应文件格式 .337.1
3、 报价部分 .347.2 商务部分 .397.3 技术部分 .52项目名称：2018 年度开发区土地集约利用评价工作采购项目采购代理机构名称：泰安市建科建设项目管理有限公司 2 联系电话：0538-5058533第一章 单一来源采购公告山东国建土地房地产评估测绘有限公司：泰安市建科建设项目管理有限公司受泰安市国土资源局泰安高新技术产业开发区分局的委托，对 2018 年度开发区土地集约利用评价工作采购项目以单一来源的方式组织采购，特邀请你单位参加谈判。1、项目编号：SDTAGX2018-0213-002、项目名称：2018 年度开发区土地集约利用评价工作采购项目3、项目内容：根据山东省国土资源厅
4、转发自然资源部办公厅关于开展 2018 年度开发区土地集约利用评价工作的通知，泰安市国土资源局泰安高新技术产业开发区分局对高新区现有土地集约利用进行评价，严格按照评价规程、数据库坐标、制 图规范开展工作，加强与统计、公安部门沟通，及 时、准确 获取基础调查数据 4、预算控制价：38.00 万元 5、 采购文件获取5.1 时间：自 2018 年 8 月 23 日起至 2018 年 8 月 24 日止，每天 08 时 30 分至 16时 30 分（节假日除外）；5.2 地点：泰安市建科建设项目管理有限公司；5.3 地址：泰安市望岳东路中兴时代大厦十八楼；5.4 方式：供应商须持营业执照、资质证书、
5、法定代表人授权委托书、被授 权人身份证等证件的原件及加盖供应商公章的复印件一套，到泰安市建科建设项目管理有限公司报名并领取单一来源采购文件；5.5 售价：每套人民币 300 元整，售后不退。6、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址6.1 递交时间：2018 年 8 月 27 日 14 时 00 分起至 14 时 30 分止；6.2 截止时间：2018 年 8 月 27 日 14 时 30 分；6.3 递交地点：泰安市公共资源交易中心第七开标厅 ；6.4 地址：泰安市花园路 39 号 。逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。7、联系方式7.1 采购人：泰安市国土资源局泰安高新技术产
6、业开发区分局项目名称：2018 年度开发区土地集约利用评价工作采购项目采购代理机构名称：泰安市建科建设项目管理有限公司 3 联系电话：0538-5058533地址：泰安高新区南天门大街中段高端人才创业基地联系人：朱科长电话/传真：0538-89389807.2 采购代理机构：泰安市建科建设项目管理有限公司项目经理：王海山地址：泰安市望岳东路中兴时代大厦十八楼E-mail: 电话/传真：0538-5058533 8、公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市政府采 购网、泰安市公共 资源交易网、泰安高新技术产业开发区网站 9、附件：单一来源文件电子版项目名称：2018 年度开发区土地集约利用评价工作采
7、购项目采购代理机构名称：泰安市建科建设项目管理有限公司 4 联系电话：0538-5058533第二章 供应商须知2.1 总则供应商应仔细阅读本采购文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照采购文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为单一来源，指采购的服务来源渠道唯一、发生不可预见的紧急情况以及保证原有采购项目的一致性等原因，按照法定程序向单一供应商直接购买的采购方式。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 采购人 泰安市国土资源局泰安高新技术产业开发区分局2 采购代理机构 泰安市建科建设项目管理有限公司3 项目名称 2018年度开
8、发区土地集约利用评价工作采购项目4 项目内容根据山东省国土资源厅转发自然资源部办公厅关于开展2018年度开发区土地集约利用评价工作的通知，泰安市国土资源局泰安高新技术产业开发区分局对高新区现有土地集约利用进行评价，严格按照评价规程、数据 库坐标、制图规范开展工作，加强与统计、公安部门沟通，及 时、准确获取基础调查数据，确保8月底全面完成评价工作5 预算控制价 预算控制价：38.00万元，首轮报价不得高于预算控制价，供应商报价高于预算控制价的，应作废标处理。6 供应商资格要求1.供应商须符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2.供应商还须具备土地评估 A 级资质、房地产评估贰级（含）及以上资质
9、、土地测绘乙级（含）及以上资质；3.本项目不接受联合体投标。7供应商资质资格要求的证明材料和情况说明响应文件递交截止时间前，供应商应提供以下资格审查资料原件或加盖供应商公章的复印件（并将复印件附在报价文件中）与报价文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的递交，其报价文件一律按无效报价文件处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。（1）营业执照；（2）资质证书；（3）基本账户开户许可证；（4）报价保证金交纳凭证；（5）参加谈判会议的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证明项目名称：2018 年度开发区土地集约利用评价工作采购项目采购代理机
10、构名称：泰安市建科建设项目管理有限公司 5 联系电话：0538-5058533及法定代表人授权委托书原件。（6）通过“信用中国 ”网站（ ）或中国政府采购网（ ）查询的信用记录截图并加盖单位公章（至投标截止日前）；（7）财务状况；（8）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（9）采购文件要求提供的其它材料。8 踏勘现场 不 组织，自行踏勘。9 提出采购文件答疑时间 2018年8月24日10时00分前。10采购文件答疑、澄清、修改截止时间2018年8月24日16时30分。11供应商确认收到采购文件答疑、澄清、修改、补充的时间自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。12 投标有效期 自递
11、交响应文件截止之日起90日历天。13 投标保证金1、保证金金额：人民币 7000.00 元。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、 电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账户划转到采购文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：泰安市建科建设项目管理有限公司5、开户银行：建行泰山支行6、账号：370016960080500021687、保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准）8、联系电话：0538-5058533 注：保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人
12、名称、开户银行及账号。14 报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务 要求”15 是否允许递交备选报价方案不允 许。16 响应文件电子 版不提供。17 响应文件装订1、响应文件包含报价部分、商务部分和技术部分三部分；2、将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含供应商递交的所有文件资料，如图纸等），否则其报价无效。项目名称：2018 年度开发区土地集约利用评价工作采购项目采购代理机构名称：泰安市建科建设项目管理有限公司 6 联系电话：0538-505853318 响应文件份数 正本1份，副本4份。19递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时
13、间：2018年8月27日14时00分起至14时30分止截止时间：2018年8月27日14时30分地点：泰安市公共资源交易中心第七开标厅。地址：泰安市花园路39号。20 响应文件是否退还 不退还。21 评审时间、地点 评审时间：2018年8月27日14时30分；评审地点：泰安市公共资源交易中心第七开标厅。22 采购小组 采购小组构成：3人，其中采购人代表1人， 专家2人。23 付款方式本项目无预付款,提供全部服务成果并经甲方及相关部门验收审批合格之日起十个工作日内向乙方支付合同金额的100%。24 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）
14、要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询 网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时 提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。25 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。26 招标代理费的收取招标代理服务费支付方式为：谁委托谁付费；收费标准按“ 泰安高新
15、技术产业 开发区招标代理服务收取标准”执行。 （见附表）2.1.2当事人2.1.2.1 采购人系指泰安市国土资源局泰安高新技术产业开发区分局。2.1.2.2 供应商系指按照相关法律、行政法规及有关规定并经财政部门核准后获得谈判资格的供应商。2.1.2.3 采购小组系指根据中华人民共和国政府采购法的相关规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4 成交供应商系指由采购小组经谈判确定的符合采购需求、质量、人员配置和服务满足要求且报价合理，并对采购文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同项目名称：2018 年度开发区土地集约利用评价工作采购项目采购代理机构名称：泰安市建
16、科建设项目管理有限公司 7 联系电话：0538-5058533资格的供应商。2.1.2.5 采购代理机构系指泰安市建科建设项目管理有限公司。2.1.3采购依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购非招标方式管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5中华人民共和国合同法；2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法；2.1.3.8 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4供应商相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条
17、件；2.1.4.2符合本采购文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3提供的资料真实、完整、有效；2.1.4.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、 违约等不良行为；2.1.4.5采购文件中带“”条款为实质性条款，供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应；2.1.4.6符合其它有关法律、行政法规及相关规定。2.1.5 保密参与采购活动的当事人应对采购文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有
18、计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1采购文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关 编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承项目名称：2018 年度开发区土地集约利用评价工作采购项目采购代理机构名称：泰安市建科建设项目管理有限公司 8 联系电话：0538-5058533担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对 供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。2.
19、1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购 人原因外，供 应商应对踏勘 现场而造成的人员伤亡、 财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8答疑供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以 电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，发给供应商并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网及泰安高新技术产业开发区网站上公告，解答或者答疑内容应在采购文件规定范围内，不得
20、对 采购文件实质性条款进行改动。2.1.9 偏离采购人允许响应文件偏离采购文件某些非实质性要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围、幅度和项 数。2.1.10 其他条款2.1.10.1供应商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出 现上述情形，采 购人向财 政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损 失全部由成交供应商承担。2.1.10.2除非有特殊要求，采购文件不提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为 熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.2 采购文件2.2.1 采购文件的构成采购文件主要
21、由以下部分组成：2.2.1.1单一来源采购公告；2.2.1.2供应商须知；（1）总则；（2）采购文件；项目名称：2018 年度开发区土地集约利用评价工作采购项目采购代理机构名称：泰安市建科建设项目管理有限公司 9 联系电话：0538-5058533（3）报价、响应文件编制以及投标保证金；（4）供应商应当递交的资格、资信证明文件；（5）响应文件递交截止时间、评审时间及地点；（6）评审、谈判、确定成交供应商以及废标；（7）纪律和监督；（8）质疑与投诉；2.2.1.3评审办法；2.2.1.4合同条款和格式； 2.2.1.5提供服务的期限及地点；2.2.1.6项目技术和商务要求；2.2.1.7响应文件
22、格式。采购人或者采购代理机构对采购文件所作的答疑、澄清或者修改，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购 网及泰安高新技术产业开发区网站上公告后作为采购文件的组成部分。2.2.2 采购文件的澄清或者修改2.2.2.1供应商获得采购文件后，应仔细检查采购文件是否齐全。如有残缺、 遗漏或者不清楚的，应在获得采购 文件后24小时内，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱，否则，由此引起的损失由供应商自负。供 应商有义务对采购文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内递交给采购人或采购代理机构，否则，供应商应无条件接受采购文件所有条款。2.2.2.2采购人、采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清和修改的，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在中国山东政府采 购网、泰安市政府采 购网及泰安高新技术产业开发区网站上发布澄清或者修改公告，并以书面形式通知供应商。采购文件的澄清或者修改内容是在采购文件规定范围内对采购文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得 对采购文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或者修改内容已构成对采购文件实质性条款增减或者改动的，采购人应当重新组织采购或者
