1、1张掖市甘州区招商引资项目向社会购买策划运营服务机构竞争性磋商文件项 目 编 号 ： ZJYZC2018CS-14采 购 单 位 ： 张 掖 市 甘 州 区 招 商 局集 采 机 构 ： 张 掖 市 公 共 资 源 交 易 中 心日 期 ： 二 一 八 年 五 月2目 录第一部分 投标邀请函 .2第二部分 投标人须知 .5一、 投标人须知前附表 .5二、投标保证金交纳和退付证明 .14第三部分 服务协议 .16第四部分 磋商内容 .24第五部分 磋商办法 .23第六部分 响应文件格式 .36一、投标函 .37二、法定代表人身份证明 .38三、法定代表人授权委托书 .39四、投标保证金交纳和退付
2、证明 .34五、投标报价明细表 .35六、服务机构实力 .36七、服务机构资格申明 .42八、资格审查资料 .48九、服务质量保障内容 .49十、业绩证明材料 .50第七部分 评标办法 .533第一部分 投标邀请函张掖市公共资源交易中心受张掖市甘州区招商局的委托，就甘州区招商引资项目向社会购买策划运营服务机构以竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合资格条件的服务机构前来参加。 3、磋商文件编号：ZJYZC2018CS144、磋商内容：甘州区招商引资项目向社会购买策划运营服务机构5、磋商金额：0 元四、磋商方法：综合评分法五、服务机构资格条件：1.投标人具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件
3、；2.投标人须为中国境内注册的独立企业法人；3.法人代表身份证（复印件加盖公章）以及法人代表授权委托书（原件），被委托人身份证（复印件加盖公章）；4.提供当地检察机关出具的近 3 年内有无行贿档案记录的书面查询回执（原件）；5.本项目不接受联合体投标。特别强调：各投标人在磋商时，请携带资质证件的原件供评委会查验，否则，视为无效磋商。六、获取磋商文件的时间、地点、方式： 磋商文件请于 2018 年 5 月 16 日 至 2018 年 5 月 18 日 每 天 00:00-23:59， 在 张 掖市 公 共 资 源 交 易 网 （ http:/ 上 在 线 免 费 下 载 获 取 。 服务机构必须
4、在张掖市公共资源交易网（http:/ “资料下载”中“数字证书办理文档” ） 。七、递交磋商文件时间、地点：41磋商文件递交时间及地点：2018 年 5 月 29 日上午 08:3009：00（北京时间）。各服务机构将密封完整的磋商文件递交至张掖市公共资源交易中心指定地开标室，逾期递交的磋商文件恕不接受。2磋商时间及地点：预定为 2018 年 5 月 29 日上午 09：10（北京时间），地点：张掖市公共资源交易中心指定地开标室。届时请参加的服务机构的单位代表出席磋商会议。如有变动，另行通知。 八、采购人及集中采购机构： 采购人：张掖市甘州区招商局地 址：张掖市甘州区滨河新区商务中心办公楼联系
5、人：何军 联系电话：0936-8212531 13830686680集中采购机构：张掖市公共资源交易中心 地 址：张掖市甘州区丹霞东路 18 号联系人：蔡芝琳 联系电话：0936-8585982*投标保证金其他问题，可查看张掖市公共资源交易网“保证金递交须知”。张掖市甘州区招商局2018 年 5 月 15 日请各投标人认真、仔细阅读此招标文件，并按要求制作响应性投标文件、进行封装，否则招标方将不予接受，由此造成的后果由投标人自负5投标人须知前附表（本表关于投标所需的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本附表为准）序号 内容1 项目名称: 张掖市甘州区招商引资项目向社会购买策划运
6、营服务机构2 采购单位: 张掖市甘州区招商局3 磋商内容: 甘州区招商引资项目向社会购买策划运营服务机构4 投标有效期: 60 日历天（从投标截止之日起）5 期限：以合同签定日起一年6投标保证金金额：壹万元人民币。投标保证金采用下列形式：投标保证金必须从投标服务机构基本户转入张掖市公共资源交易中心开户银行账户，除此之外，以其他任何方式、任何途径提交保证金的投标，都是无效投标。投标保证金应在投标文件递交截止时间前 3 个工作日到账。投标截止时限前 3 个工作日，投标保证金未转讫到采购机构开户银行的投标服务机构，或投标保证金金额不足的投标服务机构，招标方拒绝其参加本次采购，在标书中附进账单复印件，
7、原件带至开标现场查验。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。7磋商文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2、投标文件应采用胶装。3、1 套正本，2 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。8 磋商文件递交时间:开标当日（2018 年 5 月 29 日 08:30 至 9：00）到张掖市公共资源交易中心受理区当面递交。9磋商日期及时间：2018 年 5 月 29 日 09：10（北京时间）磋商地点：张掖市公共资源交易中心（甘肃省张掖市甘州区丹霞东路 18号张掖市建设局 2 楼） 。10 评分办法:综合评分法11磋商文件获取时间：磋商文件请于 2018 年 5
8、月 16 日至 2018 年 5 月 18日每天 00:00-23:59，在张掖市公共资源交易网（http:/ 其他要求：磋商结束后由采购人（即张掖市甘州区招商局）与中标人签订合同。6第二部分 投标人须知1.项目概述及资金来源1.1 适用范围：本 竞 争 性 磋 商 文 件 仅 适 用 于 本 竞 争 性 磋 商 公 告 中 所 列 的 投标 范 围 。1）采购人名称:系指张掖市甘州区招商局2）集中采购机构：张掖市公共资源交易中心3）本次招标的内容为：甘州区招商引资项目向社会购买策划运营服务机构4）结算方式：本项目自合同签订生效后 5 个工作日内，甲方支付乙方合同总金额的 40%；乙方提交咨询
9、成果初稿后，甲方在 5 个工作日内支付乙方合同约定金额的 40%；乙方提交终稿后，甲方在 5 个工作日内支付乙方合同约定金额的 20%尾款。5） “投标人”系指向集中采购机构提交响应文件并参与磋商的法人或委托代理人。1.2 投标人的资格要求：1)投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对投标人的资格基本条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采
10、购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。2)投标人须为中国境内注册的独立企业法人；3)法人代表身份证（复印件加盖公章）以及法人代表授权委托书（原件），被委托人身份证（复印件加盖公章）；4)提供当地检察机关出具的近 3 年内有无行贿档案记录的书面查询回执（原件）；75)本项目不接受联合体投标。1.3 其他要求：1）投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段
11、投标或者未划分标段的同一招标项目投标。1.4 招标的费用无论本项目的结果如何，投标人应承担其本身参加项目投标和招标的所有费用。2.竞争性磋商文件2.1 竞争性磋商文件的组成1）竞争性磋商公告2）投标人须知3）合同文件4）磋商要求5）磋商响应文件格式6）磋商办法2.2竞争性磋商文件的澄清投标人若对竞争性磋商文件有疑问，应将要求澄清的问题以书面形式提交集中采购机构。2.3 竞争性磋商文件的补充和修改2.3.1 集中采购机构可以用书面补充通知的方式对竞争性磋商文件进行补充和修改。82.3.2 集中采购机构所发送的补充通知，必须于竞争性磋商截止时间前发至所有购买竞争性磋商文件的投标人。该补充通知作为竞
12、争性磋商文件的一部分。投标人在收到该通知后须予以签收确认。2.3.3 考虑到补充通知的影响，委托单位和集中采购机构可决定推迟投标截止时间。3. 磋商总则3.1竞争性磋商响应文件的编写3.1.1 投标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，并按照竞争性磋商文件中规定及要求的内容和格式，提交完整的竞争性磋商响应文件 。3.1.2 投标语言和计量单位竞争性响应文件和来往函件用中文书写，计量单位应使用国际单位（除非竞争性磋商文件中另有规定） 。3.1.3 投标人应按磋商内容进行磋商。3.1.4 投标人应以人民币作为货币种类报价。若由单价计算出的总价与竞争性磋商总价不一致，以单价计算出的总价作为竞争性磋商
13、总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。3.2 竞争性磋商响应文件的组成3.2.1 投标人提交的竞争性磋商响应文件至少应包括以下部分l）投标函；2）法定代表人身份证明；3）法定代表人授权委托书；4) 投标保证金交纳和退付证明；5）投标报价表； 96）服务机构实力；7）服务机构资格申明；8）资格审查资料；9）服务质量保障10）投标人完成业绩注： 缺少以上任何一项的投标将被视为无效投标。3.2.2 投标人在满足“要求”中对项目整体要求不变的前提下，可对项目实施提出合理化建议。3.3 投标3.3.1 投标人在磋商时间前提交的全部材料必须密封，具体包括:
14、1） 竞争性磋商响应文件一式 3 份（正本 1 份，副本 2 份） ；2）投标函信封（内放投标函、投标保证金递交凭证、法人身份证明、授权委托书、被授权人身份证明） ；竞争性磋商响应文件正本、副本的内容应当一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。 竞争性磋商响应文件应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在竞争性磋商响应文件上签字。被授权代表需将以书面形式出具的“法人授权书”附在竞争性磋商响应文件中。任何行间插字、涂改和增删，必须由竞争性磋商响应文件签字人在旁边签字证明方有效。3.3.2 每本竞争性磋商响应文件的内容应采用胶装方式装订成册，无脱页，有连续页码。3.3.3 投标人
15、应对投标内容提供完整详细的技术说明，如果投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在竞争性磋商响应文件中清楚说明。投标人投标的10内容与竞争性磋商文件中的技术、服务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于委托单位，投标人都应该按照附件的格式如实填写服务条款偏离表。3.3.4 投标人应按照要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实有效性负责。3.3.5 投标人应 将 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 的 正 、 副 本 同时密封，加盖投标人公章，授权代表签字，并在封面上注明项目名称、项目编号及投标人名称以及“ 在 年 月 日 时 分之前不得启封 ”的 字 样 ， 粘 贴 密 封 条 ， 加 盖 骑 缝
16、章 。3.3.6 投标人应将“投标函” 、 “法定代表人身份证明”以及“法定代表人授权书”原件（若法定代表人参加投标则不提交此项）密封于投标函信封中，粘贴密封条，加盖骑缝章，单独提交，用于磋商前检查。 3.3.7 如果外层封口处未按要求密封，集中采购机构对误投或过早启封概不负责。3.3.8竞争性磋商响应文件一律使用牛皮纸包装，且开口以及拐角处用打印“封条”字样的密封纸进行密封，并加盖公章和写有“密封”字样的密封印章。并在每一信封或包装的封面上写明：“正本”或“副本” 、开标时间、项目编号、项目名称、投标人的名称。3.3.9 集中采购机构对因竞争性磋商响应文件未装订成册而造成的竞争性磋商响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.3.10 集中采购机构对不可抗力造成的竞争性磋商响应文件损坏、丢失不承担任何责任。3.4 投标有效期3.4.1 从投标截止日期起，投标有效期为 60 天。在特殊情况下，代理机构可于
