第一章 绪论规划：描绘未来、行为决策旅游规划：规划者根据旅游地的旅游资源特点，以旅游市场的社会需求变化和旅游产品设计为重点，按国民经济发展要求和当地旅游业发展基础，对旅游地六大消费要素及相关行业的有关开发、保护、管理等内容的未来设想方案进行科学编排、组合的选择性过程。是从国民经济发展规划、国土规划和城市规划中剥离出来的。旅游规划的意义：旅游地进行旅游经营管理、旅游开发建设的科学依据，也是指导旅游地科学编排市场需求的旅游产品，实现未来社会、环境、经济三大效益理想目标的蓝图。同时，经过上级主管部门审定、批准的旅游规划具有法律效应，不会因为旅游地主管人员的变动而更改旅游项目、旅游产品的开发过程和开发时序，并且避免不经过调查研究，盲目开发、无序开发带来对资源环境的破坏，使旅游发展处在有利的可持续发展的良性循环之中。世界旅游规划的编制出现于20世纪中期，最早在英国兴起。中国出现于20世纪后期，真正的现代旅游起步于1979年。中国旅游规划研究：20世纪80年代的被动阶段，以风景区开发为代表，旅游管理系统开始组建，旅游开发与资源保护矛盾二者意见严重分歧；20世纪9
