重大事故应急救援法律法规体系建设 1 引言 重大事故应急救援工作是当今我国安全生产工作的重要方面,为提高我国安全生产工作的整体水平,降低由于各种重大事故造成的人员伤亡和经济损失,必须加强重大事故应急救援工作,并逐步使其规范化、法制化和科学化。然而,目前我国有关重大事故应急救援的法制基础薄弱,又未形成体系,应急救援法律法规体系建设尚处在起步阶段。通过构建重大事故应急救援法律法规体系,提高国家应对突发事件和风险的能力,来进一步明确各级政府在应急救援工作中的责任,规范重大事故应急处置的相关程序,为各级政府、各部门应急救援工作提供必要法律依据。笔者将结合国内外重大事故应急救援立法情况,分析我国应急救援立法存在问题,提出我国重大事故应急救援法律法规体系建设构想,并就建立的应急救援工作的制度体系进行描述。 2 我国重大事故应急救援立法的现状及加强其建设的紧迫性 当前我国的安全生产形势依然严峻,尤其是各类重特大事故频发,导致安全生产伤亡事故的人数居高不下,给国家和.造成巨大的损失。导致这种后果有诸