1、无为县东部新城 PPP项目资格预审文件采购编号：GXTC-1772080采 购 人:无为县住房和城乡建设局采购代理:国信招标集团股份有限公司日 期：二一八年二月目 录第一章 资格预审公告 .1第二章 申请人须知 .9申请人须知前附表 .91. 总则 .141.1 项目概况 .141.2 项目投资 .161.3 合作期限及回报机制 .171.4 申请人资格要求 .171.5 语言文字 .171.6 费用承担 .172. 资格预审文件 .172.1 资格预审文件的组成 .172.2 资格预审文件的澄清 .172.3 资格预审文件的修改 .173. 资格预审申请文件的编制 .183.1 资格预审申请
2、文件的组成 .183.2 资格预审申请文件的编制要求 .183.3 资格预审申请文件的装订、签字 .194. 资格预审申请文件的递交 .194.1 资格预审申请文件的密封和标识 .194.2 资格预审申请文件的递交 .195资格预审申请文件的审查 .205.1 审查委员会 .205.2 资格审查 .206. 通知 .206.1 通知 .206.2 解释 .207. 申请人的资格改变 .208. 纪律与监督 .208.1 严禁贿赂 .208.2 不得干扰资格审查工作 .208.3 保密 .208.4 投诉 .219采购人补充的其他内容 .21第三章 资格预审办法 .22第四章 资格预审申请文件格
3、式 .26一、资格预审申请函 .28二、企业法人营业执照副本复印件 .29三、公司章程复印件 .30四、法定代表人身份证明 .32五、法定代表人授权委托书（如有） .33六、自有资金证明 .34七、融资能力证明 .35八、资质证书复印件 .36九、人员证书复印件 .37十、项目业绩复印件 .38十一、承诺 .39十二、近三年以来在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 .40十三、近 6个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴款凭证复印件 .41十四、检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 .42十五、“信用中国”网站中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单查询记录
4、.43十六、联合体协议书（联合体适用） .44十七、申请人认为必要的其它文件或证明 .45附表：符合性评审响应对照表 .460第一章 资格预审公告经无为县人民政府（以下简称“县政府” ）批准，对无为县东部新城 PPP项目（以下简称“本项目”或“项目” ）采用 PPP（政府与社会资本合作）方式进行投资融资、建设、运营及维护。经无为县人民政府授权，本项目实施机构为无为县住房和城乡建设局。本项目采购形式为公开招标（资格预审） ，现发布资格预审公告，特邀请有意向的潜在申请人（以下简称“申请人” ）参与资格预审。一、项目名称：无为县东部新城 PPP项目二、采购编号：GXTC-1772080三、项目授权主
5、体：无为县人民政府四、项目实施机构（采购人）：无为县住房和城乡建设局五、采购需求：（一）项目基本情况1、建设内容（1）无为县金塔东路延伸（锁埂路站前路）工程起点顺接现状锁埂路，设计起点桩号为 K0+033.556，项目终点位于现状站前路，设计终点桩号为K4+427.205，全长 4.394Km；采用城市主干路标准，标准路段红线宽度 45m，双向六车道，全线含特大桥一座（长 1270.8m，宽度 36.5m） ，主桥采用 75m+120 m+75 m跨径布设，行车道均采用沥青混凝土结构。（2）渡江路北段（金塔路无城路） 、渡江路南段（无城路东门外大街） ，为东部新城城市生活性主干道，道路全长约
6、1290米，规划红线宽 45米。（3）站后路南段（福贸路通江大道）长约 1030米，红线宽 24米；站后路北段（环城北路福北路）长约 490米，红线宽 24米。（4）奥体广场项目位于无城城中新区，总建筑面积 26222平方米，其中体育场建筑面积 17017平方米，观众席 12100座地上三层；游泳馆建筑面积 9205平方米，观众席 1550座，地下一层，地上三层。（5）无为县第八中学位于无城城中新区，西邻渡江北路、南邻横二路、东邻王福路。工程占地面积约 50353.3平米，主要包括综合楼、教学楼、报告厅、图书馆、体育馆、看台以及其他配套建筑，室外跑道、篮球场、乒乓球场、排1球场及绿化等工程。（
7、6）无为中学东校区位于无城城东新区，包括教学楼、宿舍楼、综合楼、体育馆和报告厅等，建筑面积约 34570.70平方米。主要内容有土建、给排水、电气、暖通、设备、监控、室外给排水、室外照明、绿化等方面。2、项目规模本项目静态总投资为 129678.61万元，包含工程费用 109330.41万元，工程建设其他费用 13649.95万元，预备费 5798.25万元，新增费用 900万元。具体各子项目资金情况如下：金塔东路项目静态总投资为 63568.69万元，其中工程费用 52567.51万元，其它费用 7116.96万元，预备费 2984.22万元，新增费用 900万元。表 1-1 金塔路项目总投
8、资构成表序号 工程或费用名称 估算价值（万元） 占总投资比例 （%） 备注一 第一部分工程费用 52567.51 81%二 第二部分其它费用 7116.96 13%三 预备费 2984.22 4.5%四 新增费用 900 1.5%五 建设投资合计 63568.69 100.00%渡江路项目总投资为 16785.79万元。其中工程费用 12908.08万元，其它费用 3078.39万元，预备费 799.32万元。表 1-2 渡江路项目总投资构成表序号 工程或费用名称 估算价值（万元） 占总投资比例 （% ） 备注一 第一部分工程费用 12908.08 77%二 第二部分其它费用 3078.39
9、18%三 预备费 799.32 5%四 建设投资合计 16785.79 100.00%站后路项目总投资为 8260.84万元。其中工程费用 7054.45万元，其它费用 813.02万元，预备费 393.37万元。表 1-3 站后路项目总投资构成表序号 工程或费用名称 估算价值（万元） 占总投资比例 （%） 备注2一 第一部分工程费用 7054.45 85%二 第二部分其它费用 813.02 10%三 预备费 393.37 5%四 建设投资合计 8260.84 100.00%奥体广场项目总投资 22999.58万元，其中工程费用 20357.26万元，工程建设其他费用 1547.10万元，预备
10、费 1095.22万元。表 1-4 奥体广场项目总投资构成表序号 工程或费用名称 估算价值（万元） 占总投资比例 （%） 备注一 第一部分工程费用 20357.26 88.51% 二 第二部分其它费用 1547.10 6.73% 三 预备费 1095.22 4.76% 四 建设投资合计 22999.58 100.00% 建设项目总投资 22999.58 100.00% 无为县第八中学项目总投资 6212.08万元，其中工程费用 5644.25万元，工程建设其他费 386.90万元，预备费 180.93万元。表 1-5 无为县第八中学项目总投资构成表序号 工程或费用名称 估算价值（万元） 占总投
11、资比例 （%） 备注一 第一部分工程费用 5644.25 90.86% 二 第二部分其它费用 386.90 6.23% 三 预备费 180.93 2.91% 四 建设投资合计 6212.08 100.00% 建设项目总投资 6212.08 100.00% 无为中学东校区工程总投资 11851.63万元，其中工程费用 10798.86万元，其它费用 707.58万元，预备费 345.19万元。表 1-6 无为中学东校区项目总投资构成表序号 工程或费用名称 估算价值（万元） 占总投资比例 （%） 备注一 第一部分工程费用 10798.86 91.12% 二 第二部分其它费用 707.58 5.97
12、% 三 预备费 345.19 2.91% 四 建设投资合计 11851.63 100.00% 3建设项目总投资 11851.63 100.00% 备注：上述项目总投资引自发改委批复的概算文件，最终项目静态总投资以政府审计部门评审后的财务竣工决算价为准。（二）PPP 合作模式1、本项目采用 BOT（建设-运营-移交）的 PPP项目运作方式。2、本项目项目资本金为项目总投资的 20%，项目资本金金额为 25935.722 万元。3、项目公司注册资本与项目资本金保持一致，其中社会资本方以自有资金出资 90%，政府以自有资金出资 10%。项目公司注册资本可按项目实施进度分批到位。4、在项目合作期限内，
13、由项目公司按照 PPP项目合同约定负责本项目的投资融资、建设、运营维护和移交工作。项目公司通过绩效考核后的可行性缺口补助回收投资并获得合理回报。合作期满后，项目公司无偿将本项目移交无为县人民政府或其指定机构，并确保所移交资产处于正常使用状态且未设有任何抵押、质押等担保权益或产权约束。5、项目资本金以外的债务资金筹措由项目公司负责，当项目公司不能及时完成融资时，由中选社会资本方负责完成，以保证项目的及时建设完工和运营。6、政府方不为本项目融资提供任何形式的担保。（三）项目需求1、标段划分：本项目只设一个 PPP项目包，包括两类不同性质的项目，即市政类和房建类。2、采购范围：社会资本方需负责本项目
14、范围内的投资融资、建设、运营维护和移交工作。（四）PPP 项目期限合作期 17年，其中建设期 2年，运营期 15年。（五）项目回报机制本项目采用基于绩效考核后“可行性缺口补助”的回报机制。六、申请人资格要求1、基本条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，在中4华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（已办理三证合一或五证合一的，提供三证合一或五证合一证照） （申请人若为联合体，联合体双方均需提供） ；2、自有资金：在资格预审公告发布之日至资格预审申请文件递交截止日期间某一日，提供由同一家银行一次性出具的金额不少于 3亿元的存款余额证明（申请
15、人若为联合体，联合体牵头方满足） ；3、融资能力：银行对申请人授信额度中的授信余额不低于 10亿元（申请人若为联合体，联合体中按照联合体协议承担融资职责的一方提供） ；4、资质条件：具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质和建筑工程施工总承包一级及以上资质（申请人若为联合体，联合体任一方满足或联合体双方共同满足） ；5、人员资格要求（申请人若为联合体，联合体任一方满足或联合体双方共同满足）项目经理：具备高级工程师及以上技术职称，并具有有效期内的施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B 类） ；具备市政公用工程专业一级建造师注册证书（含经延续注册的临时执业证书）和建筑工程专业一级建造师注册证书
16、（含经延续注册的临时执业证书）的项目经理各 1名；或同时具备市政公用工程和建筑工程专业一级建造师注册证书（含经延续注册的临时执业证书）项目经理 1名；项目总工：具备高级工程师及以上技术职称，并具有有效期内的施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B 类） ；注：项目总工数量须与项目经理数量一致。6、业绩能力2014 年 1月 1日至本项目提交资格预审申请文件截止之日，申请人至少具备一个总投资金额不少于 10亿元的 PPP项目业绩，注：PPP 项目包括BOT、BTO、TOT、BOOT、ROT、BOO 等模式，BT 或代建项目均不视为 PPP项目（申请人若为联合体，联合体任一方满足即可） ；201
17、2 年 1月 1日至本项目提交资格预审申请文件截止之日，申请人至少独立承建过单跨跨径 120米及以上桥梁工程施工业绩（申请人若为联合体，联合体任一方满足即可） ；52012 年 1月 1日至本项目提交资格预审申请文件截止之日，申请人至少独立承建过一个单项合同金额不少于 1.2 亿元或一个类似单垮 10米以上钢构大型公建工程施工业绩（类似项目包括奥体中心、体育场馆、机场、车站、会展中心等） （申请人若为联合体，联合体任一方满足即可） ；7、社会信誉（申请人若为联合体，联合体双方均需提供）申请人未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态等；申请人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经认
18、定不会对承担本项目造成重大影响；近三年以来所有建设运营项目均未发生过重大安全和质量事故；无因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有检察机关出具的关于申请人的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 （下称告知函 ）或通过检察机关网络平台下载打印的关于申请人的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 ，本项目“申请人提交资格预审申请文件的时间”在告知函有效期内；如告知函中有行贿犯罪记录，取消该申请人投标资格；具有诚信及履行合同能力，申请人、法定代表人及拟投入的项目经理必须未被列入“信用中国”网站( 15%，且该出资应当为自有资金。七、资格预审方法本
19、次资格预审采用合格制，本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。所有资格预审合格的社会资本均作为合格的申请人，具有获取本项目的采购文件及参加本项目投标的资格。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的申请人不能参加后续投标。八、资格预审文件的获取61、资格预审文件发布时间及资格预审文件获取方法：自资格预审公告发布之日起至提交截止时间前，在“芜湖市公共资源交易中心网”免费下载。2、申请人如确定参加资格预审，应如实填写参与资格预审确认函并在资格预审文件接收截止时间 3天前将盖公章的确认函电子文件电邮至：。本次资格预审如存在相关的澄清、答疑和更正，将在芜湖市公共资源交易中心网（http:/）及时公告，各
20、拟参加资格预审的申请人在递交资格预审申请文件截止时间前注意查看。九、提交资格预审申请文件的时间及地点1、时间：2018 年 3月 15日自 13时 30分至 14时 00分止（北京时间） ；2、地点：芜湖市公共资源交易中心（芜湖市鸠江区瑞祥路 88号皖江财富广场 C1座 5楼，具体开标地点详见开标区电子显示屏） ；3、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，不予接收。十、资格审查时间：2018 年 3月 15日 14时 00分（北京时间）十一、联系方式1.采购人：无为县住房和城乡建设局地址：无为县住建大厦联系人：俞主任 联系电话：0553-66155902.采购代理机构：国信招标集团股份有限公司地址：南京市建邺区庐山路 158号嘉业国际城 4栋 1001室联系人：张先生联系方式：18655515852邮箱：12、发布公告的媒体：安徽省政府采购网（http:/ 、芜湖公共资源交易中心网（http:/）十三、其他要求详见资格预审文件 发布人：无为县住房和城乡建设局 国信招标集团股份有限公司 发布时间：2018 年 2月 12日
