1、承赤高速公路上边坡综合防治工程二标段交通组织方案施工单位：河北北方公路工程建设集团有限公司2018 年 5 月 13 日目 录目 录 .11、工程概况 .12、安全控制目标 .13、施工单位职责及施工现场施工组织计划 .13.1 施工单位职责 .13.2 交通安全组织计划 .23.4 用电安全措施 .23.5 防火安全技术措施 .23.6 安全保卫措施 .34、施工占道交通组织方案 .35、施工安全保障措施 .35.1 施工安全设施的布设 .35.2 施工现场的交通安全管理 .56、安全应急预案 .66.1 事故应急组织机构 .66.2 应急处理措施 .66.3 现场事故报告及突发事件应急预案
2、 .77、安全文明施工 .98、施工交通组织附图 .9突发事故应急小组人员名单-121、工程概况1.1建设地点： 承赤高速公路主线1.2建设规模：承赤高速公路共 2 处上边坡土石边坡或者风化石质边坡。具体桩号为主线赤峰方向K1022+653K1022+839 和 K1030+616K1030+798，其中防护网 11572m3，爬山虎种植 5888 株，客土 1472 m3。土石边坡的主要病害是植被生长不良导致边坡裸露，易发生坍塌病害。风化石质边坡的主要病害是存在落石病害，对高速公路行车安全生产一定的影响。2、安全控制目标制定安全组织方案，对于加强施工安全控制，进一步加强高速公路施工作业安全管
3、理，消除施工区、生产生活区交通事故、安全事故，提高施工效率，减少路面封道时间、保障施工作业人员、设备以及通行车辆的安全有着非常重要的意义。本次桥梁施工的安全控制目标：做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故；杜绝多人伤亡事故；杜绝重大机械事故；杜绝重大交通事故；杜绝重大火灾事故。3、施工单位职责及施工现场施工组织计划3.1 施工单位职责（1）认真贯彻执行好“安全第一，预防为主 的安全工作方针。（2）建立各级各类人员的安全生产责任制，形成完善的安全保证体系，建立健全各项安全管理制度，并经常对职工进行安全教育。（3）严格执行安全操作规程，按照作业要求发放劳保用
4、品，进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业必须系安全带，严禁违章指挥冒险违章作业。（4）加强施工现场的安全防护设施，保持良好、安全、文明的施工条件。（5）严格实行逐级安全技术交底制度，开工前技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向项目负责人、工长详细交底，项目负责人或工长向班长进行书面安全技术交底，各级书面交底有交接人签字，并存档备查。（6）施工过程中使用的安全用品。工具和设施及电气，机械设备等做到定期检查，建立严格的检查制度。（7）服从现场高速交警的指挥，协助交警作好高速安全畅通的一切工作。（8）建立突发事件和紧急预案处理领导小组，发生突发事件，立即启动紧急预案程序，并迅速报告交警
5、和业主，同时做好现场的抢救工作，协助交警和业主处理好事故。（9）施工工地配备足够的安全网，安全绳以及施工工人的保护用品，驻地配备消防和卫生设备，消除各环节的安全隐患。3.2 交通安全组织计划施工期间施工车辆占路按照按公路养护安全作业规程的要求以及交警、路政等管理部门的规定执行。（1）施工时间安排本项目高速公路施工工期大约为 5 月 18 日6 月 30 日。施工时间原则上为每日的白天，上午 6：00下午 19：00 为施工时间段，晚上不进行施工。（2）施工作业路段承赤高速主线赤峰方向施工地点（与图纸一致）。（3）施工作业方式本工程主要为边坡施工，施工期间占用高速公路行车道及应急车道停车。施工安
6、排自进场后按图纸要求依次对图纸要求施工地点进行作业，作业时间 90 天。3.4 用电安全措施施工现场用电：自备发电机；（1）设置防护隔离带和警示标志，防治无关人员接近。（2）电工必须每天检查柴油发电机运行情况、输出线路情况，作业前检查内燃机与发动机传动部分，应连接可靠，确保线路的导线绝缘良好，各仪表齐全、有效，对老化损坏的零部件及时更换，并做好巡查记录。 （3）配电箱实行一机一闸，并应有过载、短路、及断路保护功能。（4）配备有效消防设备，四周 4 米范围内禁止摆放易燃易爆物品。 （5）施工现场严禁使用不合格的电缆。电缆接头接实，没有松动现象。3.5 防火安全技术措施施工现场禁止吸烟，尤其是在桥
7、梁涵洞下部及排水沟附近枯草、枯树附近；禁止私拉乱接电线，使电线超负荷发热，容易造成电线短路，产生火花或发热起火，导致火灾，或引发触电伤亡事故；对于易燃易爆的材料，进行专门妥善保管，并配备足够的消防设施；配备足够的消防器材，掌握正确的灭火方法；加强消防工作，防止火灾事故；收集整理安全资料，并整理归档。3.6 安全保卫措施施工现场、职工宿舍、材料库等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。4、施工占道交通组织方案施工时将严格按照规程及细则进行交通设施的码放，施工作业时将在规范规定的范围内依次码放警示标志、指示标志、限速标志，并指派专人进行交通导行。作业过程中所有工作人员工作时必须
8、穿着反光背心，施工作业完毕后及时清理现场，保证车辆安全通行。根据本次检查内容及人员计划安排情况，本次主要涉及占路方式如下：（1）仅占用紧急停车带（小桥临时停车），对上部车辆行驶无要求，路面主要以停放施工车辆为主，故仅需占用应急车道，封闭道路标志布置如附图 1 所示。高速公路边通车边施工，行车及施工安全压力很大，为此我项目部做好了各种施工准备工作，保证措施如下：（1）在征得相关部门同意施工审批后方可施工。（2）及时向有管部门通报道路封闭情况。5、施工安全保障措施5.1 施工安全设施的布设（1）施工区标志：用于路面工程施工施工过程中占用车道、封闭道路、借道行驶等。施工区标志根据规范及实际需要，按组
9、进行设置，重复使用。 施工现场标志支撑采用支架结构形式；标志板采用 1mm 厚镀锌钢板，采用材料为二级反光膜；字高 30cm。标志尺寸应符合国标要求，并用沙袋等重物压稳。 （2）临时交通标线： 单侧双向两车道行驶时，需设置中央隔离设施，同时设置临时标线，包括车道边缘线、车道分界线，用以渠化通向交通、分离对象交通；标线采用溶剂型反光标线。 （3） 临时隔离设施：包括临时隔离栅、隔离墩、水马、锥形路标、防撞桶等。 锥形路标、防撞桶配合施工标志使用，或作为简易隔离设施单独使用。 各类标志，均应符合规范要求，并具有夜间反光功能。其中隔离墩及钢管须有红白相间的反光标记；防撞标志桶内要适当填充，防止倒伏；
10、锥形交通标采用内部填充或压沙袋圈等方法防止倒伏，严禁用砖头、石块等有棱角物体压制，以免引发交通事故；警示标志牌除支架底部采用铸铁支座外，可视情况采取压沙袋等方法防止倒伏。施工现场的标志要有专人负责，必要时采用信号或旗手管制指挥交通，严禁因施工标志摆放不规范而引发交通事故。 当两公里路段内安排两处或以上施工现场时，可按一处施工现场布设标志，中间采用锥型交通标连接。 （4） 作业控制区内设置交通标志的位置应符合下列规定： （a） 作业区在右侧车道时，应将交通标志设在公路右侧路肩上和作业区边界的左侧；（b） 作业区在左侧车道时，除施工预告标志设在右侧硬路肩上外，其他交通标志应设在施工区边界的右侧或中
11、央分隔带上。 （c） 禁令标志：禁止通行标志设在上游过度区的前方；禁止超车标志设在禁止超车路段的起点处，解除禁止超车标志设在禁止超车路段的终点处，限制速度标志，设在限制车速路段的起点，标志牌上标明所限制的速度；解除限制速度标志设在限制车速路段的终点处。 （d） 警告标志：前方施工标志设在警示区的起点处；前方车道变窄标志应设在车道变窄处前方至少 200 米处；双向通向标志应设在双向通行路段前至少 400 米处。 （e） 指示标志：前方绕行标志设在需要绕行的车辆进出处前至少 200 米处起点处；直行和单向行驶标志，应设在需要直行、转弯和单向行驶路段前方 200 米处。 （f） 渠化装置：渠化用的锥
12、行路标应从上方过渡区开始，顺车流方向布置，间距 5-20 米，作业完成后，必须逆着车流方向拆除；交通安全带经常与锥行路标一起使用，主要用于分隔车辆与作业区或双向车流的车道；导向标设在车流方向改变的地方；路栏设在需要隔离车流的地方；应根据作业时间长短，设置与交通标志相吻合的临时性路面标线。 （g） 安全设施布设顺序：安全设施的布设必须从上游开始顺车流方向布置；撤除应从施工区的末端开始逆车流方向撤除。若为半幅封闭施工的，则应先开放施工封闭区交通后再进行安全设施的撤除。 （h） 施工现场安全布控临时交通安全防护设施摆放完成后，首先自检，合格报监理、项目业主及路政部门联合验收，经验收合格后，施工材料、
13、设备方可进场。验收程序：施工单位自检监理单位验收交通组织管理部联合验收。施工期间，现场安全设施、标志和警示牌未经施工负责人同意，不得擅自拆动。5.2施工现场的交通安全管理（1） 施工现场应设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序，协管员应在作业控制区的两端路外或桥下等较安全的地段进行休息、观察、巡视。交通协管员应经过培训，掌握交通法规应具备能快速、有效地指挥交通，应付突发的交通情况的能力。 （2） 协管员要时刻注意现场封闭设施的完好性，发现问题要及时纠正，要保证设施、标志清洁，易于辨认，并始终处于正确工作状态。注意因通行车辆刮、碰标志可能导致指向错误或无法正确辨认，应避免非施工作业车辆误入作业控
14、制区。（3） 应设立专职安全员负责监督现场的安全管理，督促作业人员不能随意走出作业控制区，现场专职安全员应服从交警、路政等部门对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理，做好施工路段交通组织保障的管理和维护工作，使施工路段所设置的作业控制区安全始终处于良好、有效状态，并积极协助交警、路政部门处理路面突发事件。 （4） 全体施工人员上岗前应进行施工安全教育，从思想上重视施工安全；施工人员应身着黄色反光背心作业；注重安全作业，不准在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上行走。（5） 施工机械、车辆（如凿毛机、罐车、装载机、施工车辆等）在施工区内应按规定地点有序停放，进出施工区域时应服从专职交
15、通协管员管理，不得擅自进出；采取有效措施避免施工机械及车辆的任何一部位伸入未封闭道路，造成事故。 当施工路段出现交通事故或交通严重阻塞时，要及时通知思遵高速公路项目业主、高速交警大队和路政大队，服从指挥，共同疏导交通，注意防止非施工车辆进入施工封闭区。6、安全应急预案6.1 事故应急组织机构为了及时做好公司及项目安全事故应急施救工作，公司成立应急组织机构，总指挥为公司法定代表人，设应急处理指挥部，由董事长、总经理、常务副总经理及总工组成。指挥部下设：（1）安全事故应急现场指挥组（项目负责人任组长，项目技术负责人、安全负责人等相关人员组成，简称现场指挥组）（2）安全事故应急处理办公室（公司人事行
16、政部和施工部组成。简称应急办公室）（3）安全事故调查组（技术部牵头，市场部和项目部安全员和项目部技术负责人组成）（4）事故善后处理保障组（公司市场部、人事行政部组成。简称善后保障组）（5）现场施救组、后勤服务组、保安组由各部门/项目部根据实际情况组建。6.2 应急处理措施1、接到事故后 5 分钟内必须完成以下工作（1）现场负责人立即报告项目经理，并迅速上报公司相关主要领导；（2）应急小组根据事故或险情情况，立即组织调集应急抢救人员、车辆。组织抢救力量，迅速赶赴现场。（3）立即通知就近地方建设行政主管部门，组织调集应急抢救人员、车辆。组织抢救力量，做好增援准备。2、应急处理措施（1）抢救方案根据
17、现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集人员、车辆迅速投入开展抢救突击行动，调查现场情况，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，维持现场秩序。（2）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。（3）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故的处理，防止证据遗失。（4）自我保护，在救助行动 中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。6.3 现场事故报告及突发事件应急预案6.3.1 事故报告制度为充分发挥应
18、急事故处理效率，缩短事故处理及施救时间，本次施工事故应急处理采用逐级上报制，事故由各施工小组组长直接报告项目负责人，由现场项目负责人直接报告公司应急指挥部办公室，并采取相应的施救措施，如拨打“120”及联系救援等；同时根据事故严重程度及性质报告本项目管理处业务主管部门；由公司应急指挥办公室及事故调查组联合项目管理处业务主管部门搜集相关材料，处理善后事宜。6.3.2 突发应急预案对于施工过程中可能突发的各种紧急情况，制订各种相应的预案，项目经理部成立相应的应急预案处理小组，负责平时预案的制定，相关设备的配备、维护，并适时进行演练。（1）、施工中出现车祸、堵车等现象时针对这种情况，我部指定专门预警
19、车及经过相关培训的安全员，具体负责高速公路封道、日常巡逻等，现场安全员必须牢记消防电话、医护急救电话、交警事故处理电话、交通故障清理电话等，出现紧急情况时，第一时间向有关部门报警，用最快的速度将事故处理好，减少堵车现象的发生，确保该路段高速公路的畅通。个应急情况见下表：1、堵车时步骤 过程第一步 现场安全员报告 12306第二步 现场安全员负责了解现场情况，分析原因第三步 现场安全员配合交警疏导，及时恢复交通第四步 有故障车由现场安全员报告分中心及公司第五步 根据堵车情况按照紧急预案措施进行交通秩序管理2、车祸时步骤 过程第一步 现场安全员保护好现场，同时报告 12306,及监控中心等。第二步
20、 配合路面交警与相关救护人员做好现场施救及现场管理等工作，预防此生事故发生。第三步 现场安全员随时听从交警、业主的指挥调度。（2）、施工中出现机械故障时针对施工过程中出现的各种施工机械故障，准备一定数量的易损配件、机修工、常用的设备维修工具在施工第一线予以备用，施工机械出现故障要及时得到维修，尽早恢复施工。一些较特殊的设备配件，提前与厂家进行沟通、联系，机械出现故障能在最块的速度内得到维修。（3）、车辆直接冲进施工区域时在高速公路硬路肩施工的道路上，由于一些司机麻痹大意或疲劳驾驶，没按规定行驶，直接冲进施工区域，针对这种情况，在施工区域侧面堆放橡胶椎、标志牌，按照道路标志与标线标准(GB576
21、8-2009) 的规定采用三级高强度反光材料制作，派专人在现场指挥，发现有车辆冲进施工区，立即以最快的方式通知施工人员躲避。当确实有部分人员因躲避不及时受伤，打医护急救电话，将受伤人员尽快送至医院抢救。（4）、作业区标志的设置为确保安全，现场施工标志标牌须齐全、醒目。为此，施工路段标志牌计划摆放如下：设置原则：弯道封直道；上坡封中部；下坡封顶部。桥梁施工车检查作业施工区域前方 1900m 处：设置：“前方 1.6KM 施工” ；施工区域前方 1700m 处：设置：“限速 80KM”标牌；施工区域前方 1500m 处：设置：“限速 60KM”标牌；施工区域前方 1100m 处：设置：“前方 800M 施工” ；施工区域前方 700m 处：设置：“前方车道变窄”标牌；施工区域前方 300m 处：设置：“禁止超车”标牌；施工区域前方 100-200m 处：设置：“向左行驶”标牌；转弯处：设置：“车辆慢行”施工标志牌；“作业区“前方，设置：“路栏”标志；锥形交通标的设置：上游过渡区、施工区、终止区处均用锥形标设置，锥形交通标
