1、1张掖市财政局向社会购买会计服务机构竞争性磋商文件项 目 编 号 ： ZJYZC2018CS-25采 购 单 位 ： 张 掖 市 财 政 局集 采 机 构 ： 张 掖 市 公 共 资 源 交 易 中 心日 期 ： 二 一 八 年 五 月2目 录第一部分 竞争性磋商公告 .2第二部分 投标人须知 .4投标人须知前附表 .5二、 投标人须知 .6三、投标保证金交纳和退付证明 .14第三部分 合同文件 .16一、服务协议 .错误!未定义书签。二、承诺函 .错误!未定义书签。第四部分 磋商内容 .16第五部分 磋商办法 .221.4 评标原则 .221.6 评标 .232.1 对采购人的纪律要求 .2
2、32.2 对供应商的纪律要求 .232.3 对磋商小组成员的纪律要求 .232.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .24第六部分 响应文件格式 .26一、投标函 .28二、法定代表人身份证明 .29三、法定代表人授权委托书 .30四、投标保证金交纳和退付证明 .31五、执业或职业资格证明 .六、人员简历表七、服务机构资格申明 .31八、资格审查资料 .34九、服务质量保证承诺 .34十、服务机构业绩证明材料 .353投标邀请函张掖市公共资源交易中心受张掖市财政局的委托，就其向社会购买会计服务机构进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。 磋商文件编号：ZJYZC2018CS
3、-25二磋商内容：向社会购买会计服务机构。服务内容包括：对市直二级预算单位进行财务清查（抽查）、对全市林业系统会计信息质量监督检查（抽查）。三、预算金额：贰拾壹万元整 210000.00四、磋商方法：综合评分法五投标人的资格：1.具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.投标人须为中国境内注册的独立企业法人；3. 投标人须具备合法有效的财政部门颁发的会计师事务所执业资格资质（原件）；4.会计师事务需具备近三年参加过财政监督检查工作（附业绩证明资料），同时向聘用单位派会计师以上的专业技术职称人员 6人及以上（提供证明原件）；5.提供当地检察机关出具的近 3年内有无行贿档案记录的书面查
4、询回执（原件）；6.本项目不接受联合体投标。特别强调：各投标商在磋商时，请携带资质证件的原件供评委会查验，否则，视为无效投标。六获取磋商文件的时间、地点、方式： 磋商文件请于 2018年 6月 1日 至 2018年 6月 7日 每 天 00:00-23:59， 在 张 掖 市公 共 资 源 交 易 网 （ http:/ 上 在 线 免 费 下 载 获 取 。 招标商必须在张掖市公共资源交易网（http:/ “资料下载”中“数字证书办理文档” ） 。七投标、开标及时间、地点：1磋商文件递交时间及地点：20 18年 6月 12日 上午 8:309：00（北京时间）。磋商截止时间：20 18年 6月
5、 12日 上午 9:00（北京时间）。各投标人将密封完整的投标文件递交至在张掖市公共资源交易中心指定地开标室逾期递交的投标文件恕不接受。2磋商时间及地点：预定为 2018年 6月 12日 上午 9：10（北京时间），地点：张掖市公共资源交易中心指定地开标室进行开标。届时请参加投标的单位代表出席开标会议。如有变动，另行通知。 八采购人及集中采购机构： 采购人：张掖市财政局地址：张掖市甘州区联系人：张伯文 电 话：13909361889集中采购机构：张掖市公共资源交易中心 地 址：张掖市甘州区丹霞东路 18号联 系 人：张景华 联系电话：0936-8585982*投标保证金其他问题，可查看张掖市公
6、共资源交易网“保证金递交须知”。张掖市公共资源交易中心2018年 5月 31日请各投标人认真、仔细阅读此招标文件，并按要求制作响应性投标文件、进行封装，否则招标方将不予接受，由此造成的后果由投标人自负。5投标人须知前附表（本表关于投标所需的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本附表为准）序号 内容1 项目名称: 张掖市财政局向社会购买会计服务机构2 采购单位: 张掖市财政局3 磋商内容: 向社会购买会计服务机构4 投标有效期: 60 日历天（从投标截止之日起）5投标保证金金额：伍仟元人民币。投标保证金采用下列形式：投标保证金必须从投标供应商基本户转入张掖市公共资源交易中心开户银
7、行账户，除此之外，以其他任何方式、任何途径提交保证金的投标，都是无效投标。投标保证金应在投标文件递交截止时间前 3个工作日到账。投标截止时限前 3个工作日，投标保证金未转讫到采购机构开户银行的投标供应商，或投标保证金金额不足的投标供应商，招标方拒绝其参加本次采购，在标书中附进账单复印件，原件带至开标现场查验。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。6投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2、投标文件应采用胶装。3、1 套正本，2 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。7 投标文件递交时间:开标当日在（2018 年 6月 12日 8:30至 9：00） ，
8、到张掖市公共资源交易中心受理区当面递交。8投标截止日期及时间：2018 年 6月 12日 9：00（北京时间）开标日期及时间：2018 年 6月 12日 9：10（北京时间）开标地点：张掖市公共资源交易中心（甘肃省张掖市甘州区丹霞东路 18号张掖市建设局 2楼） 。9 评分办法:综合评分法10招标文件获得时间：招标文件请于 2018年 6月 1日 至 2018年 6月 7日 每天 00:00-23:59，在张掖市公共资源交易网（http:/ 投标人须具备合法有效的财政部门颁发的会计师事务所执业资格资质（原件）；4.会计师事务需具备近三年参加过财政监督检查工作（附业绩证明资料），同时向聘用单位派
9、会计师以上的专业技术职称人员 6人及以上（提供证明原件）；5.提供当地检察机关出具的近 3年内有无行贿档案记录的书面查询回执（原件）；6.本项目不接受联合体投标。二、 投标人须知1.项目概述及资金来源1.1 适用范围本 竞 争 性 磋 商 文 件 仅 适 用 于 本 竞 争 性 磋 商 公 告 中 所 列 的 投 标 范 围 。1）采购人名称:系指张掖市财政局2） 集 中 采 购 机 构 ： 张 掖 市 公 共 资 源 交 易 中 心3)本 次 招 标 的 内 容 为 ： 向社会购买会计服务机构。服务内容包括：对市直二级预算单位进行财务清查（抽查）、对全市林业系统会计信息质量监督检查（抽查）4
10、)服 务 完 成 时 间 ： 合 同 签 订 后 30个 日 历 日 内5)服务地点：采购人指定地点。6） “投标人”系指向集中采购机构提交响应文件并参与磋商的法人或委托代理人。1.2 合格的投标人的基本条件：1）投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对投标人的资格7基本条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2）投标人须为中国境内注册的独立企业法人；3
11、） 投标人须具备合法有效的财政部门颁发的会计师事务所执业资格资质（原件）；4）会计师事务需具备近三年参加过财政监督检查工作（附业绩证明资料），同时向聘用单位派会计师以上的专业技术职称人员 6人及以上（提供证明原件）；5）提供当地检察机关出具的近 3年内有无行贿档案记录的书面查询回执（原件）；6）本项目不接受联合体投标。1.3 招标的费用无论本项目的结果如何，投标人应承担其本身参加项目投标和招标的所有费用。2.竞争性磋商文件2.1 竞争性磋商文件的组成1）竞争性磋商公告2）投标人须知3）合同文件4）服务要求5）响应文件格式6）磋商办法2.2竞争性磋商文件的澄清投标人若对竞争性磋商文件有疑问，应将
12、要求澄清的问题以书面形式提交8集中采购机构。2.3 竞争性磋商文件的补充和修改2.3.1集中采购机构可以用书面补充通知的方式对竞争性磋商文件进行补充和修改。2.3.2集中采购机构所发送的补充通知，必须于竞争性磋商截止时间前发至所有购买竞争性磋商文件的投标人。该补充通知作为竞争性磋商文件的一部分。投标人在收到该通知后须予以签收确认。2.3.3 考虑到补充通知的影响，委托单位和集中采购机构可决定推迟投标截止时间。3. 磋商总则3.1竞争性磋商响应文件的编写3.1.1投标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，并按照竞争性磋商文件中规定及要求的内容和格式，提交完整的竞争性磋商响应文件 。3.1.2投标
13、语言和计量单位竞争性响应文件和来往函件用中文书写，计量单位应使用国际单位（除非竞争性磋商文件中另有规定） 。3.1.3投标人应按磋商内容进行磋商。3.1.4投标人应以人民币作为货币种类报价。若由单价计算出的总价与竞争性磋商总价不一致，以单价计算出的总价作为竞争性磋商总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。3.2 竞争性磋商响应文件的组成3.2.1投标人提交的竞争性磋商响应文件至少应包括以下部分l）投标函；92）法定代表人身份证明；3）法定代表人授权委托书；4) 投标保证金交纳和退付证明；5）商务偏离表； 6）投标人资格声明；7）资格审查资料；8）
14、服务保证承诺。注： 缺少以上任一项的投标将被视为无效投标。3.2.2投标人在满足“服务要求”中对项目整体要求不变的前提下，可对项目实施提出合理化建议。3.3 投标3.3.1 投标人在磋商时间前提交的全部材料必须密封，具体包括:1） 竞争性磋商响应文件一式 3份（正本 1份，副本 2份） ；2）投标函信封（内放投标函、投标保证金递交凭证、法人身份证明、授权委托书、被授权人身份证明） ；竞争性磋商响应文件正本、副本的内容应当一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。 竞争性磋商响应文件应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在竞争性磋商响应文件上签字。被授权代表需将以书面形式出具的
15、“法人授权书”附在竞争性磋商响应文件中。任何行间插字、涂改和增删，必须由竞争性磋商响应文件签字人在旁边签字证明方有效。3.3.2 每本竞争性磋商响应文件的内容应采用胶装方式装订成册，无脱页，有连续页码。103.3.3投标人应对投标内容提供完整详细的技术说明，如果投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在竞争性磋商响应文件中清楚说明。投标人投标的内容与竞争性磋商文件中的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于委托单位，投标人都应该按照附件的格式如实填写商务条款偏离表。3.3.4 投标人应按照要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实有效性负责。3.3.5 投标人应 将 竞 争 性 磋 商 响
16、 应 文 件 的 正 、 副 本 同时密封，加盖投标人公章，授权代表签字，并在封面上注明项目名称、项目编号及投标人名称以及“ 在 年 月 日 时 分之前不得启封 ”的 字 样 ， 粘 贴 密 封 条 ， 加 盖 骑 缝章 。3.3.6投标人应将“投标函” 、 “法定代表人身份证明”以及“法定代表人授权书”原件（若法定代表人参加投标则不提交此项）密封于投标函信封中，粘贴密封条，加盖骑缝章，单独提交，用于磋商前检查。 3.3.7如果外层封口处未按要求密封，集中采购机构对误投或过早启封概不负责。3.3.8竞争性磋商响应文件一律使用牛皮纸包装，且开口以及拐角处用打印“封条”字样的密封纸进行密封，并加盖公章和写有“密封”字样的密封印章。并在每一信封或包装的封面上写明：“正本”或“副本” 、开标时间、项目编号、项目名称、投标人的名称。3.3.9集中采购机构对因竞争性磋商响应文件未装订成册而造成的竞争性磋商响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.3.10 集中采购机构对不可抗力造成的竞争性磋商响应文件损坏、丢失不承担任何责任。
