1、松原市宁江区 2018年高标准农田（土地整治）建设项目（第 15标段）施 工 招 标 文 件招标项目编号：JLZX2018-048(15)招 标 人：松原市宁江区高标准农田建设项目领导小组办公室招标代理机构：吉林省中鑫工程建设招投标有限责任公司二一八年四月目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .4第三章 评标办法 .25第四章 合同条款及格式 .36第六章 图纸 .56第七章 技术标准和要求 .57第八章 投标文件格式 .581第一章 招标公告（二次招标）招标项目编号：JLZX2018-048(15)一.招标条件本招标项目松原市宁江区2018年高标准农田（土地整治）建设项目已由吉林省
2、国土资源厅、吉林省财政厅以吉国土资开发 201621号文件批准建设，招标人为松原市宁江区高标准农田建设项目领导小组办公室，建设资金来自财政资金，资金落实情况为已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的第15标段施工工作采用资格后审方式进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1、项目名称:松原市宁江区2018年高标准农田（土地整治）建设项目第15标段2.2、项目规模和主要建设内容：项目区位于松原市宁江区境内，建设地点涉及宁江区互助村、果园村、三家子村、十家子村。建设内容栽植杨树苗。其他内容详见招标文件。2.3、工程地点及合理发包价：施工标段 工程地点 单项工程 单元工程 合理发包价 （元）第 15
3、 标段 互助村、果园村、三家子 村、十家子村 农田防护及生态 保持工程 栽植杨树苗 737180.972.4、计划施工工期：2018年5月15日至2018年11月30日.2.5、质量标准：符合国土资源部印发的高标准基本农田建设规范（试行）、高标准基本农田建设标准（TD/T1033-2012）、土地整治验收规程（TD/T10133-2013)、土地整治工程质量、检验与评定规程（TD/T1041-2013）及国家、吉林省关于高标准农田建设的其他相关要求的合格工程。三.投标人资格要求3.1 本次招标要求：投标人须持含有园林绿化经营范围的有效的企业营业执照即可；并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的
4、法人或其他组织；3.2投标人拟派出的项目负责人须具备城市园林相关专业中级及以上职称；项目负责人近三年至少完成一项同类或类似业绩。3.3本次招标不接受联合体投标。3.4拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业和个人投标。3.5投标人须经吉林省国土资源厅备案并通过方可参加投标。3.6投标人在投标前要持行贿犯罪档案查询申请书到检察机关办理关于投标人及其法定代表人、项目经理在参加投标活动近三年内有无行贿犯罪记录的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（开具日期应为投标报名期间）。3.7招标人不接受投标人在报名时的项目经理与投标文件中项目经理的更名；招标人不接受投标期间投标人企业名称和企业法人代表更名。招标人
5、不接受投标人的营业执照与资质证书企业名称的不一致。四.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于 2018年 4月 16日至 2018年 4月 20日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9：00 至 11：00，下午 13:30至 16:00，在长春市南关区南湖大路 1119号恒业广场 A座 1306室报名购买招标文件。须持法定代表人身份证、授权委托书、委托代理人身份证、营业执照副本、资质证书副本【持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件，复印件与原件效力等同】、安全生产许可证、项目经理证书、由检察院机关出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果
6、告知函、主要管理人员及2被授权委托人在本单位的社保证明，通过吉林省国土资源厅备案的证明材料网页版，类似业绩（中标通知书和合同协议书），以上证件为原件及复印件并加盖单位公章（鲜章）报名并购买招标文件。 4.2招标文件每套售价 2000元/份，图纸 500元/套，售后不退。五.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为：2018 年 5月 7日上午 09时 30分，地点为：长春市南关区南湖大路 1119号恒业广场 A座 1306室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3投标申请人在提交投标文件时，应按招标文件要求提供投标保证金。5.4有效投标人不足
7、三家时，招标人另行组织招标。六.发布公告的媒介本招标公告在吉林省公共资源交易信息网、中国采购与招标网、吉林省建设信息网上同时发布。7.联系方式采购人：松原市宁江区高标准农田建设项目领导小组办公室地址：松原市宁江区渤海路 17 号联系人：王先生 电话：0438- 3155026招标代理：吉林省中鑫工程建设招投标有限责任公司地址：长春市南关区南湖大路1119号恒业广场 A 座1306室联系人：金珊 电话：0431-892355073第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人招标人：松原市宁江区高标准农田建设项目领导小组办公室 地址：松原市宁江区联系人：王先生电
8、话：0438-31550261.1.3 招标代理机构招标代理机构：吉林省中鑫工程建设招投标有限责任公司联系人：金珊电话：0431-892355071.1.4项目名称及招标项目编号项目名称 15：松原市宁江区 2018年高标准农田（土地整治）建设项目第 15标段 招标项目编号：JLZX2018-048(15)1.1.5 建设地点项目区位于松原市宁江区境内，建设地点涉及宁江区互助村、果园村、三家子村、十家子村l.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 财政资金 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 施工图纸、合理发包价（已标价工程量清单）的内容。1.3.2 计划施工
9、工期 2018年 5月 15日至 2018年 11月 30日;1.3.3 质量要求 合格，符合中华人民共和国国土资源行业及相关行业标准的合格工程。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质能力：投标人需为已纳入吉林省土地整治项目诚信体系建设备案名单之内通过的投标单位，投标企业持含有园林绿化经营范围的有效的企业营业执照即可参加投标，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的法人或其他组织；招标人不接受投标期间投标人企业名称或企业法人代表更名。招标人不接受投标人的营业执照与资质证书企业名称的不一致。2、财务要求：施工企业具有基本账户开户许可证，经会计师事务所或审计机构出具的近三年（2014 年-2
10、016 年）的审计报告。3、业绩要求：近三年（2015 年-2017 年）内至少承担过相似或相关工程一项。4、信誉要求：（1）没有被责令停业；（2）没有被行业主管部门或吉林省建设主管部门暂停或取消投标资格；（3）财务没有被接管或冻结；（4）在最近三年内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题；（5）没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。5、项目负责人的要求： 拟派出的项目负责人和技术负责人须具备城市园林相关专业中级及以上职称。拟派技术员应有本专业三年及以上工作经验。6、项目管理机构及人员：城市园林施工管理团队配备技术负责人、安全主管及其他人
11、员包括4条款号 条款名称 编列内容但不限于：施工、质量检验、材料、安全等相关施工人员齐全，具有园林绿化的职称证，满足最低配备标准要求。其他要求：以上各类人员应无在建项目，并有三年工作经验证明（由投标人出具承诺函加盖公章和法人代表人签字并盖章）。相关专业是指与本项目相匹配的专业。为加强标后监管，中标单位要按照吉国土资发2013118 号文件要求实行押证上岗制度。1.4.2是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场自行组织踏勘。投标单位自行到施工现场实地踏堪，无异议后，现场踏勘表需经投标单位加盖公章，法定代表人（或委托代理人）和项目经理签字并盖章。并将现场踏勘表复印件装入投标文件，原件随其他证
12、明材料一同递交，否则按废标处理。1.10.1 投标预备会 不召开投标预备会1.10.2投标人提出问题的截止时间时间：2018 年 4月 21日 15时 00分前提交书面投标疑问（用 A4纸打印，一式四份，并加盖公章，格式见附页。且将电子版投标疑问投送到电子邮箱。） 送交地点：吉林省中鑫工程建设招投标有限责任公司联系人：金珊电话：0431-89235507电子邮箱：zhongxin_1.10.3招标人书面澄清的时间 投标截止时间 15天前1.11 分包不允许口允许1.12 偏离不允许口允许2.1构成招标文件的其他材料 图纸、合理发包价（已标价工程量清单）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间
13、 投标截止时间 15日前2.2.2 投标截止时间 2018年 5月 7日上午 09时 30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24小时以内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应澄清文件后 24小时以内3.1.1构成投标文件的其他材料和递交投标文件后用于评审时的证明文件资质证明文件原件随投标文件同时递交，证明文件包括：1、企业营业执照副本原件；投标文件正本要求是原件的彩色扫描件，招标人不接受黑白色的复印件。1、营业执照副本原件；5条款号 条款名称 编列内容2、2014 年度至 2016年度财务审计报告；3、企业（2015 年至 2017年）完成的同
14、类或类似项目业绩证明（中标通知书或合同协议书）；4、项目负责人的职称证；5、项目管理机构人员证件原件；6、法定代表人身份证明；7、法人授权委托书原件；8、拟投入项目管理机构及人员相关证书（最低配备标准）；9、外省企业吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台入吉企业官网截图并加盖投标单位公章。10、其他原件清单详见第 3章评标办法前附表“资格评审标准”和“响应性评审标准”及投标人须知中提及的证明材料。注:上述证件需单独贴封条密封，封皮加盖投标单位公章、密封章、标明联系人、联系电话、内装原件名称数量等，随投标文件同时递交。如未按上述密封要求递交原件，招标人不予受理。（文件名称与装袋内容不一致时，后果由
15、投标人自行负责）3.3.1 投标有效期 投标截止之日后 90天（日历天）3.4.1 投标保证金投标保证金的形式：投标单位须以转账、电汇、网银形式由本单位基本账户转出，不接受以现金、个人户头交纳。投标保证金的金额为合理发包价的 2%，四舍五入保留至元 ：投标保证金帐户：收款人全称：吉林省中鑫工程建设招投标有限责任公司账号：158825729163开户银行：中国银行长春南湖大路支行营业部联系电话：0431-89235507递交时间：投标人须在 2018年 5月 6日 16时前（北京时间）将投标保证金存入指定账户，投标保证金的确认以最终到帐日期为准。注：投标保证金应从投标人基本账户转出，开标现场需提
16、供基本账户开户许可证及投标保证金汇款凭证原件，并将复印件装入投标文件中。投标保证金是投标文件的组成部分，投标单位须在规定时间内缴纳投标保证金，过期不予受理，视为其放弃投标资格。投标人应在银行进账单或电汇凭证上明确用途、投标项目名称、项目标段、联系人及电话，以便核对查实。3.5.2近年财务状况的年份要求 近三年，指 2014年 1月 1日至 2016年 12月 31日止3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 近三年，指 2015年 1月 1日至 2017年 12月 31日止3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年，指 2015年 1月 1日至 2017年 12月 31日止3.6是否允许
17、递交备选投标方案 不允许6条款号 条款名称 编列内容3.7.3 签字或盖章要求齐全、清晰。投标文件正本的盖章、签字都要求是真迹，不得复印。3.7.4投标文件正、副本份数 正本 1份、副本 4份，另外提交电子版一份3.7.5 装订要求投标文件采用胶装方式，装订要整齐、牢固，便于保管和利用，禁止采用活页装订方式。（正本需彩印、A4 纸左侧胶装装订）。4.1.2 封套上写明投标文件封套格式：招标人全称： （项目名称） 施工投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称：投标人地址：法定代表人或委托代理人: （签字并加盖名章）投标文件开标一览表封套格式：招标人全称：（项目名称） 施工投标文件开标一
18、览表在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称：投标人地址：法定代表人或委托代理人: （签字并加盖名章）投标文件电子版封套格式：招标人全称：（项目名称） 施工投标文件电子版在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称：投标人地址：法定代表人或委托代理人: （签字并加盖名章）4.2.2 递交投标文件地点 长春市南关区南湖大路 1119号恒业广场 A座 1306室4.2.3 是否退还投标文件否口是5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：长春市南关区南湖大路 1119号恒业广场 A座 1306室5.2 开标程序(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点
19、名确认投标人是否派人到场，项目经理是否到场；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)由投标人代表、监标人共同检查投标文件密封情况；(5)宣布开标顺序：按照投标签到顺序进行；(6)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、承包价、质量标准、工期及其他内容，并记录7条款号 条款名称 编列内容在案；(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8)开标结束。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：由 5人组成，抽取专家 5人。评标专家确定方式： 专家是从依法设立的评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确
20、定中标人 是7.3 履约保证金履约保证金形式：基本账户转帐支付。履约保证金金额：履约保证金为合同金额的 10%。l0、需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1 类似项目类似项目是指：具有相似或相关业绩(中标通知书、合同协议书各一项即可)。10.1.2 不良行为行为记录不良行为记录是指：主要是近三年（2015 年-2017 年）投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。在以往参与土地整治相关工作中存在违法违规及不良行为记录的单位，不具备投标资格。10.2合理发包价
21、工程施工合理发包价= 可竞争项目预算批复价* （1- 合理价下幅调整系数） +不可竞争项目外的预算批复。其中不可竞争项目指规费、措施费和税金等，不参与竞价，可竞争项目指除了不可竞争项目外的分部分项工程项目、措施项目和零星项目等工程。注：本项目合理价格下浮调整系数为“0”施工合理发包价：施工标段 合理发包价（元）第 15标段 737180.97投标价格超出或减少合理发包价格的投标文件将被拒绝。10.3投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版载体为 U盘（按投标人须知附表格式小信封单独密封，并粘贴在投标文件外部正面）10.4 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标 否10
22、.5 投标人代表出席开标会招标人邀请所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）、项目经理参加开标会。投标人的法定代表人（或其委托代理人）、项目经理应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交投标文件以外的法定代表人身份证明（法人出席时提交）或授权委托书及身份证原件，出示项目经理本人身份证，上述证件原件（递交的法定代表人身份证明或授权委托书格式需与招标文件第八章投标文8条款号 条款名称 编列内容件格式一致）以上证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。10.6 随机抽取要求时间、地点及程序抽取时间：投标人应于开标当日在开标会场等候，待评审结束后即进入随机抽取阶段。抽取地点：长春市
23、南关区南湖大路 1119 号恒业广场 A 座 1306 室1.评标委员会对投标人投标文件进行初步评审后，评定进入公开随机抽取中标候选人的投标人名单。对否决的投标，评标委员会应当在评标报告中作详细说明。随机抽取中标候选人的投标人数量不应少于 3家，少于 3 家的应当重新招标。2.按顺序进行公开随机抽取中标候选人。通过评标委员会评定进入公开随机抽取的中标人名单，按提交投标文件的顺序，随机抽取代表该投标人号码，第一个号码为最先提交投标文件的投标人，以此类推，投标号码数为进入随机抽取中标人数的一倍，抽取号码结束后，由监督员当场公布每个号码所对应的投标人。3.监督员现场顺序随机抽取其中三个号码，第一个号
24、码对应的投标人为第三中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第一中标候选人，结果当场公布。10.7 随机抽取现场投标人代表出席初步评审合格的投标人须持法人授权委托书原件及本人身份证原件在规定时间、地点签到，迟到或未提供法人授权委托书原件及本人身份证按放弃本次随机抽取机会处理。10.8 中标结果公示在随机抽取摇球工作结束次日，招标人将中标人的情况在中国采购与招标网、吉林省建设信息网、吉林省公共资源交易信息网网站媒介予以公示，公示期不得少于 3 日。招标人和代理机构不在另行通知未中标投标人。10.9 知识产权构成招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投
25、标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.10 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“ 专用合同条款” 、“技术标准和要求”和“ 合理发包价（已标价工程量清单）”等章节中出现的措辞“发包人” 和“承包人”，在招投标阶段应当分别按“招标人” 和“投标人”进行理解。10.11 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以招标人和代理机构共同加盖的公章的纸质招标文件为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标代理机构负责解释。10.12 招标人补充的其他内容招标代理服务费由中标单位交纳, 执行国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）的规定。考察中标候选人：招标人在监督部门的监督下，可以对中标候选人进行考察。资格审查方式：资格后审
