1、 1新乡市牧野区荣校东路中学规划设计、建筑施工图设计及地下管网施工图设计项目竞争性磋商文件项目编号：新牧财招 2018-010 号采 购 人：新乡市牧野区新飞大道小学代理机构：河南省鑫诚工程管理有限公司编制日期：2018 年 4 月公开公平公正诚实守信2目录第一章 竞争性磋商公告 .3第二章 磋商供应商须知前附表 .5一 总则 .9二 磋商文件 .10三 响应文件的编写 .10四 响应文件的递交 .13五 竞争性磋商及报价 .14六 确定成交供应商及签约 .16第三章 政府采购合同（格式） .19第四章 采购项目需求及具体要求 .205.1 规划要求 .215.2 建筑设计及施工图要求 .21
2、5.3 地下管网设计及施工图要求 .21第五章 评审程序、方法及标准 .23一、评审程序： .24二、评审方法及标准： .27第六章 响应文件格式 .28附件：响应文件封面参考样式 .29附件 1： .30附件 2： .31附件 3： .32附件 4： .33附件 5：企业营业执照副本、企业资质等级证书副本、无行贿犯罪记录证明 .34附件 6：磋商保证金缴纳证明 .34附件 7：完税证明 .34附件 8：依法缴纳社保费的证明材料 .34附件 9：磋商信用记录查询 .35附件 10：服务承诺 .35附件 11：第一次报价表 .36附件 12：政府采购节能、环保产品汇总表中小微企业声明函 .37附
3、件 13：中小微企业声明函 .38附件 14：其他资料（磋商供应商认为应该提交的其它资料） .38重要提示：1、请各磋商供应商务必详细阅读本磋商文件的全部条款，以减少不必要的投标失误。2、磋商供应商如认为本磋商文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式在提交首次响应文件截止时间 2 个工作日前通知代理公司，否则，将视为对本磋商文件要求无任何异议，并不得因此在磋商后向社会代理机构提出任何异议。公开公平公正诚实守信3第一章 竞争性磋商公告新乡市牧野区荣校东路中学规划设计、建筑施工图设计及地下管网施工图设计项目已由有关部门建设，采购人为新乡市
4、牧野区新飞大道小学，建设资金来源为财政投资，采购代理机构为河南省鑫诚工程管理有限公司。该项目已具备采购条件，现对该项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商前来参加投标，欢迎符合条件的供应商参加投标，并提请注意以下事项。一、项目名称：新乡市牧野区荣校东路中学规划设计、建筑施工图设计及地下管网施工图设计项目二、项目编号：新牧财招 2018-010 号三、项目内容及要求：校区规划设计，全部建筑物（教学楼、办公楼、门岗传达室、运动场及其他配套设施）的建筑施工图设计。地下管网施工图设计(详见磋商文件)。四、项目预算金额：52.5 万元。五、合格供应商应具备的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、
5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、投标人必须同时具有城乡规划乙级及以上资质；拟派项目负责人需具有国家注册规划师及高级工程师职称；7、供应商须出具企业注册所在地或项目所在地检察机关出具企业法人、法定代表人、委托代理人无行贿犯罪记录证明（查询日期须在公告发布时间之后磋商截止时间之前）；8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件
6、当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），提供网站的查询截图】9、本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包；10、本项目资格审查方式：资格后审。六、报名及采购文件的购买：公开公平公正诚实守信41、网上报名、采购文件下载时间：2018 年 05 月 02 日 8 时 30 分至 2018 年 05 月 08日 18 时 00 分；2、采购文件售价：200 元/份。响应性文件递交截止时间前，在开标地点现场向采购代理机构缴纳采购文件工本费，采购文件工本费按标段现场收取，未缴纳采购文件工本费的供应商，不具备本次采
7、购项目的投标资格；3、采购文件下载地址：新乡市公共资源交易管理中心网 http:/ 号”和“工信部联企业（2011）300 号”有关政策执行,对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审；八、响应文件递交截止时间及磋商开始时间：2018 年 05 月 24 日 9:00.九、响应文件递交及磋商地点：新乡市公共资源交易管理中心第六开标室（地址：新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）。十、公告发布媒介本公告同时在新乡市公共资源交易管理中心网、河南省政府采购网 、新乡市政府采购网 、河南招标采购综合网。十一、本次项目联系事项：采购人：新乡市牧野区新飞大道小学地址
8、：新乡市新飞大道中19号联系人：刘音 联系电话：13598732328采购代理机构：河南省鑫诚工程管理有限公司采购代理机构地址：郑州市文化路与优胜南路交叉口国奥商务22层 联系人：白彬 联系电话：16637395255十二、监督部门：新乡市牧野区财政局 0373-3069548新乡市牧野区教育文化体育局 0373-3385304河南省鑫诚工程管理有限公司2018 年 04 月 28 日公开公平公正诚实守信5第二章 磋商供应商须知前附表序号 项目 具体内容1. 项目名称及编号项目名称：新乡市牧野区荣校东路中学规划设计、建筑施工图设计及地下管网施工图设计项目项目编号：新牧财招 2018-010 号
9、2. 采购方式 竞争性磋商3. 采购人名称：新乡市牧野区新飞大道小学地址：新乡市新飞大道中 19 号联系人：刘音电话：135987323284. 采购代理机构名称：河南省鑫诚工程管理有限公司地址：郑州市文化路与优胜南路交叉口国奥商务 22 层 联系人：白彬电话：166373952555. 资金来源 财政资金6. 项目采购预算金额 52.5 万元注：磋商报价超过项目采购预算的作无效投标处理。7. 磋商供应商 资格条件 详见竞争性磋商公告8. 是否允许联合体投标 本项目不接受联合体投标9. 磋商保证金1、投标保证金的金额：人民币壹万元整（10000.00 元）2、交纳形式：投标人须选用电汇或转账支
10、票形式提交投标保证金3、缴纳截止时间：2018 年 05 月 24 日 09：00 分。10. 质量要求 合格，符合国家相关规范要求。11. 设计周期要求/ 地点 合同签订日起，六十日历天地点: 采购人指定地点12. 磋商文件发售1.详见竞争性磋商公告2.购买磋商文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由磋商小组独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。13. 磋商文件的更正或 1.若供应商对磋商文件有疑点或异议，可用书面形式在响公开公平公正诚实守信6补充 应文件提交截止时间两个工作日前通知采购人，采购人将予以答复。2.提交响应文件截止时间前，采购人可以对磋商文件进行澄清或者修改，澄
11、清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交响应文件截止之日 5 个工作日前，以公告形式通知所有获取磋商文件的供应商，供应商及时下载更正或补充文件，不足 5 个工作日的，将顺延提交响应文件截止时间。更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。当磋商文件与更正或补充文件相矛盾时，以最后发出的更正或补充文件为准。14.提交首次响应文件截止时间及响应文件开启时间2018 年 05 月 24 日上午 09：00 15. 响应文件递交地点 新乡市公共资源交易管理中心第六开标室（新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心大楼四楼）。16. 响应文件数量及制 作要求正本：1 份、副
12、本：4 份 、 电子文档一份（U 盘）正副本应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，并在封面标明“正本”和“副本”标识。 否则将视为无效响应文件。17. 项目现场勘察 不组织18. 响应文件有效期 提交首次响应文件截止时间起九十日历天19. 成交结果公告河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市政府采购网和新乡市公共资源交易管理中心网等媒体发布。20. 履约保证金 无21. 采购代理服务费根据与采购人签订的委托代理协议协定，参照国家发改委【2011】534 号文、发改办【2003】857 号文以及计价格【2002】1980 号文的相关标准，由成交供应商支付。22.
13、 中小型企业价格扣 除根据财库2011181 号文件的通知，对小型、微型和监狱企业的磋商报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加本项目的中小企业应当提供中小企业声明函（格式详见政府采购促进中小企业发展暂行办法）并同时提供证明材料（相关行业主管部门开具的认定意见或按照“工信部联企业2011300 号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等材料）（详见政府采购促进中小企业发展暂行办法）。没有提供证明材料的磋商供应商将被公开公平公正诚实守信7视为不接受磋商报价的扣除，用原磋商报价参与评审。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于
14、监狱企业的证明文件。没有提供证明材料的磋商供应商将被视为不接受磋商报价的扣除，用原磋商报价参与评审。23. 监督部门 新乡市牧野区财政局：0373-3069548 新乡市牧野区教育文化体育局 0373-338530424. 有关信用记录查询问题根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），提供网站的查询截图】25.有关节能产品问题 1对供应商投报财政部、国
15、家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件内节能产品的（有效期内），在同等条件下磋商小组将优先予以加分或推荐为中标候选人。2.如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属于政府强制采购产品的，无论磋商文件是否特别指明，供应商均必须投报节能产品政府采购清单 （有效期内）内的产品，其中包括但不限于，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频监控设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，并填写政府采购节能、环保产品汇总表中
16、，否则将视为无效投标。3政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网(http:/)上予以公布，敬请供应商及时查阅。26.有关进口产品问题 除磋商文件中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），供应商提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品，否则，将视为无效投标。公开公平公正诚实守信827. 注意事项1、磋商文件、成交通知书、磋商供应商的响应文件均是本项目合同不可分割的组成部分。2、无论磋商结果如何，响应文件将不予退回。3、根据国家有关信息
17、安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下 13 类信息安全产品的，磋商供应商均应投报经国家认证的信息安全产品（须提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书），13 类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡 COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。本磋商文件可能会对以上部分信息安全产品要求磋商供应商在响应文件中提供相应认证证书并作为评审内容之一，除此之外，磋商供应商应保证所投报上述范围内的信息安全产品均具有中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的
18、有效认证证书并提供相关证明材料供采购人核查。磋商供应商违反本规定的，将视为无效投标，如已成交的，将取消其成交供应商资格。4、与本项目有关的事物和本项目的更正公告敬请关注本次公告发布媒体。28. 特别注意招标范围：项目规划方案、初步设计、施工图设计以及相关设计服务；付款方式：设计成果通过评审以后付合同总价的 100%。公开公平公正诚实守信9一 总则1适用范围1l 本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的货物及服务的采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“河南省鑫诚工程管理有限公司”。采购人及采购代理机构统称“招标采购
19、单位”。2.2 “磋商供应商”系指通过报名并向采购人提交响应文件的供应商。2.3 “竞争性磋商文件”系指采购人向供应商发出的磋商文件。2.4 “响应文件”系指磋商供应商向采购人提交的响应文件。2.5 “服务”系指竞争性磋商文件规定磋商供应商须承担的服务和其提供服务有关的辅助服务。2.6 “招标货物”指本竞争性磋商文件中第四章所述所有货物及相关服务。2.7“成交人”是指经磋商小组评审，授予合同的供应商。3合格的磋商供应商3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的制造商或磋商供应商。3.
20、2 符合竞争性磋商文件第一章关于磋商供应商资格要求的规定。3.3 磋商供应商应遵守政府采购法、合同法和反不正当竞争法等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格磋商供应商，其响应文件无效。4竞争性磋商费用：无论竞争性磋商过程中的做法和结果如何，磋商供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。5法律适用：本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。6磋商文件的约束力61 磋商供应商一旦向采购代理机构提交了其响应文件，即被认为接受了本磋商文件中的所有条款和规定，且对本磋商文件内容无异议。6.2 本次竞争性磋商文件的最终解释权归为招标采购单位，当对一个问题有多种
21、解释时以招标采购单位解释为准。6.3 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购单位将依据有关法律、法规的规定对此解释。公开公平公正诚实守信10二 磋商文件7竞争性磋商文件用以阐明所需货物及服务、竞争性磋商程序和合同条款等。7l 磋商文件组成包括：第一章 竞争性磋商公告第二章 磋商供应商须知前附表第三章 政府采购合同（格式）第四章 采购项目需求及具体要求第五章 评审程序、方法及标准第六章 响应文件格式请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，请立即与采购代理机构联系解决，否则视同对磋商文件的完整、齐全无异议。（本项目磋商公告也是磋商文件组成部分）7.2 磋
22、商供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。7.3 磋商供应商必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表格格式。磋商供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。8 磋商文件的澄清或修改8. 1 若磋商供应商对磋商文件有疑点或异议，可用书面形式在提交首次响应文件截止时间 2 个工作日前通知采购人，采购人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。8. 2 在首次提交响应文件截止时间前， 采购人可以对磋商文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以公告的形式发布更正或补充文件，磋商供应商应及时查看，不足 5 日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。8. 3 更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商有约束力。当磋商文件与更正或补充文件相矛盾时，以采购人最后发出的更正或补充文件为准。三 响应文件的编写9.磋商供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，响应文件可能被拒绝。
