1、1宁波市镇海区人民医院信息化建设项目监理服务内部议标文件宁波市镇海区人民医院信息化建设项目包含 HIS系统升级、电子病历系统升级、病案系统升级、合理用药管理系统建设、移动护理管理系统、电子签名建设及相关的配套硬件设备，总投资505万左右。根据宁波市镇海区卫生和计划生育局文件要求项目投资超过 50万以上，应当实行工程监理制度。本次信息化建设的监理项目包括“镇海区人民医院信息化升级改造一期”中的所有建设内容，主要包括 HIS系统升级、电子病历无纸化升级改造、移动护理管理系统及配套硬件等项目。 一、监理服务内容按照“四控制、三管理、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。具
2、体内容包括：1项目质量控制1）参与项目招投标方案的编制与项目招投标工作；2）审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；3）审核和确认承建单位的组织和实施方案，和投标人提交的项目计划 ；4）审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点） ；5）通过旁站、巡检、抽查等各种监理方法，确保项目实施过2程的质量控制；6）审查和确认承建单位验收方案质量，确保项目正常竣工验收。2项目进度控制1）审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；3）当工期目标
3、严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。3项目投资控制1）通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；2）协助采购人做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量与形象进度结合起来。4项目变更控制1）应对变更申请快速响应；2）协助业主明确项目变更目标；3）防止变更范围扩大；4）及时公布变更信息；5）协助业主选择变更冲击最小、变更幅度最优的变更方案。5项目合同管理31）跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；2）对合同工期的延误和延期进行审核确认；3）对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；4）根据合同约定，审核承建单位提交的支付
4、申请，签发付款凭证。6信息管理/项目文档管理1）做好监理日记及项目大事记；2）做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；3）做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；4）管理好实施期间的各类技术文档；5）项目周报；6）监理建议书；7）监理通知；8）各种会议纪要；9）阶段性项目总结；10）各承建方提交的技术文档。11）协助采购单位做好相关档案的管理，包括项目文件材料的收集、审查、整理和归档等。7项目安全的管理1）负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用；2）负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故；48项目协调经业主委托，负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工
5、作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。 监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：1）现场会；2）周例会；3）监理协调会；4）专题讨论会；5）专家论证会；6）阶段工作总结会；7）问题通报会；8）阶段及最终验收会。9项目知识产权的管理1）负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用；2）负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证业主方不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。 。二、监理服务要求宁波市镇海区人民医院信息化建设项目主要包括应用软件升级改造、开发实施、系统软硬件采购以及系统培训等，应用复杂，影响面广，项目建设延续性、先进性、安全性要求
6、高。总体要求5如下：1、监理单位须尽快对现有建设项目进行了解熟悉，梳理相关文档形成档案记录，了解建设规划内容和具体发展进度以及与后续项目的关联性，便于对新建项目的需求理解、进度把握和质量控制；2、监理单位须针对宁波市镇海区人民医院信息化建设项目成立监理工作组，各设总监 1名、监理工程师 1名（监理工程师具有国家注册信息系统监理师资质） ，监理工程师根据项目需要随时到场。3、监理单位应按照建设目标和要求，遵循国家、省、市信息系统项目建设和监理的标准和规范，依据项目建设合同和用户需求，采用先进、科学、合理的适合本项目特点的项目管理技巧和手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调。对项目的应
7、用软件开发、设备购置、系统测试、安装调试、技术培训等方面的质量、进度和投资等进行全面控制。对项目建设合同的执行、项目建设文件资料等进行管理。从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。4、监理服务时间：直到项目验收通过。三、监理服务准则遵照 GB/T19668-2014信息技术服务 监理 第 1部分 总则的规定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。具体应做到：61、执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定义务和职责。2、不收受被监理单位的任何礼金。3、不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项。4、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。5、坚持公正的立场，独立、公正地处理有关各方的争议。6、坚持科学的态度和实事求是的原则。7、在坚持按监理合同的规定向采购人提供技术服务的同时，帮助被监理者完成起担负的建设任务。8、不泄漏所监理的项目需保密的事项。宁波市镇海区人民医院2018年 6月 20日
