1、 太和县土地确权登记档案数字化加工服务采购项目招标文件项目编号: THXCG2017004 招标人：太和县农业委员会招标代理机构：安徽正诚项目管理有限公司2017年 1月目 录第一章 招标公告(资格后审) .3第二章 投标人须知 .5第三章 评标办法(最低投标价法) .20第四章 合同条款及格式 .26第五章 技术标准和要求 .28第六章 投标文件格式 .28第一章 招标公告 1.招标条件本招标项目 太和县土地确权登记档案数字化加工服务采购项目拟于2017年2月份开始实施，现对该项目进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参与投标。1.1 项目名称：太和县土地确权登记档案数字化加工服务采购项目1.2
2、 项目编号：THXCG20170041.3 招标人：太和县农业委员会1.4 资金来源: 财政资金 2.项目概况与招标范围2.1 投资规模: 太和县土地确权登记档案数字化加工服务采购项目，总投资约 200 万元。2.2 招标范围：太和县农村土地承包经营权确权登记颁证农户档案、确权管理档案、颁证汇总档案，折合扫描页约 800万页。2.3 服务期：为 180日历天（具体以合同签订时间为准）。2.4 标段划分:一个包段。2.5 质量标准：验收合格。2.6项目内容及要求:本期档案数字化加工服务项目计划于 2017年 10月底前完成农村土地承包经营权确权登记颁证档案数字化加工项目，折合扫描页约 800万页
3、。具体包括档案前处理（档案交接、清点核对、整理修复等）、一户一档著录数据转换及信息补录、颁证汇总类档案条目著录、档案扫描、档案还原、图像处理、图像格式转换和挂接、数据存储与备份等。3.投标人资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定；2、供应商必须有稳定的档案整理服务团队；3、提供自 2013年 1月以来至少 1个县、市档案馆或行政立档单位合同价不低于 100万元人民币含档案整理或数字化成功案例（提供中标通知书、合同及验收报告原件）；4、档案数字化资质证书要求：现场管理人员需具有全日制大专以上学历及档案上岗证或继续教育证（提供上岗证或继续教育证原件）；5、3 年度内与用户无重大法律纠纷且未受到行
4、政处罚，提供承诺书；6、本项目不接受联合体投标；4.招标文件的获取44.1凡有意参加投标者，自 2017年 1月 9 日请在太和县集中招投标交易中心网http:/ 招标文件每套售价 500 元，售后不退。投标人须在开标前 1小时内向代理机构交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接受其投标文件。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2017年 2 月 14 日 10时 00分，地点为太和县集中招投标交易中心开标 三 室 。 5.2 招标文件递交时间:投标文件递交截止时间前 1小时内。5.3 逾期送达的或未送达指定地点的或未按要求密封和加写标记的
5、投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：本公告同时在中国政府采购网（http:/）安徽省政府采购网站（http:/）阜阳市公共资源交易中心 http:/太和县集中招投标交易中心网站发布（http:/）发布。7.联系方式招 标 人： 太和县农业委员会 地 址： 太和县人民中路 46号 5楼联 系 人： 李主任 电 话： 0558-8626662、 8661810招标代理机构：安徽正诚项目管理有限公司地 址：阜阳市颍州中路联 系 人：范工 电 话：15391720986电子邮箱：31343225 2017年 1月 9 日5第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号
6、 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招 标 人：太和县农业委员会联 系 人：李主任电 话：0558-8626662、8661810 1.1.3 招标代理机构招标代理机构：安徽正诚项目管理有限公司地 址：阜阳市颍州中路联 系 人：范工 电 话：15391720986电子邮箱：31343225 1.1.4 项目名称 太和县土地确权登记档案数字化加工服务采购项目1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围本期数字化加工服务项目计划于 2017年 10 月底前完成农村土地承包经营权确权登记颁证档案数字化加工项目折合扫
7、描页约800万页。具体包括档案前处理（档案交接、清点核对、整理修复等）、一户一档著录数据转换及信息补录、颁证汇总类档案条目著录、档案扫描、档案还原、图像处理、图像格式转换和挂接、数据存储与备份等。根据实际完成（验收合格）加工量据实计算。本项目称档案数字化包括土地确权登记颁证档案目录条目著录、数字化扫描等，全部折算成以“页”为单位计算。本次档案数字化扫描，一户一档类、汇总颁证类档案无论纸张大小一张档案纸即为 1个 A4幅面扫描页；一户一档类档案数据进行转换并补充相应数据，折合 1页 A4幅面扫描页；汇总颁证类档案著录折合 2页 A4幅面扫描页。1.3.2 服务期 180日历天（具体以合同签订时间
8、为准）。1.3.3 质量标准 符合相关验收标准，具体参见招标文件技术规范。1.4.1投标人应具备承担本标段设计资质条件1、符合政府采购法第二十二条规定；2、供应商必须有稳定的档案整理服务团队；63、提供自 2013年 1月以来至少 1个县、市档案馆或行政立档单位合同价不低于 100万元人民币含档案整理或数字化成功案例（提供中标通知书、合同及验收报告原件）4、档案数字化资质证书要求：现场管理人员需具有大专以上学历及档案上岗证或继续教育证（提供上岗证或继续教育证原件）；5、3 年度内与用户无重大法律纠纷且未受到行政处罚禁止参加政府采购活动，提供承诺书；6、本项目不接受联合体投标；1.4.2 是否接
9、受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.5 费用承担1、招标代理服务费：以中标价为基础按照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980 号）、发改价格【2011】543号文服务类计算。100 万部分按照 1.5%收取，超过部分按照 0.8%收取。2、交易服务费：免收。以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。1.9.1 踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘组织，踏勘时间： 1.10 投标预备会不召开投标人可在投标截止时间 15天前就招标文件内容向招标人（或招标代理机构）提出问题接收问题电子邮箱：31343225 特别提示：提出问题时须注明项目名称及项
10、目编号，不得署名。召开，召开时间： 召开地点： 1.11 分 包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 1.12 偏 离不允许允许；7允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1 招标文件的组成 招标文件、招标文件的澄清、修改及答疑2.2.1投标人对招标文件提出异议的截止时间投标截止时间 10日前，以书面形式向招标人提出。接受异议的电子邮箱：31343225 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名2.2.2招标人对投标人提出异议的答复在 太 和 县 集 中 招 投 标 交 易 中 心 （http:/）上发布2.3.1 招标文件的澄清或者修改招标人对
11、已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间 15天前，在 太 和 县 集 中 招 投标 交 易 中 心 （http:/）上发布，距投标截止时间不足 15天，相应延长投标截止时间。3.3.1 投标有效期 90 日历天3.4.1 投标保证金投标保证金：肆万圆整（￥40000.00）（人民币）投标保证金的形式：自带银行汇票。投标人递交银行汇票截止时间：2017 年 2月 14 日 9:30分前(北京时间）；逾期太和县集中招投标交易中心将拒收，本次投标人的投标保证金无效。收款单位：太和县财政局政府采购保证金专户开户银行：建行太和支行账 号：34050171130
12、800000218本项目保证金只接受供应商银行基本户开具的银行汇票。（供应商的基本账户开户银行如无法开具银行汇票，也可采用从其基本账户银行转账的方式提交保证金，并确保在此项目开标前到账（到账截止时间同银行汇票递交截止时间），但供应商还须提供基本账户开户银行出具无法开具银行汇票的证明，如不提供无法开具银行汇票的证明材料，评标委员会将否决其报价）。持有汇票的投标人，开标前半小时到太和县集中招投标交易中心二楼采购中心换取收据。本中心只接受建设银行开具的全国通兑的汇票，如果是其他商业银行开具的汇票，须是华东三省一市的汇票。温馨提示：（一）、银行汇票的绝对记载事项：1、表明“银行汇票”的字样，无条件支付
13、的承诺。确定的金额、付款人名称、收款人名称；2、银行汇票和解讫通知（第 2、3 联）是否齐全，华东三省一市汇票仅需第 2联，汇票号码和记载内容是否一致；3、银行汇票的提示付款期限于出票日起 1个月，看汇票是否在提8示付款期内；4、出票人签章是否符合规定，是否有压数机压印的出票金额，并与大写出票金额一致；5、银行经办人是否加盖私章；6、出票金额、出票日期、收款人名称是否更改。此三项若有更改，汇票无效；7、银行汇票实际结算金额不能更改；8、银行汇票的签发和解付，限于参加“全国联行往来”的银行金融机构办理；（二）、银行汇票不能正常解付的情形：1、银行汇票是超出提示付款期；2、银行汇票上的汇票专用章模
14、糊不清；3、银行票面各要素模糊不清，不齐全；4、银行汇票各要素有涂改现象；5、银行汇票若有背书，该票的背书不连续、不完整；6、华东三省一市汇票未加盖专用的华东三省一市汇票专用章；7、其他不能解付情形；（三）、注明：银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整或银行汇票出现错行串行的现象，及未加盖划付章的，责任由出票行承担。以上提示仅作为银行汇票不能正常解付的情形，如有其他情形，责任由贵公司承担。银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整的。汇款时需备注：太和县土地确权登记档案数字化加工服务采购项目投标保证金二、投标保证金的退还：（1）现场办理退还方式：未中标的企业（人）开具的银行汇票，投标人凭开
15、具加盖的太和县财政局投标保证金专户公章的收据，由政府采购中心该项目负责人审核无误后，由投标人自行带回；中标企业（人）在缴纳履约保证金后，签订政府采购合同前，办理投标保证金的退款。（2）邮寄办理退还方式：【邮寄办理退还保证金须提供的附件材料：第一，银行汇票凭证（或电子缴款凭证）复印件或扫描件；第二，具体办理退还投标保证金人员的身份证复印件（请投标人在身份证复印件上留下固定电话和手机的联系方式便于核查、核对）；第三，跨行退款时银行需加收手续费，由投标人自付；快递邮寄地址：太和县人民政府政务服务中心二楼（三角元）项目负责人 （收），邮政编码：236600；第四，联系电话：0558-8230288 邮
16、箱:】第五，对中标企业（人）不按规定及时报送政府采购合同的一律没收本次投标保证金上交财政金库。（政府采购合同签订后，同时报送太和县财政局，地址：太和县人民政府大院财政综合楼四楼，联系电话 0558-8919908；8631290；太和县招投标监督管理局，地址：太和县人民中路徽商银行四楼，联系电话90558-8612238；8610198；太和县集中招投标交易中心，地址：太和县人民政府政府服务中心二楼-太和县三角元长途汽车站斜对面。，联系电话 0558-8231766，8230288 各一份留存备案）3.5.2 近年完成的类似项目的年份要求 (2013年 1月 1日至今)3.6 是否允许递交备选
17、投标方案不允许允许3.7.3 签字和（或）盖章要求 符合招标文件的要求。3.7.6 投标文件份数 正本 1份,副本 4 份3.7.7 装订要求按照投标人须知第 3.7.4项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：每册均装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2 封套上写明招标人名称： 投标人名称： （项目名称）投标文件在 2017年 2 月 14 日 10 时 00 分前不得开启4.2.1投标文件递交、截止时间截止时间： 2017 年 2月 14 日 10 时 00 分4.2.2 递交投标文件地点太和县集中招投标交易中心开标 三 室。如有变更将在太和县集中招投标交易中心
18、网址发布 (http:/)上公布，请投标人及时查看。4.2.3 是否退还投标文件否是，退还安排： 5.1 开标时间和地点开标时间： 2017 年 2 月 14 日 10 时 00 分太和县集中招投标交易中心开标 三 室。如有变更将在太和县集中招投标交易中心网址发布 (http:/)上公布，请投标人及时查看。5.2.1 开标程序密封情况检查：投标人检查（按递交投标文件的顺序，由前 3名递交投标文件的投标人检查）。唱标顺序：按投标文件递交逆顺序进行。5.2.2投标人参加开标会的要求按照本须知第 5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人（携带本人身份证、法定代表人身份证明）或委托代理人携带本
19、人身份证、法定代表人身份证明及授权委托书参加开标会。法定代表人身份证明和授权委托书开标时单独提供一份，以上证明、证件均为原件。106.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人。评标专家确定方式：随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 13 名 7.2.1中标候选人公示媒介太和县集中招投标交易中心（http:/）7.3.1 履约担保履约保证金缴纳形式和金额：担保形式：银行支票或转账保函 担保金额：履约保证金为中标合同金额的 5%。履约保证金额：中标金额 5%的履约保证金，项目验收合格无息退还，逾期不交的视为自动放弃，并没收投标保证金，重新选择中标单位。履
20、约保证金专户：太和县招投标监督管理局开户行：建行太和县支行账 号：34001711308053008085中标通知书发出 5日之内，中标人在签订合同之前将以上保证金现金转入采购人指定的账户，否则，采购人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。10. 需要补充的其他内容10.1 招标控制价、最高投标限价10.1.1 招标控制价不设招标控制价设招标控制价，招标控制价为：总价 200 万元。10.2合同价款的方式固定总价合同固定单价合同可调价格合同成本加酬金合同10.3知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，未经他人许可，不得擅自复印使用或提供给第三人。
