1、无锡市第二人民医院公开招标采 购 文 件一、 项目简述1.项目名称：医院后勤智能监控平台项目 2.采购人：无锡市第二人民医院3.采购方式：公开招标4.采购人地址：无锡市中山路 68 号5.投标人条件：投标人参加本次采购活动除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：A. 经国家工商行政管理机关注册的企业法人；B. 软硬件系统生产厂家出具的针对本项目的授权函以及原厂质保服务承诺函原件。C. 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)；6.本项目预算 20 万，投标报价超过预算的投标文件视为无效投标文件7.开标时间：2018
2、 年 5 月 18 日上午 9:00，投标文件由投标人于开标当天现场递交。8.开标地点：无锡市第二人民医院采购中心（妇儿中心 D9 会议室）9.投标文件要求正本份数：1 份，副本份数：3 份10.有关本次采购活动程序方面的问题,可来人、来函或电话联系。联系人：郁非佳电 话：051068562398二、 投标人须知（一） 遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（二） 采购文件：1.采购文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在响应文件中充分响应采购文件的所有要求。2.投标人应在无锡市第二人民医院网站上获取采购文件及有关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文
3、件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。3.投标人一旦参加本项目报价，即表明承诺接受了本采购文件中的所有条件和规定。4.采购文件仅作为本次采购报价使用。（三） 采购文件的解释：1.投标人如有需要对采购文件要求澄清的问题，请以书面形式提出，并于开标时间前送至无锡市第二人民医院采购中心。2.本文件的最终解释权归无锡市第二人民医院采购中心。（四） 采购文件的补充或修正： 在开标时间三日前无锡市第二人民医院可对采购文件进行必要的澄清或者修改，并视具体情况，延长投标截止时间。（五） 响应文件的组成：1.响应函（格式见附件）2.关于资格的声明函（格式见附件）资格证明文件 投标人有效期内企业法人营业执照副本
4、复印件（报价时必须提交原件或公证件） ； 投标人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与报价的除外，格式见附件） ； 投标人法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件（报价时必须携带参加谈判会议的法定代表人或法定代表人授权代表有效身份证明原件） ； 承诺书（格式见附件） 。上述证明文件中的资格证明文件必须全部提供。其中要求提交的原件或公证件必须与响应文件同时提交，如果原件正在年检（或换证） ，则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。投标人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证
5、，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。投标人所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其响应文件的审核和评分结果。3.报价及采购需求响应表（格式见附件）4.投标技术方案（包含对用户需求的理解，改造的步骤及方法以及其他技术方案）5.售后服务方案（包含质保期、售后服务承诺）6.其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加至投标函中）（六） 响应文件的要求：1.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外） 。 2.响应文件由投标人按给定格式如实填写（编写） ，须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。3.如无特别说明，投标人
6、报价一律以人民币为报价结算货币,结算单位为“元” 。4.响应文件格式部分，应由投标人按给定格式提供，不得更改。5.响应文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。6.响应文件统一用 A4 纸，按照响应函格式中的顺序制作，并请编制目录。7.响应文件份数为正本一份，副本三份，须各自装订成册，并注明“正本” 、 “副本”字样，密封在标袋中，同时在标袋上注明投标人名称。8.响应文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。9.报价费用自理。（七） 无效响应文件的确认：投标人有下列情况之一者，其响应文件无效：1.响应文件未按规定的期限、地点送达的；2.
7、响应文件未按要求密封、签署、盖章的；3.投标人的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加谈判会议的；4.投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；5.不具备采购文件中规定的资格要求及未按采购文件规定的要求提供资格证明文件的。6.响应文件未按采购文件规定的格式、内容和要求填写的；7.响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；8.响应文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的；9.不同投标人响应文件相互混装的；10.不同投标人响应文件中的项目相关人员出现同一人的；11.不同投标人聘请同一人为其报价提供技术或经济咨询服务的；、12.不同投标人的响应文件内容出现非正常一致的； 13.不同
8、投标人报价细目呈明显规律性变化，故意哄抬价格或压价等其它恶意串通报价的；14.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等） ；15.不允许有负偏离的指标，出现负偏离的；16.响应文件内容不全或不符合法律法规和采购文件中规定的其它实质性要求的。（八） 谈判、评审：谈判、评审工作由无锡市第二人民医院采购中心负责组织。具体谈判、评审事务由评标小组负责。1.响应文件的审查（1） 报价表内容与明细表内容不一致的，以报价表为准。（2） 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（3） 大写金额与小写金额不一致的，以大写金
9、额为准。（4） 正本与副本不符，以正本为准。2.谈判、评审程序（1（ 响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定报价供应商是否具备报价资格。 符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。（2（ 澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标小组可以书面形式（应当由评标小组专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代
10、表签字。（3（ 评标小组讨论、确定谈判程序和谈判内容。（4（ 评标小组集中与单一供应商分别进行谈判。谈判轮次由评标小组视情况决定。（5（ 谈判结束后，报价内容如有实质性变动，评标小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。（6（ 各参加谈判的供应商根据采购文件和其响应文件在规定的时间内进行最后报价。（7（ 如果谈判后投标人最终总报价高于或低于其在谈判响应文件中报价的，分项报价同方向同比例调整。3.成交标准 本项目采用综合评分法，在符合采购需求、质量和服务相等（满足采购文件要求）的前提下，重点评判投标提供的技术方案中对我院需求的理解、改造的步骤、改造中涉及到的重点难点、技术方案的合理性、适用性等，
11、以综合评分中的得分最高供应商为成交供应商。（九） 确定成交供应商：1 评标小组对通过资格性检查和符合性检查的有效响应文件，根据成交标准确定成交供应商。2 采购中心将评审结果通知所有参加谈判的未成交供应商，并在无锡市第二人民医院网站上发布成交公告。无锡市第二人民医院采购中心和评标小组对未成交原因不做解释。如有质疑，按中华人民共和国政府采购法等有关法规处理。（十）无成交供应商：在竞争性谈判采购中，出现下列情况之一的，本次采购无成交供应商：1. 符合专业条件的投标人或对采购文件作出实质性响应的投标人数量不能满足国家有关规定；2. 出现影响采购公正的违法、违规行为；3. 投标人的报价均超过采购预算，采
12、购人不能支付的；4. 因重大变故，采购任务取消。（十一）签订合同：采购人应当自中标通知公示之日起三十日内，按照采购文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。三、项目说明及技术要求本部分是项目设计和建设的技术依据，招标文件所列要求应视为保证系统工作所需的最低要求。投标人在方案设计时应充分考虑每个子系统和总体系统正常运行所需要的详细设备清单及施工量，并有义务对招标文件中的遗漏或失误提出补充修改建议。本次投标的范
13、围是医院后勤智能监控管理平台。（一）项目建设目标无锡市第二人民医院后勤安全运行管理平台旨在建立后勤人员、设备、物资、制度、环境的一体化管理体系，通过搭建后勤安全运行管理平台整体框架；医院一期围绕医废管理，实现关键模块的后勤管理信息化；整合医院现有供配电、医疗气体、机电设备等，建设设备安全监控网络，实现设备安全保障；利用互联网技术使得管理移动化。具体目标体现为以下四个方面：1.各类机电子系统和后勤设备的统一监控建立统一的监控体系，将医院分散的子系统和重要设备纳入该体系，实时采集重要运行参数和告警信息，通过统一的策略系统判断设备运行状态。2.隐患和故障的第一时间预警/报警体系建立完善的分级预警/报
14、警体系，对设备的隐患和故障或者能耗的异常情况进行实时告警，并且结合移动互联网，通过手机 APP 或短信的方式第一时间推送给相关责任人。3.对于异常情况处理流程和处理结果的监管报警处理与专业服务管理流程关联，使管理过程形成闭环，异常情况的任何告警和处理都有完善的监管流程，全程记录可回溯。并且重要故障的处理过程和结果上报管理层。4.对于设备生命周期内的专业服务提供建议机电设备在生命周期内需要各类保养、维护、维修等专业服务，系统能够根据设备的实际运行状况来判断所需服务，而不是被动等待故障或按固定周期进行保养。（二）项目建设范围本次项目实施地点为无锡市第二人民医院；后勤综合管理软件实施范围包括：给排水
15、系统、报警平台等。（三）项目建设原则 可行性和适应性本项目要保证技术上的可行性，适合无锡市第二人民医院的实际，满足主要业务需求，并要有对于医院环境变化的适应性。 前瞻性和实用性项目的实施，要充分考虑系统今后的延伸。与此同时，系统实施过程应始终贯彻面向应用，注重实效的方针。 先进性和成熟性项目既要采用先进的管理理念、计算机技术和方法，又要注意软件系统、硬件设备、开发工具的相对成熟。不但能反映当今的先进水平，而且具有发展潜力，能保证在未来若干年内占主导地位，并能顺利地过渡到下一代技术。符合医疗行业信息化发展趋势，可以适应未来较长时间的发展。 开放性和标准性系统必须充分考虑其开放性和标准性。也就是要
16、考虑到各系统间数据传递和接口开发的可实现性。满足统一平台、分步实施的原则。 可靠性和稳定性在考虑技术先进性和开放性的同时，还应从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间。 安全性和保密性既考虑信息资源的充分共享，更要注意信息的保护和隔离，因此系统应分别针对不同的应用和不同的网络通信环境，采取不同的措施，包括系统安全机制、数据存取的权限控制等。（四）项目技术要求4.1 智能监控功能要求4.1.1 一体化监控 数据采集：要求完成各个采集点的数据采集功能，采集的通信对象主要是各个传感器、监控系统、控制系统等；要求
17、包含数据采集（驱动） 、数据校检、数据处理、实时数据库存储、历史数据转储等功能模块。其数据的存储周期需满足 5 年以上。 集中监控：可通过窗口画面的方式来展现医院各个设备运行数据情况，不仅可实现医院的总体监控，也可按子系统权限对具体负责的现场设备运行情况进行监视。 WEB 展示：可通过 Web 形式集中发布和展示现场设备运行状态数据。方便维护人员在远程进行浏览和查询，系统无用户数限制。4.1.2 数据分析 趋势分析：要求可针对子系统中某具体检测点、年、月、日等纬度进行分析，展现历史趋势情况。 报表统计：按医院要求提供各类设备运行状态报表、预警记录报表、报警记录报表等。 数据转储：可将智能监控中采集的各类数据转储到关系型数据库中，一方面运营管理、移动办公提供各类查询统计报表所需的数据，另一方面为未来的数据分析提供必要的数据支持。
