中国自然灾害应急救助管理的基本体系 在中国,自然灾害对于.发展的影响十分深刻。历史上,频繁发生的各类自然灾害,不仅直接给人民群众的生活带来了深重的灾难,同时还极大地影响了同时期的政治、经济、.、文化与宗教等方面。在中国古代历史上,治理洪水曾促成了中华民族统一国家的形成,而对于灾荒救助的失效也几经成为一些王朝覆亡的重要诱因。灾害救助,在我国历史发展进程中具有高度的政治性。新中国成立后,国家对于自然灾害应急救助的能力有了极大提高,尤其是近几年来,我国政府在自然灾害应急救助管理体系方面,取得了重大的进展,基本建立了自然灾害应急救助体系。 一、自然灾害救助应急响应基本系统 本世纪以来,自然灾害的应急救助体系建设获得了长足的进展。目前,我国的灾害应急救助系统主要包括: (一)国家自然灾害应急救助的组织领导系统 在国家的层面上,应急救助的领导系统主要是统一领导下的国家减灾委员会。一名副总理担任主任,另外还设有若干副主任,共有34个的部、委、办、局和军队及红十字会等组织参加。根据规定,国家减灾
