1、太和县电子商务进农村全覆盖工作外包服务项目（二次）招标文件项目编号:THXCG2017110采购人： 太和县商务局代理机构：安徽省华都工程咨询有限公司2017年 9月 目 录第一章招标公告(资格后审) .3第二章投标人须知 .5第三章评标办法(综合评分法) .20第四章合同条款及格式 .26第五章服务标准 .34第六章投标文件格式 .36第一章招标公告1.招标条件本招标项目太和县电子商务进农村全覆盖工作外包服务项目（二次）拟于2017年9月份开始实施，现对该项目进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参与投标。1.1 项目名称：太和县电子商务进农村全覆盖工作外包服务项目（二次）1.2 项目编号：TH
2、XCG20171101.3 采购人：太和县商务局1.4 资金来源: 财政资金 2.项目概况与招标范围2.1招标范围：太和县电子商务进农村全覆盖工作外包服务企业为我县电子商务进农村全覆盖建设 1个县级电子商务服务公共服务中心，1 个县级物流配送中心，农村村级电子商务服务站点全覆盖，新增 150个电商经营主体，农产品网络零售增长 30%以上，开展电商培训 5000人（每个贫困村培育 1个遇上电商运营能手）、培育 4个电商特色小镇，建设 13个电商示范村、争创全国、全省电子商务进农村示范县称号等提供全方位服务。（详见服务标准）2.2 服务期：2 年（具体以合同签订时间为准）。2.3标段划分:一个包段
3、。2.4 质量标准：通过安徽省电子商务进农村全覆盖工作验收。3.投标人资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定，投标人须具备独立法人资格；2、3 年度内与用户无重大法律纠纷且未受到行政处罚，提供承诺书；3、投标人 2014年 1月至本项目投标截止日，具有参与国家电子商务进农村综合示范县项目建设或运营业绩（提供合同或等效文件）。4、投标人 2014年 1月至本项目投标截止日，具有参与县级或以上行政区域电子商务公共服务中心建设或运营业绩（提供合同或等效文件）。5、投标人拟派专职运营人员不少于 10人。6、本项目不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，自 2017年 9月 6日请
4、在阜阳市公共资源交易中心（http:/ 招标文件每套售价 500 元，售后不退。投标人须在开标前 1小时内向代理机构交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，采购人将拒绝接受其投标文件。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2017年 9月 26日 10时 00分，地点为太和县公共资源交易中心开标三室 。 5.2 招标文件递交时间:投标文件递交截止时间前 1小时内。5.3 逾期送达的或未送达指定地点的或未按要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：本公告同时在中国政府采购网（http:/）安徽省政府采购网
5、站（http:/）阜阳市公共资源交易中心 http:/7.联系方式采 购 人： 太和县商务局地 址： 太和县人民政府院内联 系 人： 陈工电 话： 0558-8620878招标代理机构：安徽省华都工程咨询有限公司地 址：阜阳市阜王路易景国际花园 S4栋联 系 人：王工电 话：15209878894电子邮箱：2017年 9月 5第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人招 标 人： 太和县商务局地 址：太和县人民政府院内联 系 人：陈工电 话：0558-86208781.1.3 招标代理机构招标代理机构：安徽省华都工程咨询有限公司地 址：阜阳市阜王
6、路易景国际花园 S4栋联 系 人：王工电 话：15209878894电子邮箱：1.1.4 项目名称 太和县电子商务进农村全覆盖工作外包服务项目（二次）1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围太和县电子商务进农村全覆盖工作外包服务企业为我县电子商务进农村全覆盖建设 1个县级电子商务服务公共服务中心，1 个县级物流配送中心，农村村级电子商务服务站点全覆盖，新增 150个电商经营主体，农产品网络零售增长 30%以上，开展电商培训 5000人（每个贫困村培育 1个遇上电商运营能手）、培育 4个电商特色小镇，建设 13个电商示范
7、村、争创全国、全省电子商务进农村示范县称号等提供全方位服务1.3.2 服务期 两年（具体以合同签订时间为准）。1.3.3 质量标准 通过安徽省电子商务进农村全覆盖工作验收1.4.1投标人应具备承担本标段设计资质条件1、符合政府采购法第二十二条规定，投标人须具备独立法人资格；2、3 年度内与用户无重大法律纠纷且未受到行政处罚，提供承诺书；3、投标人 2014年 1月至本项目投标截止日，具有参与国家电6子商务进农村综合示范县项目建设或运营业绩，（提供合同或等效文件）。4、投标人 2014年 1月至本项目投标截止日，具有参与县级或以上行政区域电子商务公共服务中心建设或运营业绩（提供合同或等效文件）。
8、5、投标人拟派专职运营人员不少于 10人。6、本项目不接受联合体投标。1.4.2 是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.5 费用承担1、招标代理服务费：以中标价为基础按照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980 号）、发改价格【2011】543号文服务类计算.2、交易服务费：免收。以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。1.9.1 踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘组织，踏勘时间： 1.10 投标预备会不召开投标人可在投标截止时间 15天前就招标文件内容向采购人（或招标代理机构）提出问题接收问题电子邮箱：939292199 特别提示：
9、提出问题时须注明项目名称及项目编号。召开，召开时间： 召开地点： 1.11 分 包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 1.12 偏 离不允许允许；允许偏离最高项数：偏差调整方法：2.1 招标文件的组成 招标文件、招标文件的澄清、修改及答疑2.2.1 投标人对招标文件提出异议的截 投标截止时间 10日前，以书面形式向采购人提出。7止时间 接受异议的电子邮箱：939292199 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号 2.2.2采购人对投标人提出异议的答复在 阜阳市公共资源交易中心（http:/ 招标文件的澄清或者修改采购人对已发出的招标文件进行的必要澄清
10、或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间 15天前，在 阜阳市公共资源交易中心（http:/ 15天，相应延长投标截止时间。3.3.1 投标有效期 90 日历天3.4.1 投标保证金投标保证金： 肆万（￥40000 ）（人民币）投标保证金的形式：自带银行汇票。投标人递交银行汇票截止时间：2017 年 9月 26日 10点 00分前(北京时间）；逾期太和县公共资源交易中心将拒收，本次投标人的投标保证金无效。收款单位：太和县财政局政府采购保证金专户开户银行：建行太和支行账 号：34050171130800000218本项目保证金只接受“华东三省一市”和建设银行的银行汇票，基本账户在华东
11、三省一市的，无法开具“华东三省一市”汇票的，直接转账并提供开户银行无法开具汇票证明，投标人不是华东三省一市的，直接转账即可。持有汇票的投标人，开标前半小时到太和县公共资源交易中心二楼采购中心换取收据。温馨提示：（一）、银行汇票的绝对记载事项：1、表明“银行汇票”的字样，无条件支付的承诺。确定的金额、付款人名称、收款人名称；2、银行汇票和解讫通知（第 2、3 联）是否齐全，汇票号码和记载内容是否一致；3、银行汇票的提示付款期限于出票日起 1个月，看汇票是否在提示付款期内；4、出票人签章是否符合规定，是否有压数机压印的出票金额，并与大写出票金额一致；5、银行经办人是否加盖私章；6、出票金额、出票日
12、期、收款人名称是否更改。此三项若有更改，汇票无效；7、银行汇票实际结算金额不能更改；8、银行汇票的签发和解付，限于参加“全国联行往来”的银行金融机构办理；8（二）、银行汇票不能正常解付的情形：1、银行汇票是超出提示付款期；2、银行汇票上的汇票专用章模糊不清；3、银行票面各要素模糊不清，不齐全；4、银行汇票各要素有涂改现象；5、银行汇票若有背书，该票的背书不连续、不完整；6、其他不能解付情形；（三）、注明：银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整或银行汇票出现错行串行的现象，及未加盖划付章的，责任由出票行承担。以上提示仅作为银行汇票不能正常解付的情形，如有其他情形，责任由贵公司承担。银行汇票票
13、面要素不齐全，绝对记载事项不完整的。汇款时需备注：太和县电子商务进农村全覆盖工作外包服务项目投标保证金二、投标保证金的退还：（1）现场办理退还方式：未中标的企业（人）开具的银行汇票，投标人凭开具加盖的太和县财政局投标保证金专户公章的收据，由政府采购中心该项目负责人审核无误后，由投标人自行带回；中标企业（人）在缴纳履约保证金后，签订政府采购合同前，办理投标保证金的退款。（2）邮寄办理退还方式：【邮寄办理退还保证金须提供的附件材料：第一，银行汇票凭证（或电子缴款凭证）复印件或扫描件；第二，具体办理退还投标保证金人员的身份证复印件（请投标人在身份证复印件上留下固定电话和手机的联系方式便于核查、核对）
14、；第三，跨行退款时银行需加收手续费，由投标人自付；快递邮寄地址：太和县人民政府政务服务中心二楼（三角元）项目负责人 （收），邮政编码：236600；第四，联系电话：0558-8230288 邮箱:】第五，对中标企业（人）不按规定及时报送政府采购合同的一律没收本次投标保证金上交财政金库。（政府采购合同签订后，同时报送太和县财政局，地址：太和县人民政府大院财政综合楼四楼，联系电话 0558-8919908；8631290；太和县公共资源交易监督管理局，地址：太和县人民中路徽商银行四楼，联系电话 0558-8612238；8610198；太和县公共资源交易中心，地址：太和县人民政府政府服务中心二楼-
15、太和县三角元长途汽车站斜对面。，联系电话 0558-8231766，8230288 各一份留存备案）3.5.2 近年完成的类似项目的年份要求 (2014年 1月 1日至今)3.6 是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3 签字和（或）盖章要求 符合招标文件的要求。3.7.6 投标文件份数 正本 1份,副本 4 份93.7.7 装订要求按照投标人须知第 3.7.4项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：每册均装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2 封套上写明采购人名称：投标人名称：（项目名称）投标文件在 2017年 9月 26日 10 时 00 分前不得开启4.
16、2.1投标文件递交、截止时间截止时间： 2017 年 9月 26日 10 时 00 分4.2.2 递交投标文件地点太和县公共资源交易中心开标 三 室。如有变更将在阜阳市公共资源交易中心（http:/ 是否退还投标文件否是，退还安排：5.1 开标时间和地点开标时间： 2017 年 9月 26日 10 时 00 分太和县公共资源交易中心开标三室。如有变更将在阜阳市公共资源交易中心（http:/ 开标程序密封情况检查：投标人检查（按递交投标文件的顺序，由前 3名递交投标文件的投标人检查）。唱标顺序：按投标文件递交逆顺序进行。5.2.2投标人参加开标会的要求按照本须知第 5.1款的规定，采购人邀请所有
17、投标人的法定代表人（携带本人身份证、法定代表人身份证明）或委托代理人携带本人身份证、法定代表人身份证明及授权委托书参加开标会。法定代表人身份证明和授权委托书开标时单独提供一份，以上证明、证件均为原件。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人。评标专家确定方式：随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 13 名 7.2.1中标候选人公示媒介阜阳市公共资源交易中心（http:/ 履约担保履约保证金缴纳形式和金额：担保形式：银行支票或转账保函 10担保金额：履约保证金为中标合同金额的 5%。履约保证金额：中标金额 5%的履约保证金，项目验收合格无息退还，逾
18、期不交的视为自动放弃，并没收投标保证金，重新选择中标单位。履约保证金专户：太和县招投标监督管理局开户行：建行太和县支行账号：34001711308053008085中标通知书发出 5日之内，中标人在签订合同之前将以上保证金现金转入采购人指定的账户，否则，采购人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。10. 需要补充的其他内容10.1 招标控制价、最高投标限价10.1.1 招标控制价不设招标控制价设招标控制价，招标控制价为：总价 200万元。10.2合同价款的方式固定总价合同固定单价合同可调价格合同成本加酬金合同10.3知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，未经他人许可，不得擅自复印使用或提供给第三人。10.4同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款” “技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“投标人”进行理解。10.5监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督。10.6解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，
