1、- 0 -卫辉市其他类专项规划项目招 标 文 件项目编号：卫交采 2018ZB007 号采购人：卫辉市住房和城乡规划建设局采购代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司二零一八年五月1目录第一章 招标公告 . 2第二章 投标人须知 . 61.总则 . 132.招标文件 . 153.投标文件 . 164.投标 . 195.开标 . 206.评标 . 207.合同授予 . 218.重新招标和不再招标 . 219.纪律和监督 . 2210. 需要补充的其他内容 . 22第三章 评标办法 . 23评标办法前附表 . 231. 评标方法 . 262. 评审标准 . 263. 评标程序 . 26第四章 合
2、同条款及格式 . 28第五章 规划任务书 . 34第六章 投标文件格式 . 372第 1 章 招标公告卫辉市其他类专项规划项目招标公告依据卫辉市政府采购办公室政府采购方式批复（卫财招标采购 18005）,北京江河润泽工程管理咨询有限公司受卫辉市住房和城乡规划建设局的委托，就卫辉市其他类专项规划项目进行公开招标，欢迎符合相应资格条件的投标人参加。一、项目名称：卫辉市其他类专项规划项目二、项目编号：卫交采 2018ZB007 号三、项目内容及要求：1.项目内容：本项目北部以大岗路和汲水镇北镇为界，南部以已郑济高铁和南辛庄为界，西部以翟阳路-石武高铁-石武路为界，东部以京珠高速为界，其中不包含行滞洪
3、区，总面积 45.63 平方公里，8 项专项规划编制，详细内容见招标文件。2.服务周期：签订合同之日起 6 个月内提交项目成果 3.质量要求：符合国家相关规范及要求 四、项目预算金额：435 万元。五、合格投标人应具备的条件：1.具有独立承担民事责任的能力。 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6.投标人应具备国家行政主管部门核发的规划乙级及以上资质；7.拟派项目负责人应同时具备高级工程师职称和国家注册规划师资格；8.投标人应在开标
4、时提供由企业注册地或项目所在地的检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果证明（查询对象包括法人、项目负责人、授权委托人，开具时间为发布招标公告之后日期）。9.通过“信用中国”网站（）查询投标人信用记录，凡是被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的，依法拒绝其参与本次招投标活动。10.本次招标不接受联合体投标。11.资格审查方式：资格后审。六、报名及采购文件的购买：1、网上报名、采购文件下载时间：2018 年 5 月 4 日至 2018 年 5 月 10 日 8:3012:00，15:0018:00（休息日、节假日除外）。2.招标文件售价：300 元/份。投标文件递
5、交截止时间前，在开标地点现场向采购代理机构缴纳招标文件工本费，招标文件工本费按项目现场收取，未缴纳招标文件工本费的供应商，不具备本次采购项目的资格。33、招标文件下载地址：新乡市公共资源交易管理中心网站 http:/ 年 5 月 29 日 9:00八、投标文件递交及开标地点：卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局南邻 30米）九、注意事项：1、本项目全部通过网上报名方式进行报名和下载采购文件，现场不再受理项目报名。2、供应商首次网上报名前需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理 CA 数字证书。3、供应商必须使用 IE 浏览器进行网上报名。供应商网上报名时，请在欲报名的
6、公告下方点击“我要报名”，选择 CA 证书登录方式进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入网站“办事指南”下载“政府采购供应商操作手册”。十、 发布媒体：本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、卫辉市公共资源交易管理中心、新乡市公共资源交易管理中心网上发布。十一、 联系方式：采购人：卫辉市住房和城乡规划建设局 地址：卫辉市建设路中段 联系人：司炳峰 联系电话：0373-4470485采购代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司 地址：郑州市郑东新区金水东路 80 号绿地新都汇 2 号楼 A 座 811 室联系人
7、：张美丽 联系电话：15036623885监督单位： 卫辉市公共资源交易管理委员会办公室、卫辉市财政局。4第二章 、投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人采购人：卫辉市住房和城乡规划建设局 地址：卫辉市建设路中段 联系人：司炳峰 联系电话：0373-44704851.1.3 招标代理机构采购代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司 地址：郑州市郑东新区金水东路 80 号绿地新都汇 2 号楼 A 座 811 室联系人：张美丽 联系电话：150366238851.1.4 项目名称 卫辉市其他类专项规划项目1.1.5 建设地点 卫辉市境内1.2.1 资金来源 财政资金1.3.
8、1 采购范围 规划面积 45.63 平方公里，其他类专项规划编制，详见规划任务书；1.3.2 服务周期 签订合同之日起 6 个月内提交项目成果1.3.3 质量要求 符合国家相关规范及要求1.4.1 投标人资质条件1.具有独立承担民事责任的能力。 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6.投标人应具备国家行政主管部门核发的规划乙级及以上资质；7.拟派项目负责人应同时具备高级工程师职称和国家注册规划师资格；8.投标人应在开标时提供由企业注
9、册地或项目所在地的检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果证明（查询对象包括法人、项目负责人、授权委托人，开具时间为发布招标公告之后日期）。9.通过“信用中国”网站（）查询投标人信用记录，凡是被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的，依法拒绝其参与本次招投标活动。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截 止时间投标截止时间 10 日前51.10.3 招标人书面澄清的时 间投标截止时间 15 日历天前1.11 偏离 只允许正偏离（即投标文件中的相关技术参数高于招标文件要
10、求）2.2.1 投标人要求澄清招标 文件的截止时间投标截止时间 10 日前2.2.2 投标截止时间同开标时间2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清的时间收到招标文件澄清 24 小时内2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改的时间收到招标文件修改 24 小时内3.3.1 投标有效期 自投标文件递交截止之日起 90 日历天3.4.1 投标保证金投标保证金的形式：贰万元，且以电汇或转账支票、网上银行形式之一提交投标保证金，作为履行投标人义务的投标保证担保。 投标保证金收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行帐号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
11、XX(以系统生成子账号为准) 缴纳截止时间：同投标截止时间（以到账时间为准）备注：投标保证金请严格按照“投标文件格式”中“投标保证金交付证明（附保证金回执单复印件）”的规定交纳。3.6 是否允许递交备选投 标方案不允许3.7.3 签字或盖章要求 符合本招标文件规定3.7.4 投标文件份数投标文件：正本一份、副本肆份；投标文件电子版：（U 盘一份）。3.7.5 装订要求投标文件的正本与副本应分别采用粘贴装订成册，并编制目录，投标文件应用 A4 纸编写，不得采用活页夹，并且逐页标注连续页码。投标文件书脊部位加上项目名称、项目编号和投标单位名称。4.1.2 封套上写明项目名称：项目编号：投标人名称：
12、 （加盖单位公章）在 年 月 日 时前不准启封。64.2.2 递交投标文件 地点同开标地点4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人,由相关经济、技术专家 5 人组成；评标专家确定方式：随机抽取7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否；推荐 1-3 名；7.3 履约担保履约担保的形式：现金或转账履约担保的金额：中标价格的 5%履约担保递交时间：签订合同前递交至招标人履约担保的退还：最终成果提交并审核通过后无息退还。10、需要补充的其他内容10.1 解释权 本招标文件由招标人负
13、责解释。10.2 投保报价币种 人民币10.3 招标控制价 本项目设采购控制价，采购控制价为 435 万元整 ；投标报价不得高于采购控制价，否则予以废标处理。10.4 投标人代表出席 开标会递交投标文件时必须由企业法定代表人或委托代理人携带本人身份证参加，并携带企业法定代表人证明或企业法定代表人授权委托书，否则其投标文件不予接受。10.5 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。版权问题：投标人应保证招标人一旦
14、使用其规划编制方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则投标人应承担由此而产生的一切责任。10.6 其他 本招标文件中的相关规划面积等数据为招投标阶段参考数据，如因规划变更或项目审批规模调整，招标人不承担相关责任。10.8 招标代理费 按照本市财政局协议及相关费用由中标人向招标代理机构支付。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不在单独列项。711 付款方式双方签订合同后，向设计人支付规划费用总额的 30%，提交中间成果并通过专家评审及规划委员会审核后，规划委员会会议纪要形成后七日内向设计人支付规划费用总额的 40%，提交正式成果后，七日内向设计人支付规划费用总额的 30%1. 总则1.1.
15、项目概况1.1.1. 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目专项规划进行招标。1.1.2. 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3. 采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4. 本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2. 资金来源及落实情况1.2.1. 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3. 采购范围、服务周期及规划进度1.3.1. 本次采购范围：见规划任务书；1.3.2. 本项目的服务周期及规划进度：见规划任务书；1.3.3. 本项目成
16、果质量要求：见投标人须知前附表；1.4. 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段规划编制的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人要求：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定（本项目不适用）：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下
17、列情形之一：(1) 未按招标文件要求密封；内容不完全或关键字迹模糊、无法辨认；(2) 投标单位未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求；8(3) 资格证明文件不全；(4) 投标文件中要求法定代表人签字和加盖公章的文件没有法定代表人签字或没有加盖公章的，或签字人没有法定代表人有效委托；(5) 未按招标文件要求提交投标文件，或投标文件的内容与招标文件有明显不一致；(6) 投标有严重缺漏项目；(7) 不满足规划任务书要求；(8) 其他违反相关法律法规的情况；(9) 投标人具有投资参股关系和关联企业或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，在本项目同一标段中同时递
18、交投标文件的。1.5. 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6. 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。1.7. 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8. 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9. 踏勘现场1.9.1. 投标人自行踏勘现场。投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.2. 除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3. 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投
19、标文件时参考，采购人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10. 投标预备会1.10.1.投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2.投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。91.10.3.投标预备会后，采购人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11. 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2
20、. 招标文件2.1.招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 项目概况及规划任务书(6) 投标文件格式；(7) 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2. 招标文件的澄清2.2.1. 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对招标文件予以澄
21、清。2.2.2. 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3. 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3. 招标文件的修改2.3.1. 在投标截止时间 15 天前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2. 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。
