1、1山东省化工生产企业节能降耗评级标准解读项目 评级内容 评分依据及说明 计分方法1.是否制定并实施年度节能计划和节能技术措施评分依据：中华人民共和国节约能源法第三章第二十四条“用能单位应当制定并实施节能计划和节能技术措施，降低能源消耗。” 评分方式：1.查阅资料：查看企业制定的年度节能计划、节能技术措施相关 资料。 2.现场检查：查看企业节能设备、技 术改造等相关情况是否与节能计划、节能措施相符。分值：5 分未制定年度节能计划并明确节能措施的扣 5 分；制定年度节能计划、节能措施但落实不到位的扣3 分2.是否建立节能目标责任制；是否落实节能考核奖惩制度评分依据：中华人民共和国节约能源法第三章第
2、二十五条“用能单位应当建立节能目标责任制，对节能工作取得成 绩的集体、个人给予奖励。”评分方式：查阅企业节能目标责任制、考核奖励或惩处相关资料。分值：4 分未建立节能目标责任制的扣 4 分，已建立目标责任制但未落实节能考核奖惩制度的扣 2 分3.是否定期开展节能宣传活动；是否定期组织对能源计量、统计、管理和设备操作人员进行节能培训；主要耗能设备操作人员是否经过培训后上岗评分依据：中华人民共和国节约能源法第三章第二十六条“用能单位应当定期开展节能教育和岗位节能培训。” 评分方式：1.查阅资料：查看企业节能宣传材料、宣传栏、宣传标语、活 动照片或视频等，查阅 企业组织或参加节能培 训记录。2.现场
3、检查：询问核实主要耗能设备操作人员接受培训情况。分值：3 分每项达不到要求的扣 1 分4.是否建立并实施能源消费统计和能源利用状况分析制度。评分依据：中华人民共和国节约能源法第三章第二十七条“用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度， 对各类能源的消费实行分类计量和统计” 评分方式：查阅企业能源消费统计制度相关资料，包括统计月报、年报等；重点用能企业查阅其能源利用状况报告分析制度相关资料， 查看能源利用状况分析系 统填报情况。分值：4 分未建立能源消费统计制度的扣 2 分，建立能源消费统计制度但未实施的扣 1分；未建立能源利用状况分析制度的扣2 分一、节能管理（35分）5.是否按用能
4、单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167）要求配备能源计量器具并检验；是否评分依据：中华人民共和国节约能源法第三章第二十七条“用能单位应当加强能源计量管理，按照规定配备和使用 经依法检定合格的能源计量器具。”用能单 位能源计量器具配备和管理通则（GB17167）要求组织核查能源计量器具配备率、准确度，查阅企分值：7 分能源计量器具配备率不符合标准的扣3 分；超出检定周期的能源计量器具数量占理论需要量2按要求建立并落实相关管理制度业相关管理制度。评分方法：1.查阅资料：企业进出用能单位、次级 用能单位、主要工序的计量器具清单。 2.现场检查：核实清单上计 量器具数量，计量器具是否在检定周期
5、以内。能源计量器具配备率：能源计量器具实际的安装配备数量占理论需要量的百分数。20%以上的扣 2 分；未建立并落实相关管理制度的扣 2 分6. 生产企业是否执行单位产品能耗限额制度；是否达到能耗限额要求评分依据：中华人民共和国节约能源法第二章第十六条“ 生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行单位产品能耗限 额标准。” 评分方法：企业生产属于能耗限额标准清单中产品的（国家标准 36 项，省地方 标准8 项），按照能耗限额标准中计 算方式核定能耗限额。分值：12 分未执行单位产品能耗限额制度的扣 12分；执行单位产品能耗限额制度，但超能耗限额，经限期治理达标的，扣 5 分；多个产品执行单位产品
6、能耗限额的，超过1/5 的产品超能耗限额，扣 12 分，少于1/5 的产品超能耗限额，扣 5 分；经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，扣 8 分；产品无能耗限额标准的不扣分二、节水管理（6分）是否办理取水许可证，且证件在有效期内；企业取水水源、取水方式、退水地点是否符合取水管理规定评分依据：中华人民共和国水法第七条“ 国家对水资 源依法实行取水许可制度”；取水许可和水资源费征收管理条例（国务院 460 号令）评分方法：查阅企业取水许可证，无取水许可证的企业提供取水其他相关材料（如管网取水证明等）分值：6 分企业未办理取水许可证，或者证件不在有效期之内的，扣 6分；企业取水水源、取水方式
7、、退水地点每项不符合管理规定的扣 2 分。三、节能监察（24分）1是否存在不合理用能行为评分依据：节能监察办法第三章第十八条“被监察单 位有不合理用能行为，但尚未违反节能法律、法规、规章和强制性节能标准的， 节能监察机构应当下达 节能监察建议书，提出 节能建议或者节能措施。”评分方法：查阅相关执法文书，所制定的改进措施及进行改进的相关证明材料分值：4 分三年内存在不合理用能行为，被节能主管部门（节能监察机构）下达节能监察建议书，没有按要求制定改进措施的，每起扣 2 分32.是否存在因违法用能行为被限期整改的情况评分依据：节能监察办法第三章第十八条“被监察单 位有违反节能法律、法 规、规章和强制
8、性节能标准行为的，节 能监察机构应当下达限期整改通知书。”第十九条 “被监察单位应当按照限期整改通知书的要求进行整改。” 评分方法：调阅节能监察机构相关执法文书。分值：10 分三年内出现违法用能行为被节能主管部门（节能监察机构）责令限期改正的，每起扣 5 分3.是否存在因违法用能行为被处罚的情况评分依据：节约能源法、节能 监察办法所包含所有罚则。评分方法：查阅节能监察机构相关执法文书。分值：10 分三年内出现违法用能行为被节能主管部门（节能监察机构）处罚的，扣 10 分四、节能工艺与设备（20 分）是否使用国家明令淘汰的生产工艺、用能设备评分依据：中华人民共和国节约能源法第二章第十六条“ 国家
9、对落后的耗能过高的用能产品、 设备和生产工艺实行淘汰制度。” 评分方法：1.查阅资料：企业生产工艺方案、设备 台账。 2.现场检查：查看企业是否存在国家发改委产业结构调整指导目录（2011 年本，2013 年修订）中所列 “淘汰类”生产工艺装备。分值：20 分使用国家明令淘汰生产工艺的，扣 20分；使用国家明令淘汰的用能设备的，每发现 1 台扣 5 分五、固定资产项目节能审查（15 分）是否按规定执行固定资产投资项目节能审查评分依据： 固定资产投资项目节能审查办法“固定资产 投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。未按本办法规定进行节能审查 ，或 节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建 设，已经建成的不得投入生产、使用。”评分方法：1.查阅资料：企业自国家发改委 6 号令实施以来固定资产投资项目清单；项目能评审查文件。2.现场检查 ：企业是否按照能评审查文件落实改进措施。分值：15 分固定资产投资项目按规定应开展节能审查但未进行审查的，扣 15 分；已按规定对固定资产投资项目进行节能审查的，但对节能审查意见、及其节能报告要求落实不到位的，扣9 分。 评级单位： 评级时间
