1、项目编号：JHZFCG-XJ-2017- 金湖县政府采购中心1金湖机动指挥所 4G 图传视频指挥系统询价采购(JHZFCG-XJ-2017- 154 )一、项目名称：金湖机动指挥所 4G 图传视频指挥系统询价采购二、采购单位：金湖县人民防空办公室三、采购预算价:壹拾叁万元整（￥：130000 元），报价超预算价作废标处理。四、报价供应商资质要求：（1）报价供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定，并提供以下材料：1、法人证书或者提供有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证或已办理三证合一的营业执照原件；（复印件并加盖投标人公章，且提
2、供原件）；2、提供 2016 年度的财务状况报告【指经注册会计师或主管部门审定的财务报告或银行出具的资信证明复印件（指人民银行出具的企业信用报告和开户银行出具的资金存款证明），供应商成立不满一年的不需要提供】（复印件并加盖投标人公章，且提供原件,如若提供银行出具的资信证明无需提供原件）；3、提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力”的书面承诺（提供承诺书原件，格式自拟）；4、提供开标前六个月内（2017 年 5 月-10 月）中任一月份的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料【提供相关主管部门出具的证明或者相关部门网站打印的证明材料，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料】（复印件并
3、加盖投标人公章，必须提供）；5、提供“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”的书面承诺（格式详见附件五，必须提供）。6、如若为中小企业，提供中小企业声明函（格式详见附件六，必须提供）。（2）本次项目不接受联合体供应商参加投标。报价供应商除具备以上资质外，根据采购人的要求还应具备以下条件：(3)报价供应商须承诺金湖机动指挥所 4G 视频指挥系统必须接入江苏省民防4G 视频调度管理平台。 (开标现场提供承诺书原件)项目编号：JHZFCG-XJ-2017- 金湖县政府采购中心2（4）拒绝符合下述条件的供应商参加本次采购活动：1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不
4、同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。（须在投标文件中提交书面承诺书原件）2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（须在投标文件中提交书面承诺书原件）3、“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商不得参加本项目的采购活动”的书面承诺。（须在投标文件中提交书面承诺书原件）采购人或采购中心通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）、“诚信江苏”网站（ 社保机构出具的（2017 年 01 月起）任意一个月投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保
5、中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）（复印件并加盖投标人公章且提供原件）；五、采购需求：见附件六、本次项目确定成交供应商的标准是根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则来确定。即最低价中标。七、报价截止时间：2017 年 11 月 29 日上午 10 点 00 分（北京时间），截项目编号：JHZFCG-XJ-2017- 金湖县政府采购中心3止时间后，采购中心将拒绝报价人的报价。各报价人在报价截止时间前,应连续登陆淮安市政府采购网金湖县公布栏查看采购信息,如有采购信息的更正或修改，而因报价人未能连续登陆网站查看，其责任由报价人自行承担。八、
6、报价地点：金湖西路 188 号，淮安市公共资源交易中心金湖分中心 9 楼904，询价事项联系人：袁工。九、询价报价的澄清及答疑1、任何要求对询价采购文件进行澄清的供应商均应在报价截止时间前一日以书面形式将质疑函送达采购代理机构且将电子扫描件发送至邮箱: 。采购代理机构对报价截止时间前一日提交的质疑函将以书面形式予以答复（逾期递交的质疑函,代理机构将不予受理）。2、供应商对询价采购报价表有质疑的必须在上述第 1 条规定时间内一次性提出。十、询价文件务请各报价人用信封密封并在密封口处加盖单位公章（一式两份，正本一份，副本一份）。十一、报价人提供的货物必须是全新的、未使用过的原装合格产品，进口产品须
7、通过正规合法渠道。十二、各报价人在报价前须向金湖县政府采购中心交纳询价保证金贰仟陆佰元(￥2600.00)整人民币。保证金的交纳主体必须是供应商本身且提供基本户开户许可证复印件加盖公章（必须以单位账户形式缴纳，以个人现金存款形式缴纳的保证金主体，政府采购中心将不作为有效投标保证金缴纳形式，不得参加该项目投标）。我中心开户银行为：中国银行金湖支行;银行帐号：475469549589；单位名称：金湖县政府采购中心。（不接受现场缴纳现金）项目编号：JHZFCG-XJ-2017- 金湖县政府采购中心4联系人：陈会计，0517-86986020。注：(1)供应商必须提前将投标保证金打入招标文件指定账户，
8、投标申请人转帐或电汇、网银时在“用途栏”上必须注明所缴纳保证金的项目名称，该保证金在该项目投标有效期内不得转为其它项目的投标保证金。银行进帐单或电汇凭证、网银凭证上的单位名称、帐号、开户行必须完整清晰，以保障后期有效退款。投标保证金到账截止时间统一为响应文件接收截止时间。因保证金缴纳及银行进帐期间需一定的时间，因此，请各供应商提前做好交纳保证金的工作，以确保保证金按期到帐。对于未按要求提交投标保证金的，其响应文件将被拒绝接受。(2)已成功提交投标保证金的投标单位，因特殊情况放弃投标的，须在开标前，先电话告知（0517-86986020、86850578），并在开标前以书面形式（可以电子文书盖章
9、传至 ）向金湖县公共资源交易监督管理办公室说明原因。县交易监管办将以涉嫌围标串标对此种情况进行调查，一经查实一律按照招投标相关法规从重处罚。逾期或未按要求告知并说明原因的，投标保证金不予退还。十三、报价所有价格须用人民币，金额单位元表示，报价人所报价格应包括运输、保险、调试、安装、税金、售后服务等所有费用。十四、付款方式：合同签订后，设备到货，并接入民防 4G 视频调度管理平台调试完成，支付合同金额 60%；系统验收合格后支付合同金额 35%；剩余 5%等质保期后付款。若供应商在签订合同后无法将金湖机动指挥所 4G 视频指挥系统接入江苏省民防 4G 视频调度管理平台，采购人将不支付任何合同价
10、款。十五、工期：合同签订后 30 日内。项目编号：JHZFCG-XJ-2017- 金湖县政府采购中心5十六、本次项目成交结果将在淮安市政府采购网进行公示，公示期为一日，公示无疑义后成交供应商在成交后第四天（节假日除外）须与采购人签订合同并经金湖县公共资源交易监督管理办公室见证后生效，如未在规定时间内与采购人联系签订合同，采购人将报监管部门对其做出相应处罚。十七、如果报价截止时有效报价不足三家，经采购人同意并经政府采购监管部门批准可以继续询价程序，在有效报价中确定报价最低的报价人为成交人。十八、招标代理（下称代理人）：招标人委托江苏省建友工程项目管理咨询有限公司负责代理本次招标的相关事宜。中标人
11、按苏价费【2009】278号规定缴纳代理费，此费用须包含在投标报价中，但无须单独列项计取。十九、交货地点及联系电话1、本次询价采购人：金湖县人民防空办公室2、供货地点：按采购人指定地点3、技术咨询联系人及联系电话：刘博 18915180232 陈剑 153969397114、采购中心联系人及联系电话： 袁工 0517-869009065、代理联系人及联系电话： 费工 0517-86965566项目编号：JHZFCG-XJ-2017- 金湖县政府采购中心6附 件：采购要求项目背景新时期江苏省民防机关面对新形势新任务，需紧紧围绕习主席关于“能打仗，打胜仗”的总要求，着眼国防和军队建设主题路线思路，
12、按照国家防办关于推进基于信息系统的人民防空综合防护体系的建设和部署，加大民防信息通信基础设施建设力度，为提高民防应急救援、突发事件应急通信的信息支持能力。民防机关平时承担了应急救灾、救援，突发事件应急处理等职责，战时承担人民防空行动部署，保护人民生命财产安全以及重要战略设施安全的重要任务。是否能快速准确的完成民防机关职责，民防机关的实时指挥调度能力至关重要。因此，民防机关亟待建设一套行之有效的 4G 视频指挥调度系统。建设依据中华人民共和国公共安全行业标准 GA/T497-2004人民防空信息系统综合集成技术指南 RFHB-2014跨区域视频监控联网共享技术规范 DB33/T 629.6-20
13、11计算机软件开发规范 GB8566-88计算机软件质量保证计划规范 GB/T 12504-90项目编号：JHZFCG-XJ-2017- 金湖县政府采购中心7项目需求在无线传输高清视频图像的领域中，近距离应急图像通信可采用多载波正交编码技术的超短波图像传输系统。远距离可采用超小口径地面站（VSAT）卫星通信技术。而随着无线移动通信技术的飞速发展，第四代移动通信技术已经成功应用于高速无线移动通信。4G 技术已经成熟，其可用通信带宽能满足传输较好质量图像的需要，建设成本相对较低的优点，发展其在无线图像传输领域的应用切实可行。在规划下一步江苏民防视频指挥系统建设时，高速 4G 无线传输是一种可行的选
14、择。民防机构需负责全省民防通信、警报及信息化建设和管理。指导制定城市防空袭预案和重要经济目标防护方案，监督检查执行情况。在战时组织制定城市人口疏散。组织进行民防、人民防空演习。组织指挥全省民防、人民防空行动。实时准确的信息有助于应对战时可能出现的紧急情况，中心指挥人员能否与前方人员及时沟通成为制定关键决策的重要先决条件，因此要综合平战需求，科学建设民防指挥系统。建设内容范围界定：民防系统。建设内容：系统主要建设内容包括：便携视频终端设备；指挥调度系统视频管理平台软件（客户端）。便携视频终端系统可将前端传回的视频信号通过各指挥中心的矩阵输出至大屏进行显示，双向音频信号通过音频系统设备进行连接。便
15、携视频终端系统除在指挥中心视频管理服务器对图像信息进行本地存储外还可送至指挥中心的磁盘阵列进行集中存储，并可通过数据库存储系统进行项目编号：JHZFCG-XJ-2017- 金湖县政府采购中心8随时调用。视频管理平台需求及技术指标视频管理平台软件在运营商云计算机房进行部署，民防指挥中心工作人员通过客户端登录进行管理、使用，用于接收和转发前端便携设备传回的视频和伴音，具备开放接口，具有公共兼容性，可以对各便携设备进行统一管理和调度。具体功能要求如下：功能要求应采用服务端、客户端模式；应支持多视频编解码设备、多个指挥中心同时在线浏览；应支持标清、高清图像及伴音的接收、存储、流分发和浏览；服务端应采用
16、 WINDOWS 或 LINUX 操作系统，中文界面；客户端应具有方便的图形操作界面，中文界面；视频平台结构及管理应支持单级、多级结构，各级管理平台即可以独立工作，也可以由上级管理中心进行授权，形成多级分层的管理架构。视频流转发应支持实现前端视频、伴音的请求、接收、分发，支持多级级联部署和分布式部署；支持从一个网络地址转发到其它网段地址，即网络地址转换 NAT。录像存储应支持手动、自动录像、循环录像；支持服务器录像和本地录像；录像内容可存储在客户端、服务器、指挥调度系统的硬盘阵列上，用户可通过客户端软件对全网的录像文件进行统一查询。权限管理项目编号：JHZFCG-XJ-2017- 金湖县政府采
17、购中心9应具有多级权限控制管理机制，按实际的管理架构对每个用户赋予不同的权限和级别，系统登录、操作都需要进行权限验证，能做到资源的访问受控、管理受控；资源争用时，应有合理的、满足实际使用的权限优先机制或信息提醒。系统兼容性应具备开放接口，具有公共兼容性，兼容目前通用音视频编码格式，应承诺实现对满足本招标文件要求新增的便携视频终端设备的管理及接入。视频浏览应可在客户端界面上使用 1、4、6、8 、9、全屏等多种画面分割模式浏览实时视频；客户端界面应支持一机同屏同时监视。语音对讲应支持客户端和前端编码器之间实时语音双向对讲、语音单向广播、语音单向分组广播。录像回放应支持多画面同时回放，支持多个存储
18、通道的同一时间的录像文件的同步回放，支持 1/4/6/9 等画面显示回放；支持多种回放操作，如播放、快放、慢放、单帧步进、单帧后退；支持任意一副回放图像存放成 JPEG 或 BMP 格式的图片。系统日志系统所有用户操作、报警、错误、设备连接状态，如登录、修改、控制、退出、设备断线等，应均有日志记录，系统可对日志记录进行查询和统计。自动化运维项目编号：JHZFCG-XJ-2017- 金湖县政府采购中心10系统平台具备自动化运维体系。可自动监测系统内部硬件设备状态、服务器负载、磁盘存储空间以及各项服务程序、终端设备等模块的运行状态。如产生运行错误或系统故障时会自动记录并发出告警，并向管理人员发出通
19、知，以便及时修复。性能要求设备接入容量应支持 500 路视频编解码设备的接入管理，并具备扩展能力。并发视频接入容量应支持 100 路视频并发接入，并具备扩展能力。流转发能力应支持 300Mbps 的流媒体转发。录像处理能力应支持处理 200Mbps 的实时录像。客户端数量支持应具备 100 个指挥中心客户端同时在线，并具备扩展能力。协议兼容性应支持 TS over UDP、TCP、RTP、RTSP 等，并满足今后系统融合性、兼容性应用。应支持 H.264 High Profile、AAC-LC 或 MPEG1-layer2 等算法。便携视频终端设备需求及技术指标本项目采购的便携视频终端所有设备及其附件装载于一个便携包内，可由单兵背负携带，应具备开放接口，具有通用性，具体要求如下：便携图像编码设备要求1、 功能要求
