1、 盐城市伍佑生态高效农业示范园零星项目施工监理服务邀 标 文 件 邀标人 盐城市伍佑生态高效农业示范园区开发建设有限公司（盖章）法定代表人或授权委托人） （签字或盖章）二一八年三月1第一章 投标须知一、工程综合说明1、工程名称：盐城市伍佑生态高效农业示范园零星项目施工监理服务2、建设地点：盐城市城南新区3、工程规模：2018-2020年零星房建项目，工程造价为200万元以下的项目。4、服务期：2年5、标段划分：本工程为一个标段6、招标方式：邀请招标7、资格审查方式：资格后审二、委托监理的范围和内容1、监理范围：盐城市伍佑生态高效农业示范园零星项目施工监理服务，具体以招标人提供的施工图纸为准。阶
2、段范围指建设工程的施工准备阶段、施工及竣工验收阶段和保修阶段相关服务。2、监理内容：所监理工程的范围和时限与施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致，主要包括与上述监理范围相一致的施工准备阶段、施工及竣工验收阶段和保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全控制、建设工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。三、监理目标1、质量目标：确保合格。2、工期目标：按施工承发包合同工期完成。四、投标人的资格要求1、申请人资质类别和等级：投标申请人须具备工程监理综合资质或市政公用工程监理丙级（含）以上资质等级的独立法人。2、总监理工程师资格要求：必须为本单位在职职工，年龄在 55 周
3、岁以下且身体健康，具有建设部核发的市政公用工程专业的国家注册监理工程师注册执业证书，且自本工程投标文件递交截止之日起未在其他在建工程中担任总监。23、拟投入本工程的项目监理组人员的资格和要求：拟投入本工程施工监理项目组的主要现场监理成员专业配置应齐全，且均应为投标申请人本单位在册在职职工，要求至少包括（但不限于）以下人员：其专业监理工程师至少 2 名，其中：所学专业为房屋建筑工程类的省级及以上监理工程师至少 1 名，所学专业为市政公用工程专业类的省级及以上监理工程师 1 名。总监、专业监理工程师不得在本项目中兼任其他职务或相互兼职。4、投标人须保证委托代理人及监理组主要组成人员均为本单位的正式
4、职工。投标时，投标人应提供监理组主要组成人员【含总监、专监等不少于 3 人】和委托代理人（可为监理组成员）从投标截止之日当月向前连续 6 个月（例：如开标日期为 2017 年 7 月的某一天，则投标单位需保证以上人员 2017 年 1-6 月养老保险均在本单位缴纳）缴纳的养老保险原件(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止期间，以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，证明须在投标截止时间当月出具)。注：外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单
5、和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供上述资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。5、本次招标招标人一律不接受联合体投标。6、市外投标人参加投标的，必须提供盐城市城乡建设局核发的项目核验通知书或信用管理手册。详见盐城市城乡建设局网站。项目负责人（含项目管理负责人和总监理工程师）姓名须在项目核验通知书或信用管理手册体现。7、投标人有限制招投标或市场准入资格不良行为的，并在国家、江苏省级有关部门以及盐城市级有关部门公示期间的，招标人拒绝其投标。 五、投标有效期1、本工程投标有效期为60天（日历天）六、投标保证金1、本工程的投标保证金数额为人民币为叁仟元，保证金必须采用银行
6、汇票方式，投标人不得使用其他担保方式。各投标人须在投标截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上汇出（以投标人汇出资金的银行日期为准，且保证金汇出单位必须与投标人名称一3致），收款人名称：盐城市城南新区开发建设投资有限公司，开户行：盐城市中行城南支行，开户行账号：540458224529。投标截止时间之前，各投标人将银行汇票原件、基本帐户的银行开户许可证原件或复印件带至开标现场交工作人员核验，未按上述要求交纳投标保证金的、提供基本账户许可证的，招标人将拒绝接收其投标文件。注：投标人如未按文件约定提供银行汇票，直接将保证金汇入招标人账户其投标文件将被拒收。2、中标人投标保证金转为履约保证金
7、，其他未中标投标人的投标保证金，评标结束后，当场退回。3、履约保证金在工程结束竣工验收合格后，一次性退还（无息）。七、投标文件的编制投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件的要求编制的投标文件将被拒绝。7.1 投标文件分为一号（商务标）、二号（资信标）(证书资料原件)2 个标书。一号标书为正本一份，副本叁份；二号标书证书等原件一份。7.2 一号标书应包括的内容（含但不限于）：7.2.1 法定代表人身份证明书；7.2.2 授权委托书（如有授权）；7.2.3 投标承诺书（允许另附一个详细说明）；7.2.4 投标企业法人营业执照副本和资质证书副本复印件；7.2.5 现场监理机构人员一览表
8、；7.2.6 总监理工程师的身份证复印件；7.2.7 项目负责人（总监理工程师）及现场监理组主要成员简历；7.2.8 总监理工程师及现场监理组所有成员各类证书复印件；7.2.9 符合公告及文件要求的授权委托人、监理项目组人员（不少于 3 人）的养老保险复印件。7.2.10 用于本工程的监理试验或检测设备、仪器和工具一览表（附表）；7.2.11 市外投标人参加投标的，必须提供盐城市城乡建设局核发的项目核验通知书或信用管理手册复印件；上述材料的复印件均须加盖投标人单位公章并合订成册。47.3 二号标书（原件）应包括的内容：7.3.1 投标人营业执照（副本）原件；7.3.2 投标人监理资质证书（副本
9、）原件；7.3.3 加盖单位公章的投标项目负责人（总监理工程师）身份证复印件。7.3.4 项目负责人（总监理工程师）及现场监理组所有人员各类证书原件（如学历证书、注册监理工程师注册执业证书等证书）；7.3.5 符合公告及文件要求的授权委托人、监理项目组人员（不少于 3 人）的养老保险原件。7.3.6 市外投标人参加投标的，必须提供盐城市城乡建设局核发的项目核验通知书或信用管理手册原件。7.3.7 招标文件规定须审查的以及投标人认为应该提供的其他资料原件。7.4 其它要求7.4.1 招标文件提供的文件表式投标人应使用，但表式可以按同样格式拓展。7.4.2 投标文件须用不能擦去的黑字书写或打印，投
10、标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本” 、 “副本”字样。7.4.3投标文件如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印章（或签署） 。八、投标文件的密封与标志所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并盖章。九、招标文件发售本项目不需报名，请具备主要资格条件的潜在投标人到盐城市城南新区管委会（http:/ ，联系电话：0515-89909208；18066161713；2、本项目不需报名，请具备主要资格条件的潜在投标人到盐城市城南新区管委会（http:/ 投标人应根据本工程的特点和监理工作量，结合自身实际，在国家规定监理收费标准（执行国家发展改革委建设
11、工程监理与相关服务收费标准发改价格2007670 号文件）基础上报价（收费百分率）。最高限价为：不超过国家收费标准的 70%。十三、监理费主要构成前期准备阶段 A*20%=A1施工阶段 A*60%=A21、投资控制 A2*20%2、质量控制 A2*30%3、进度控制 A2*20%4、安全管理 A2*20%5、合同管理6、信息管理7、协调A2*10%竣工保修阶段 A*20%=A3A：监理总费用A1：前期准备阶段监理费A2：施工阶段监理费A3：竣工保修阶段监理费6十四、评标办法1、 本工程评标办法采用合理低价法。十五、废标条款1、投标文件中的投标函未加盖投标人法人章、法定代表人印章（或签署）的或企
12、业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章（或签署）的；2、未按照招标文件的要求提供投标保证金的；3、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4、投标文件未按招标文件要求予以密封的；5、发现投标人以其他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；6、 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；7、 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；8、 明显不符合技术规格、技术标准的要求；9、 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件的要
13、求；10、投标文件附有招标人不能接受的条件；11、不符合招标文件中规定的其他实质性要求；12、法律、法规规定的其他废标情形或本招标文件使用的有关文件中的其他废标情形。十六、定标办法1、本工程由邀标人依照国家规定定标。十七、投标文件的递交1、截止时间：2018年 3 月 8 日 9 时；2、地点：盐城市城南新区行政服务中心3楼317室（新龙广场D1楼） 。十八、开标1、时间：同投标文件递交截止时间；2、地点：同投标文件递交地点。7十九、其它1、招标人和中标人应当自中标通知发出之日起10日内，按照国家有关规定和招标文件及中标人的投标文件订立书面合同，否则招标人有权取消其中标资格，且不得再行订立背离
14、合同实质性内容的其他协议。2、如投标人所报的监理人员在中标后，不能到现场参与监理的，招标人将有权中止与其合同关系，并要求投标人承担违约责任，除中标人投标保证金不予退还外，同时向招标人承担伍万元人民币的违约金。3、 投标须知以及答疑文件、补充通知对本专用条款作出补充调整的，从其规定。4、 本专用条款未尽事宜，按国家和省有关法律法规、规章要求处理。 8第二章 专用条款1、监理机构人员配备要求1.1 监理单位派驻到现场的监理人员应满足工程监理工作的需要及盐城市建设局关于加强工程建设监理管理的通知(盐市建字2005136 号)文件的要求。总监理工程师必须身体健康，个人社会信誉良好；专业监理工程师、现场
15、监理员必须专业搭配合理，身体健康，个人社会信誉良好；1.2 监理责任期内中标人必须确保投标时所确定的监理机构人员完全到位，如因特殊情况须经招标人书面同意；如未经招标人书面同意而未到场的，总监理工程师有一次罚款 5000 元，专业监理工程师有一次罚款 3000 元，其他人员有一次罚款 1000 元，从当期监理费用中予以扣减。如招标人认为因监理人员不到位给工程实施带来投资、质量、进度、安全隐患或因监理人员工作缺位、失职时将要求中标人更换相应监理人员。如因监理人员无故不到场而被罚款达 5 人次或因中标人原因被招标人要求更换监理人员的，每发生一次扣减总监理费用的 10%，并从当期监理费用中予以扣除；上
16、述现象累计发生二次及以上的将终止合同，并保留进一步追究中标人责任的权利。2、监理内容：所监理工程的范围和时限与施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致，包括施工阶段、保修阶段工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全控制，建设工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。监理服务的内容主要指监理单位在工程监理范围内对工程承包人、货物供应商等工程参建单位的建设活动实施监督管理的工作内容及其职责。2.1 施工阶段的监理：组建项目现场监理机构，严格按法律、法规、地方规定和现行监理规范开展工作，认真做好“三控” （质量控制、进度控制和投资控制） 、 “三管” （合同管理、安全管理和信息管理）
17、、和“一协调”工作，确保达到项目“质量好、投资少、进度快”的管理目标。2.2 竣工保修阶段的监理：监理单位应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作；承担质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。3、监理目标93.1 质量控制目标：工程质量满足国家和行业施工验收规范、规程以及质量评定标准要求。3.2 进度控制目标
18、：确保工程在业主与承包商签订的工程施工合同所约定的工期内完成。在整个监理活动中不断检查，施工实际进度是否偏离总进度计划。否则应要求承包商采取有力措施，确保工程按期竣工，交付使用。3.3 投资控制目标：工程投资严格控制在承包商投标报价范围内，如承包商因故工程索赔或工程变更增加造价，事先应征得业主同意。3.4 安全控制目标：督促承包商严格按安全操作规程进行操作，确保安全无事故。4、监理要求中标人在招标人发出中标通知后，应立即投入到项目监理工作中，负责项目开工前期的资料、收集工作，协助业主编写开工报告，协助业主办理开工手续。4.1 施工阶段4.1.1 质量控制。工程质量是整个工程的核心,与投资、进度
19、、安全既对立又统一，所以中标人必须以工程质量为中心，严格执行国家及各级政府颁发的现行规范、规程、标准、合同和设计文件等内容，保证工程质量达到国家合格质量标准。质量控制分为事前控制、事中控制和事后控制，其中重点应是质量的事前控制。4.1.2 投资控制。4.1.3 进度控制：对招标文件所规定的最后竣工日期，进行倒排，并逐个阶段进行控制。4.1.4 安全管理。为提高本工程安全生产工作和文明施工的管理水平,预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现安全及文明施工管理工作的标准化、规范化，监理单位必须督促施工单位建立全面的施工安全管理制度并对其落实的执行情况进行检查和监督管理,保障其最终目标(零事故、零伤亡)的实现。4.1.5 合同管理、信息管理及组织协调工作。4.2 竣工保修阶段4.2.1 建设项目（工程）竣工验收后,监理单位根据工作量和工作缺陷,配备保修责任期监理人员,进行保修责任期的监理工作。4.2.2 在整改和遗留工程的监理工作中，总监理工程师仍坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序的原则，确保工程质量。4.2.3 在保修期内总监理工程师应督促设计单位、施工单位,设备材料供应单位认真做好保修工作。并加强现场巡视，发现缺陷时，能够及时通知施工单位和有关保修部门尽快
