1、禹城市农村污水处理站第三方运营管理服务（服 务）招 标 文 件（招标编号：YCZB-2018-07）招 标 人：禹城市住房和城乡建设局 代理机构：山东正信招标有限责任公司 日 期：二一八年二月 招标编号：YCZB-2018-07 招标文件山东正信招标有限责任公司 第 2 页投标注意事项各投标人：为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于标书制作不合格等原因导致贵单位所投标书为无效标书现象的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款，特别注意以下事项:1、请严格按照招标文件“第二部分投标须知表第 7 项”规定的资格审查文件要求提供每一项证件（特别注意原件或复印件的要求），并严格审查
2、证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格审查文件及其它业绩证明材料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格审查文件和其它证明材料。除招标文件明确单独提供的原件/证书外，所有证明材料复印件加盖公章及针对本项目的证明原件（包括授权书等）应附在投标文件相应位置。2、请认真研究招标文件“第四部分开标、评标、定标第 3.2.1 款”规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标。3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定
3、的投标截止时间前到达开标现场，投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。4、请认真阅读招标文件规定的服务期、付款方式等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致无效。5、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据政府采购法等法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。6、对招标文件有疑义或其它问题请及时与采购代理机构联系。联系人：齐士勇 联系电话：13206356687/0635-2185856谢谢合作！招标编号：YCZB-2018-07
4、招标文件山东正信招标有限责任公司 第 3 页目 录第一部分 招标公告 .4第二部分 投标人须知 .6第三部分 项目说明 .15第四部分 开标 、评标、定标 .17第五部分 合同格式 .27第六部分 投标书格式 .33资格审查文件 .33报价文件 .39技术文件 .42商务文件 .44招标编号：YCZB-2018-07 招标文件山东正信招标有限责任公司 第 4 页第一部分 招标公告一、招标项目名称：禹城市农村污水处理站第三方运营管理服务二、招标项目编号：YCZB-2018-07三、招标项目分包情况：标段 内容 投标人资格要求 预算 控制价/禹城市农村污水处理站第三方运营管理服务（1）具备政府
5、采购法第二十二条第一款规定的条件；（2）具备中华人民共和国有效的营业执照并具有相应的经营范围；（3）本项目不接受联合体报名。54.9 万元/年54.9 万元/年本项目执行政府采购政策四、获取招标文件1、时间：2018 年 3 月 2 日起至 2018 年 3 月 8 日（节假日除外）；2、地点：网上报名。3、方式：网上下载。已报名投标人请登录德州市公共资源网禹城市分中心免费下载本项目的招标文件，逾期将无法下载。采购公告下方的采购文件仅供报名前查看，投标人必须登录德州市公共资源交易平台系统报名后在“招标文件领取页面”下载采购文件，下载操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃报名，如参加投标/
6、报价，将被拒绝。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。五、递交投标文件时间及地点1、时间：2018 年 3 月 22 日 09 时 00 分至 2018 年 3 月 22 日 09 时 30 分（北京时间）。2、地点：禹城市政务服务中心二楼开标厅（禹城市行政街电视塔东 200 米路北）。六、开标时间及地点1、时间：2018 年 3 月 22 日 9 时 30 分（北京时间）2、地点：禹城市政务服务中心二楼开标厅（禹城市行政街电视塔东 200 米路北）。七、联系方式：1、招标人：禹城市住房和城乡建设局 地 址：禹城市市中路 158 号招标编号：YCZB-2018-07
7、 招标文件山东正信招标有限责任公司 第 5 页联系人：刘主任联系电话：0534-81079942、招标代理机构：山东正信招标有限责任公司地 址：山东省聊城市开发区东昌路 159 号联系人：齐士勇 联系电话:15065440070/0635-2185856八、公告期限：5 个工作日九、发布公告的媒介本公告同时在中国山东政府采购网（http:/www.ccgp-）、德州市政府采购网（http:/）、德州市公共资源交易网禹城市分中心网（ ）上发布。十、重要说明：1、投标人（供应商）首次在德州市公共资源交易平台参与投标（报价）的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网诚信库申
8、报操作手册和关于办理企业诚信入库的通知。因未及时办理入库手须导致无法报名的，后果自负。2、招标（采购）文件、澄清及修改文件、补充文件等一经在德州市公共资源交易网禹城市分中心系统发布，视作已发放给所有投标人（供应商），各投标人（供应商）应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易网禹城市分中心系统下载电子版招标（采购）文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人（供应商）自负。山东正信招标有限责任公司2018 年 3 月 1 日招标编号：YCZB-2018-07 招标文件山东正信招标有限责任公司 第 6 页第二部分 投标人须知项号 内 容 规 定1 项目名称 禹城市农村污水处理站第三
9、方运营管理服务2 建设地点 禹城市3 采购人名称 禹城市住房和城乡建设局4 招标内容 禹城市农村污水处理站第三方运营管理服务。详见项目说明。5 投标人资格要求（1）具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（2）具备中华人民共和国有效的营业执照并具有相应的经营范围；（3）本项目不接受联合体报名。6 资格审查 资格后审7 资格审查文件投标文件中提供如下资格审查文件：1）提供营业执照复印件加盖公章；2）法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证复印件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人的身份证复印件；3）财务状况报告。是指依法提供本单位的财务报告或财务报告表复印件加盖公章或基本账户开户行出具的银
10、行资信证明复印件加盖公章；4）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证” 的复印件加盖公章；5）依法缴纳社会保障资金的证明。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据复印件加盖公章；6）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺。格式按附件无违规违法声明和信用记录承诺函；7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供履行合同的设备技术能力证明表，格式按附件；招标编号：YCZB-2018-07 招标文件山东正信招标有限责任公司 第 7 页项号
11、内 容 规 定8）注册地检察机关开具的近三年检察机关行贿犯罪查询记录查询结果告知函复印件加盖公章（网上自助查询并打印的，须提供网站查询方式或有可辨识的二维码）。未按要求提供上述证明视为无效投标。下列证件须单独提供原件：1）营业执照原件。资格审查（原件）放入资格审查档案袋中，与投标文件同时递交，未按上述要求提供证件或资格审查不合格视为无效投标。8 招标方式 公开招标9 服务周期 五年（负偏离为无效投标）10 质量要求 合格。（负偏离为无效投标）11 交付地点 采购人指定地点。12 付款方式服务期半年支付年服务费的 40%，服务期满一年无质量问题结清当年服务费。（负偏离为无效投标）13 资金来源
12、财政资金14 投标有效期 90 天（日历日）。15 投标文件份数正本 1 份、副本 5 份，胶装，并提供电子版 1 份。原件部分：资格审查原件、评分项证明材料原件。16 答疑安排投标人提交疑问时间：获取招标文件 1 日内；投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于获取招标文件 1 日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透露投标人的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至 CHN。代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清
13、说明或补充修改，澄清说明或者补充招标编号：YCZB-2018-07 招标文件山东正信招标有限责任公司 第 8 页项号 内 容 规 定修改在禹城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录禹城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。17递交投标文件截止时间及开标时间见公告18递交投标文件地点
14、及开标地点见公告19 保证金1、保证金金额：壹万元整。2、交纳形式：电汇、网银转账；3、投标保证金缴纳形式：投标人登录交易系统，网上报名成功后，随机获取虚拟子账号，从本单位基本账户按要求交纳投标保证金；4、开户单位：禹城市公共资源交易中心账 号：在系统内获取虚拟账号开户银行：中国农业银行禹城市支行保证金交纳联系人：曲主任，联系电话：0534-73656685、投标保证金到账截止时间为 2018 年 3 月 21 日 16:00 前，逾期不予受理；6、投标保证金必须从投标单位基本账户转出，否则无效；未按招标文件规定提交保证金的投标文件按无效投标处理；因投标人自身原因导致的不能按时退还的后果由投标
15、人自行承担。7、投标人应充分考虑电汇和网银转账的银行交换时间，由此招标编号：YCZB-2018-07 招标文件山东正信招标有限责任公司 第 9 页项号 内 容 规 定带来的保证金不能按时到账的责任由投标人自行承担。注：投标人应持基本账户开户许可证、保证金收款凭证或电汇复印件到开标现场，以备查验。投标保证金的交纳最终以禹城市公共资源交易中心出具的账户信息为准。8、保证金退还未中标人的保证金，在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还；中标人需持合同原件及复印件、中标通知书原件及复印件、投标保证金收款收据或电汇复印件，到禹城市公共资源交易中心办理保证金退款手续，其保证金在 5 个工作日内予以退还
16、。9、保证金汇款时禁止使用超级网银。10、在汇款时备注所汇银行行号。20 联系方式1、招标人：禹城市住房和城乡建设局 地 址：禹城市市中路 158 号联系人：刘主任联系电话：0534-81079942、招标代理机构：山东正信招标有限责任公司地 址：山东省聊城市开发区东昌路 159 号联系人：齐士勇 联系电话：13206356687/0635-218585621 评标方法 综合评分法22 代理费按国家发改价格【2011】534 号文服务类标准向招标代理机构交纳代理服务费，按五年服务期的总金额为基数计算。23 履约保证金中标单位向招标人指定账户交纳 1.5 万元为履约保证金，服务期结束后无息退还。
17、24 公证费 公证费 500 元，公证费由中标人现场交纳。25 投标人监督投标人的资质、资格、业绩通过投影仪向各投标人进行公开，接受所有投标人的监督。各投标人若对公开的证件内容有异议，应以书面形式当场提出。当场无异议，视为认同。招标编号：YCZB-2018-07 招标文件山东正信招标有限责任公司 第 10 页项号 内 容 规 定26 解释权1、本招标文件的最终解释权为招标人，解释以招标人的书面解释为准。2、招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，投标人应同时遵守相关法律、法规。一、适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。二、总则
18、（一）定义1、“采购人”系指禹城市住房和城乡建设局。2、“采购代理机构 ”系指山东正信招标有限责任公司。3、“投标人”系指向采购代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人或其他组织。4、“入围投标人 ”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件要求，进入综合评审阶段的投标人。5、“中标候选人 ”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供服务，遵守投标文件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得合同的投标人。6、“服务”系指招标文件第三部分所述投标人应该履行的承诺和义务。（二）投标保证金：详见投标须知表中要求。（三）其它1、无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。2、无论投标结果如何，采购人或采购代理机构均无向投标人解释其中标/未中标原因的义务。3、无论投标结果如何，投标人的投标文件不予退还，4、无论中标与否，已购买标书的投标人对招标文件负保密责任。5、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人应当当场答复，并制作记录。
