1、0诸暨市环境保护局 2017 年珍珠养殖塘养殖水和排放尾水水质检测服务采购项目采购要素一、项目名称：诸暨市环境保护局 2017 年珍珠养殖塘养殖水和排放尾水水质检测服务采购项目。二、项目内容及规模本次采购共分二个标段，标段中每个养殖塘由珍珠养殖的塘内水和排放尾水二部分组成，采购金额最高为约 50 万元（详见招标文件） 。二、投标人（供应商）资格要求1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定。2、检验机构获得国家认证认可监督管理部门计量认证合格或通过浙江省资质认定计量认证证书 （CMA）认证且在有效期内的环境检测机构，认证过的检测项目中应包括高锰酸盐指数、氨氮、总磷。3、检察机关出具的投标人及
2、法定代表人近三年无行贿犯罪记录。4、本项目不接受联合体投标。三、评标办法：综合评分法1、满分为 100 分。总得分=技术得分+商务得分。2、技术得分=技术评分，技术评分=去掉最高分、最低分后其他评委的技术打分平均值，价格权值=80%3、商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低单点投标报价，价格权值=20%；4、技术分评分细则（80 分）序号 评标项目 评分基本规则 分值1 投标文件制作投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得 2 分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的
3、，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.2 分，扣完为止。0-22 本地化服务能力在诸暨市具有实体实验室的得 8 分；在诸暨市行政审批中心设有窗口的得 6 分；在浙江省内具有实体实验室的得 3 分（以提供的实体实验室地址及注册、备案信息资料为准） （供应商的得分以三项中最高得分项为准） 。0-83企业综合实力整体水质检测投标方案1对本水质检测项目的了解程度（20 分）：包括对本项目所涉及到的所有河渠水质现状及河渠作业现场实际情况的了解和调研、本次水质检测的关键点和难点以及针对上述关键点、难点和其他可预见问题所提出的合理化建议和相应的解决措施、同类项目的实施经验。评委会根据各投标
4、人对本项目的理解程度、经验进行综合评议，酌情给分：优（15,20 良(7,15 差0,7。2.实验室面积（5 分）：1000（不含）M 2以上的得 5 分，500（含）M2-1000（含）M 2得 3 分，500（不含）M 2以下不得分。 （需提供相关证明原件，原件不提供不得分）0-254监测设备、材料配置情况评委会根据拟投入本项目的监测设备、材料配置的完整性、先进性和可靠性进行评比，酌情打分（10 分）：优（8,10 良(3,8 差0,3；未提供配置情况说明的不得分。(投标文件中提供相关照片等检测设备证明资料（证明资料要求能反映检测设备的规格型号、品牌等内容） ）0-1015实验室内部管理制
5、度及应急措施评委会根据投标人提供的实验室安全管理制度及应急措施进行评比，酌情打分：优（4,5 良(2,4 差0,2。 0-56 质量保证措施 评委会根据投标人提供的针对本项目的质量保证措施等内容进行综合评议，酌情给分（7 分）：优（6,7 良(2,6 差0,2。 0-77 推荐方法 根据监测内容是否采用推荐的方法，每采用一种推荐的方法得 1 分，最高得 3 分。 0-3项目负责人情况比较：项目负责人主持过类似水环境质量检测服务项目的，提供主持过的项目成果报告封面复印件及此成果报告内的项目组成员名单复印件，每个项目得 1 分，最高得 5 分。需同时提供投标人缴纳的负责人近6 个月的社保缴纳证明，
6、 （须提供社保证明，无原件不得分） ，项目成果报告需提供原件，原件不提供不得分。0-58投入本项目人员情况 项目小组人员情况比较：从项目组的分组情况，各小组投入的人数、能力、经验等方面比较后酌情打分，须提供项目组人员的有关学历、职称证书、履历、同时提供投标人缴纳的近 3 个月的社保缴纳证明（须提供社保证明，无原件不得分） ，学历、职称证书需提供原件，原件不提供不得分。0-59 投标人资信1. 投标人为省级及以上科技型企业的得 3 分。证书（文件）需提供原件，原件不提供不得分。2.投标人为国家、省、市监测协会会员单位的得 2 分。证书（文件）需提供原件，原件不提供不得分。3.投标人参加省级及以上
7、环保部门社会环境检测机构能力评估活动的，评估总得分在 80 分以上的得 5 分，70 分以上的得 2 分，60 分以上的得 1 分；未参加省级及以上社会环境检测机构能力评估活动的不得分。提供相关证明资料。0-10（5）本次评审采用竞争择优入围方式。参加投标单位六家（含）以下的，取技术分前三名入围（入围单位末名得分出现并列的，并列单位均入围，下同） ，进行商务评审（未入围的投标人不再进行商务评分，且不作为中标候选人，下同） ；参加投标单位七家（含）以上九家（含）以下的的，取技术分前四名入围，进行商务评审；参加投标单位十家（含）以上，取技术前五名，进行商务评审。在商务评审环节出现废标的，按上述择优
8、入围办法重新排定入围单位重新进行商务评审。每家投标单位最多只能中一个标段，商务评分从标段 1 到标段 2 的顺序进行评审，当某家单位中标 1 个标的后，不再参加下标的评审。同时不再增加入围单位数量。4、采购需求1、 详细位置及要求诸暨市珍珠养殖区域及数量标段 乡镇名称 养殖塘数量（个） 合计点位数量（个）2养殖水 排放尾水山下湖镇 94 94直埠镇 27 27第一标段王家井镇 1 1244阮市镇 48 48枫桥镇 20 20店口镇 19 19第二标段江藻镇 39 392522、质控要求为保证实验室所提供数据的准确、真实、可靠，同时保证检测结果的公平、公正，中标单位需按照质控要求执行。（1）采样
9、质控要求1.1 采样容器材质要求：采样容器严格按照浙江省环境监测质量保证技术规定的相关要求执行。1.2 样品保存要求：水样的保存严格参照浙江省环境监测质量保证技术规定中的相关要求执行。1.3 采样方法：珍珠养殖区塘水采样点应避开新鲜补充水进口处，采集采样点位处表层水的瞬时样；排放尾水采样点应设在排放口采样，尾水不排放时则在排放口附近位置采集表层水的瞬时样。1.4 质控样的采集：采集所需水样的同时需采集各个项目的全程序空白样品和每个项目不少于 5%的现场平行样，不足 20 个样品的至少加采 1 个平行样。1.5 相片、视频：每个断面采样的同时须拍摄照片或视频，内容应包括采样时间、位置、人员及周边
10、的明显标志物等佐证资料。1.6 其他未尽事宜：严格按照地表水和污水监测技术规范HJ/T 91-2002、 水质 采样技术指导HJ494-2009、 水质采样 样品的保存和管理技术规定HJ493-2009中的相关规定执行。（2） 实验室质控要求2.1 校准曲线：应在每次分析样品的同时，同步制作校准曲线。工作确实有困难时，对校准曲线斜率较为稳定的分析方法，至少在分析样品的同时，测定两个适当浓度（高、低浓度）及空白两份，分别取均值，减去空白均值后，与原校准曲线的相同浓度点校核，相对偏差小于 5%，原曲线可用。否则，应重新制作校准曲线。校准曲线回归方程的相关系数、截距和斜率应符合方法中规定的要求。校准
11、曲线只能在其线性范围内使用，在使用中不得在两端随意外推。2.2 实验室空白：每个批次、每个项目都应做现场空白和实验室空白。两种结果之间应无明显差异，如现场空白明显高于实验室空白，表明采样过程中可能有意外玷污，在查清原因后方能做出本次采样是否有效以及分析数据能否接受的决定。2.3 精密度控制：每批样品随机抽取 10%的实验室平行样，平行双样的偏差需在浙江省环境监测质量保证技术规定所规定的允许偏差内。2.4 准确度控制：实验室内部自身对每批样品设置 1-2 个质控样，测定结果准确度合格率必须达到 100%。2.5 实验室内需有视频监控，本项目中的样品分析过程需保存完整的视频资料备查。2.6 分析时
12、间要求：所有样品必须按照浙江省环境监测质量保证技术规定的相关要求在有效期限内完成分析。3（3）比对考核3.1 诸暨市环境监测站将从密封样品中抽取适当的样品进行比对检测、考核，并在完成检测后通知中标方上报相关比对样品的检测结果进行评价。3.2 有效结果的评价：比对检测结果的误差符合浙江省环境监测质量保证技术规定的实验室间相对误差要求时（一般为+20%） ，中标单位提供的检测数据方为有效。3.3 无效结果处理：当比对结果误差超出范围的视为监测数据不合格，说明该批水样的检测数据存在可疑，业主有权要求中标单位 24 小时内对该批次样品进行重新检测，若重新检测结果还未满足质控要求，中标单位需在 2 天内
13、重新到现场采样检测，重新采样检测过程中产生的一切费用由中标单位承担。若重新现场采样检测后，中标单位的检测数据还是达不到质控要求，业主有权单方面解除合同协议，并扣除该批样品的相关检测费用。并根据招标时的打分排名顺延重新选取新的承接方。原中标单位原则上取消二年内诸暨市环保系统组织的财政支付检测业务的竞标资质。3.4 其他考核：业主有权不定期发放质控样对中标单位进行考核，考核结果以“3.2”、 “3.3”条款执行。（4）数据报送在服务期内，中标单位根据要求于当月 20 日前将检测结果提供给诸暨市环境保护局，除检测报告外，还需根据诸暨市环境保护局指定的格式提供当月检测数据的电子文档及相片、视频材料。（
14、5）保密责任中标方对所有检测数据不得自私泄露给其他部门、机构、团体，否则业主有权单方面解除合同协议，并视其造成的影响程度追究责任。3、项目检测要求（1） 检测时间自完成招标后，由 2017 年 4 月起，至 2017 年 12 月止。（2）采样频次实施每月一次的检测，采样时间由诸暨市环境保护局临时通知，并通知后一周内完成检测。（3）样品数量每个断面采样二份，一份密封后送诸暨市环境监测站保存并抽样比对检测。（4）检测项目及方法序号 检测项目 检测依据的标准（方法）名称及编号（含年号）1 高锰酸盐指数 *水质 高锰酸盐指数的测定 GB/T 11892-1989*水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法
15、 HJ 535-2009*水质 氨氮的测定 气相分子吸收光谱法HJ/T 195-2005水质 氨氮的测定 流动注射-水杨酸分光光度法HJ 666-2013水质 氨氮的测定 流动注射-水杨酸分光光度法HJ 666-20132 氨氮水质 氨氮的测定 蒸馏-中和滴定法 HJ 537-20093 总磷 *水质 总磷的测定 钼酸铵分光光度法GB/T 11893-19894水质 总磷的测定 流动注射-钼酸铵分光光度法HJ 671-2013水质 磷酸盐和总磷的测定 连续流动-钼酸铵分光光度法 HJ 670-20134、报价方式：本次采购按单点检测费用作为评分报价，单点最高限价为110元/次，工程量按实结算。
16、标段一最高限价为人民币贰拾肆万壹仟伍佰陆拾圆（ 241560.00元）整，标段二最高限价为人民币贰拾肆万玖仟肆佰捌拾圆（249480.00元）整。5、履约保证金：中标人在签订合同前向采购人缴纳 2.5 万元的履约保证金，在工程验收合格后 7天内退回，不计息。6、验收及付款方式1 验收1.1 由采购人负责进行验收。1.2 采购人在中标供应商的服务进行检查验收，如果发现数量不足或有质量、技术等问题，中标供应商应负责根据合同及采购人的要求采取补足或更换等处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用。验收合格后，采购人在验收单上签字并加盖单位公章。2 付款方式合同签订生效后，合同正常履行期间服务经费按月核拨，每月核拨实际产生费用（检测点数乘单个检测点的综合单价）的全部费用；若承包单位在合同履行过程中出现严重质量问题或其他不可抗因素造成合同终止的，服务经费结算至合同终止当月为止。7、最高限价本次采购最高单价限价为人民币壹佰壹拾元/点/次（110.00元/点/次），标段一最高限价为人民币贰拾肆万壹仟伍佰陆拾圆（241560.00 元）整，标段二最高限价为人民币贰拾肆万玖仟肆佰捌拾圆（249480.00元）整，任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。
