1、广州种业信息平台（一期）项目咨询服务需求一、资格要求1.符合政府采购法第二十二条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。2. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目下的采购活动；3.本项目不接受联合体投标。二、 项目咨询服务要求1.项目概述根据广州国际种业中心建设规划（2016-2025 年） 、 广州市农业信息化“十三五”发展规划（2016-2020 ） 要求，整合国际种业信息资源，进一步打造“互联网+种业” 体系，做好广州种业信息平台（一期）建设顶层设计。紧密围绕广州市委、市政府“立足广州，辐射全国，面向全球，以打造具有全球竞争力和影
2、响力的广州国际种业中心”的总体定位，通过“云计算、人工智能、大数据”等互联网技术，开发一套集产品信息、产业服务、商务对接、学术发布、品牌建设、主题活动等功能于一体的“广州国际种业联盟交流平台系统” ，进一步完善广州国际种业联盟配套服务功能，打造服务于国际种业发展，服务于联盟成员的综合服务型平台。2.咨询工作内容负责对咨询范围内项目相应的系统现状与需求进行调研与分析，协助完善建设方案和备案，提交有关设计文件以及进行项目投资估算等技术咨询服务；协助编制招标文件技术需求和监理招标文件技术需求 ，协助开展后续的招标及备案工作。具体工作包括但不限于以下内容：(1)进行需求调研、讨论，整理收集的资料并加以
3、分析。(2)完善项目建设方案,提供相对较优的系统建设的技术解决方案，从建设原则、技术路线、总体设计、功能概要设计、安全保密设计等方面进行充分阐述(3)按照广州市工业和信息化委员会发布最新的 广州市财政投资建设类信息化项目方案编写指南 ，对咨询范围内项目的建设内容提出建议，完善项目建设方案。根据相关部门审核审批的意见完成项目建设方案的完善和备案工作。(4)协助编制咨询范围内项目的 招标文件技术需求 和监理招标文件技术需求 ，协助开展后续的招标工作。(5)协助完成咨询范围内项目的验收工作，以及向工信委的备案工作。3.咨询工作目标(1)完整性：方案必须是完整的，并具备可操作性和可实施性。(2)实用性
4、：方案的编制应从应用出发，清楚阐述建设及业务应用发展和现状，确保以“服务”为核心的重要性。(3)规范性：方案严格按照国家相关规定和标准来运作，需求必须遵循实际。4.咨询费用说明本咨询服务项目是对广州种业信息平台（一期）项目建设工作，只有当广州种业信息平台（一期）项目建设方案按照广州市财政投资信息化项目管理办法的要求进行评审，获得广州市工业和信息化委员会的审核意见后，在符合项目审核意见要求的前提下，根据项目审核意见批复的咨询费用与中标人承诺的下浮率进行最终结算，总额不超过 3.97 万元。如本项目未能通过广州市工业和信息化委员会组织的专家评审并正式批复立项，则无需支付咨询费用。投标人应根据企业自
5、身能力报出咨询费的下浮费率 b。说明：1.b 值精确到小数点后两位。2.b 值范围：0%b%30%。下浮率必须为固定值，不得采用区间报价形式（如 1020），下浮率超过 30%，则报价无效。3如果广州市工业和信息化委员会批复的项目咨询费用为 a，则最终结算的合同金额为：合同金额=a (1-b) ，总额不超过 3.97 万元，并且合同金额不高于广州市财政局批复下达的项目咨询费。 5.项目成果要求具体成果要求如下：（1）咨询范围内项目的建设方案 。（2）咨询范围内项目的招标文件技术需求 。（3）咨询范围内项目的监理招标文件技术需求 。（4）相关咨询服务文档资料。6.项目安全保密要求本项目要求咨询单
6、位制定一整套项目咨询安全保密制度，确定项目保密责任人，同时要求投标人：（1）按照国家、省市的有关法律法规文件规定，要求咨询单位履行保密责任，并遵守合同中有关保密要求；（2）咨询单位各级组织严格履行保密职责；（3）按照保密规定开展咨询工作。7.咨询服务单位考核要求业主单位对投标人开展相关工作实行严格的服务质量考核，对其工作质量进行评价考核监督。考核内容包括但不限于以下要点：根据咨询单位派出的咨询专家及相关咨询人员的工作绩效进行评估，评估内容包括：人员的工作态度、进度管理、咨询服务成果（包括所编制或协助编制的文档质量） 、工程协调能力、遵章守纪等方面，由咨询单位自评及业主单位指定人员对中标人进行考
7、核。合同签署后按照以上考核内容制定考核办法及具体的考核细则，考核办法及考核细则经双方项目经理签署后执行。三、项目咨询服务实施管理要求1.项目组织与人员要求1.1 项目组织为保障项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应承诺对本项目须建立一个完善和稳定的项目团队、管理机构及执行流程。1.2 人员配备要求项目组织结构与人力资源方案（项目实施团队）：投标人应说明为满足本项目设计需要，拟成立的本项目设计团队的管理组织机构，包括人员的配备、分工、参加项目时间，并承诺项目周期内设计人员的稳定性，项目核心人员不发生变动。在整个合同执行期间，如果项目组无法胜任项目建设工作要求，建设单位有权要求投标人调换项目主要
8、管理人员、设计人员，投标人应无条件接受。要求投标人为本项目配置专职组织机构，对项目提供技术和咨询保证。（1）咨询专家和咨询工程师必须具备所从事信息化项目咨询工作的专业技术，具有信息系统工程项目的项目管理、可行性研究、设计或咨询工作经验。（2）咨询专家具有 3 年以上相关工作经验；要求投标方案中给出具体的名单、资质、经验等证明材料。（3）咨询工程师保证在本项目上全职工作，具备咨询文档编制、组织协调、项目管理、文案处理等能力。（4）咨询工程师，要求投标方案中给出具体的名单、资质、经验等证明材料。咨询单位必须保证服务机构按双方协商确定的名单到位，并必须专职从事信息化项目咨询工作。若需更换机构人员的，
9、必须提前 10 个工作日书面报业主单位批准后方可更换。原则上不允许中途更换总工程师和现场咨询工程师。1.3 调整原则在系统建设期内，投标人承诺的项目总监、副总监、项目经理及参与核心设计的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换相关人员，应征得用户同意。2.实施与计划投标人应根据招标文件服务需求及服务部分的要求，详细叙述拟提供服务方案情况。投标人提出的本项目服务方案应包括但不限于：（1）系统工程的方案优化：投标人需要通过对本项目深刻理解和充分的需求分析，提供具体的方案。（2）在整个合同执行期间，项目的组织、建设、实施、服务、工期、质量等方面关乎项目建设效果的内容，接受建设单位的组织的监督、
10、考核，考核结果不及格或不合格的，建设单位有权不组织验收、延期付款，相关责任由投标方承担，投标人应无条件接受。3.项目文档要求设计单位应根据项目进展和合同要求，按照系统工程方法，按时提供相关文档及技术成果。文档必须满足国家标准、行业标准、建设方的要求。4.知识产权要求投标人应保证在本项目使用的任何服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。同时，投标人为设计项目而提供的所有资料及工作成果的所有权归采购人所有。四、评标方案（一）本项目采用
11、综合评分法（二）中标依据：在不高于最高限价的前提下，综合评估分最高的为中标候选人。（三）技术部分响应性评定1. 由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析；2. 评委独立进行文字评价和评分，填写“技术部分响应评分表” ，并给出相应的文字评价。3. 将每一个评委的技术评分汇总，汇总后除以评委总人数（精确到小数点后两位） ，得出该投标人的技术得分。（四）商务部分响应性评估1. 由评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应进行审核和分析；2. 评委独立进行文字评价和评分，填写“商务部分响应评分表”；3. 将每一个评委的商务评分汇总，汇总后除以评委总人数（精确到小数点后两位） ，得出该投标
12、人的商务得分。（五）价格评分1. 价格核准：评委对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误。2. 按下浮率报价项目价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价中，取最高下浮率（30%）为评标基准价，其价格分为满分，投标人的价格分按照下列公式计算：价格评分=（1-最高下浮率）（1-投标下浮率） 15 分下浮率高于 30%的，价格评分计 0 分。综合评估分的计算和排序综合评估分中各评估因素所占权重（见下表）评估因素 技术 商务 价格评估权重 45 45 101. 综合评估分（精确到小数点后两位）=技术得分+ 商务得分+价格得分；2. 将综合评估分从高到低排
13、序，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列；3. 评标委员会按排名顺序推荐前两名为中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，采购人可顺选排名第二的为中标候选人。若排名第二中标候选人的报价高于排名第一的中标候选人报价 20（含）以上的，评标委员会只推荐排名第一的投标人为中标候选人。技术部分响应评分表投标人: 评分合计: 评委签字： 序号 评分项目 评分标准 分值1对项目整体概况和本项目咨询要求的整体理解情况综合比较各投标人对项目整体概况和本项目咨询要求的整体理解情况。优：9-10 分；良：6-8 分；中：4-5 分；一般：2-3 分
14、；差：0-1 分。10 分2建设方案编制要求和编制依据的掌握情况综合比较各投标人对建设方案编制要求和编制依据的掌握情况。优：8-9 分；良：6-7 分；中：4-5 分；一般：2-3 分；差：0-1 分。9 分3 项目组织实施方案 综合比较各投标人的项目组织实施方案。优：5-6 分；良：3-4 分；一般：1-2 分；差：0 分。 6 分4 概预算编制方法 综合比较各投标人概预算编制方法。优：9-10 分；良：6-8 分；中：4-5 分；一般：2-3 分；差：0-1 分。 10 分5 合理化建议 综合比较各投标人合理化建议。优：5 分；良：4 分；中：3 分；一般：2 分；差：0-1 分。 5 分
15、6 售后服务 综合比较各投标人售后服务。优：5 分；良：4 分；中：3 分；一般：2 分；差：0-1 分。 5 分商务部分响应评分表投标人: 评分合计: 评委签字： 序号 评分项目 评分标准 分值1 企业资质（1）投标人具有国家发改委颁发的通信信息类工程项目管理单位资格证书，得 3 分。（2）投标人具有国家发改委颁发的工程咨询单位资格证书（专业为通信信息类） ，得 3 分。（3）投标人具有其它政府部门颁发的专业设计资质证书或备案证，得 3 分。注：须在响应文件中提供相关证书复印件并加盖公章。9 分2 企业信誉1、投标人 2016 年以来获得工商行政管理部门授予“守合同重信用”单位称号，得 2
16、分；2、投标人 2016 年以来获得国家税务部门颁发的 A 级纳税人称号，得 2 分；3、投标人 2016 年以来因承担的工程咨询项目获得省级（含）以上政府部门颁发的一等奖荣誉奖项或证书的，得 3 分。提供以上信誉证明文件扫件，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。7 分3 项目负责 人拟投入本项目的项目负责人必须具有中国工程咨询协会颁发的咨询工程师登记证书（登记主专业：通信信息） ，否则下列评分项均不得分：（1）具有信息系统项目管理师高级职称证书,得 2 分；（2）具有 IT 审计师证书，得 2 分；（3）具有 ITIL V3 证书，得 2 分；（4）具有 IPMA 或 PMP
17、证书，得 2 分；（5）2014 年以来获得省部级或以上科学技术奖证书，得 2 分。本项最高得 10 分。注：须提供项目负责人的相关证书和近 3 个月（开标当月除外）在本公司任职的外部证明材料，证明材料应为社会保险基金管理机构出具的投保单或社会保险参保人员证明 。10 分4 项目团队 成员拟投入本项目的项目团队成员具备以下证书的，得相应分数：（1）同时具有信息系统项目管理师以及高级程序员证书，得2 分；（2）同时具有信息系统项目管理师以及系统分析师证书，得2 分；10 分（3）同时具有电子信息高级工程师证书以及计算机软件产品检验员证书，得 2 分；（4）同时具有咨询工程师执业证书以及网络规划设
18、计师证书，得 2 分；（5）同时具有咨询工程师执业证书以及传输与接入工程师以上（含）职称证书，得 2 分。注：1）同一人员持多个证书不能重复得分；2）须提供项目团队成员的相关证书和近 3 个月（开标当月除外）在本公司任职的外部证明材料，证明材料应为社会保险基金管理机构出具的投保单或社会保险参保人员证明 。5 企业业绩自 2016 年 1 月 1 日至本项目招标公告发布之日止（以合同签订时间为准） ，投标人承担的信息化项目咨询设计案例：1、合同金额40 万元， 每项得 1 分，最高得 5 分；2、合同金额20 万元以上的咨询设计项目，每项得 2 分，最高得 4 分；其他不得分。提供合同关键页，原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。9 分
